光伏创千、風電等新能源越來重要奥债,開始提示到法律的階段了!河北率開先河,頒布《河北省新能源發(fā)展促進條例》揖姆,為新能源保駕護航!
在該條例中窥俊,也明確指出:新能源是指風能、太陽能眼厕、生物質(zhì)能煮泪、地熱能、氫能半就、核能等能源!
河北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會
公 告
(第13號)
《河北省新能源發(fā)展促進條例》已由河北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2023年9月21日通過酌非,現(xiàn)予公布,自2023年11月1日起施行吸自。
河北省人民代表大會常務(wù)委員會
2023年9月21日
河北省新能源發(fā)展促進條例
(2023年9月21日河北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 發(fā)展規(guī)劃
第三章 開發(fā)利用
第四章 服務(wù)保障
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加快新型能源強省建設(shè)叭静,推動新能源開發(fā)利用,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)窥扭,保障能源安全给庶,推進碳達峰碳中和,促進綠色發(fā)展逼肯,根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》耸黑、《中華人民共和國電力法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)汉矿,結(jié)合本省實際,制定本條例备禀。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事新能源的調(diào)查洲拇、規(guī)劃、開發(fā)曲尸、建設(shè)赋续、利用、儲存及其管理等活動,適用本條例纽乱。
本條例所稱新能源是指風能蛾绎、太陽能、生物質(zhì)能鸦列、地熱能租冠、氫能、核能等能源策退。
第三條 新能源發(fā)展應(yīng)當以習近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)电味,堅持綠色發(fā)展理念,遵循統(tǒng)籌規(guī)劃跑腮、系統(tǒng)銜接晌箍、因地制宜、綜合利用的原則帮冶,構(gòu)建清潔低碳剿恬、安全高效、多元支撐的新型能源體系隧帜。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對新能源發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)铡暂,將新能源發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定促進新能源發(fā)展的政策措施,建立健全新能源發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題来破,綜合采取資金支持和金融扶持等措施氏腐,推動新能源高質(zhì)量發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府弯菊、街道辦事處應(yīng)當配合做好本轄區(qū)內(nèi)新能源發(fā)展相關(guān)工作。
第五條 縣級以上人民政府能源主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)新能源發(fā)展促進工作。
發(fā)展改革盗扒、科學技術(shù)、工業(yè)和信息化缀去、自然資源侣灶、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)缕碎、水行政褥影、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原咏雌、統(tǒng)計凡怎、市場監(jiān)管、氣象赊抖、行政審批等有關(guān)部門按照各自職責统倒,做好新能源發(fā)展相關(guān)工作寨典。
第六條 鼓勵各類經(jīng)營主體參與新能源開發(fā)利用,依法保護新能源開發(fā)利用者的合法權(quán)益房匆。
第七條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當加強新能源相關(guān)宣傳教育耸成,普及能源節(jié)約、低碳發(fā)展和綠色消費等相關(guān)知識茬麻,引導(dǎo)全社會樹立綠色低碳生活理念台泥。
第八條 本省加強與北京市、天津市及其他地區(qū)新能源發(fā)展領(lǐng)域的溝通協(xié)作绎探,推動能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通粉只,優(yōu)化電力運行協(xié)同調(diào)度機制,加大跨省跨區(qū)新能源外送消納規(guī)模闲堆,增強省際間能源資源互濟能力暇鸦,加強新能源資源開發(fā)、裝備制造捍辫、產(chǎn)業(yè)協(xié)同牺胎、技術(shù)研發(fā)、綠色電力交易等合作沉年,促進科技成果轉(zhuǎn)化暂一,協(xié)同推動新能源開發(fā)利用和推廣。
第二章 發(fā)展規(guī)劃
第九條 省脾婚、設(shè)區(qū)的市人民政府能源主管部門負責組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域新能源資源的調(diào)查拐云。省、設(shè)區(qū)的市人民政府自然資源近她、水行政叉瘩、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象等有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責相關(guān)新能源資源的調(diào)查粘捎,并將調(diào)查結(jié)果送同級人民政府能源主管部門匯總薇缅。設(shè)區(qū)的市新能源資源調(diào)查結(jié)果報省人民政府能源主管部門匯總。
新能源資源的調(diào)查結(jié)果應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定公布攒磨。
第十條 省人民政府能源主管部門應(yīng)當根據(jù)全省能源發(fā)展規(guī)劃組織和協(xié)調(diào)編制全省新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃泳桦,經(jīng)省人民政府批準后,按照國家有關(guān)規(guī)定備案娩缰。
設(shè)區(qū)的市人民政府能源主管部門應(yīng)當根據(jù)全省新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃灸撰,結(jié)合當?shù)貙嶋H,組織和協(xié)調(diào)編制本行政區(qū)域新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃拼坎,經(jīng)本級人民政府批準后報省人民政府能源主管部門備案浮毯。
縣級人民政府能源主管部門可以根據(jù)需要組織和協(xié)調(diào)編制本行政區(qū)域新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準后報設(shè)區(qū)的市人民政府能源主管部門備案演痒。
經(jīng)批準的規(guī)劃應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定公布亲轨。
第十一條 編制新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當遵循創(chuàng)新引領(lǐng)、科學布局深牲、有序發(fā)展熬席、分步實施、多元協(xié)同辽松、綠色高效的原則贝狈,依托不同地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦,對新能源的開發(fā)利用作出統(tǒng)籌安排裸努。
新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當包含發(fā)展種類芦终、目標、布局垃桨、重點項目眉堪、產(chǎn)業(yè)支撐、服務(wù)體系和保障措施等內(nèi)容器赦。
第十二條 新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當納入國土空間規(guī)劃奉堵,符合生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。電力規(guī)劃刚垦、電網(wǎng)規(guī)劃等專項規(guī)劃應(yīng)當與新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃銜接抚垃。
第十三條 編制新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,應(yīng)當征求有關(guān)單位趟大、專家和公眾的意見鹤树,并進行科學論證。
第十四條 新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃編制部門應(yīng)當定期組織開展新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃實施情況評估逊朽。評估結(jié)果確認需要修改規(guī)劃的罕伯,按照原程序辦理。
第十五條 省惋耙、設(shè)區(qū)的市人民政府科學技術(shù)捣炬、發(fā)展改革等部門應(yīng)當將新能源科學技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入科技發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并將其作為優(yōu)先領(lǐng)域予以重點支持绽榛。
第三章 開發(fā)利用
第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃湿酸,因地制宜確定本行政區(qū)域新能源發(fā)展重點方向,合理有序開發(fā)新能源資源灭美。
第十七條 新能源開發(fā)建設(shè)應(yīng)當做好規(guī)劃選址推溃、資源測評、建設(shè)條件論證届腐、市場需求分析等相關(guān)準備万窄,符合用地、用林仪荞、用草付忆、用海等規(guī)定以及河湖和濕地管理督近、生態(tài)環(huán)境保護等有關(guān)要求。
第十八條 省人民政府能源主管部門應(yīng)當根據(jù)全省新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃等艺退,統(tǒng)籌利用風能笋途、太陽能資源,制定集中式風力發(fā)電与钳、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)方案并組織實施隅凡,推動風能、太陽能資源豐富的地區(qū)規(guī)木猓化绵捡、基地化發(fā)展。
鼓勵太陽能資源豐富地區(qū)采用農(nóng)光探九、林光安揣、草光、牧光舶衬、漁光互補等模式或者結(jié)合礦山修復(fù)化撕、生態(tài)修復(fù)等建設(shè)光伏發(fā)電項目。光伏方陣建設(shè)應(yīng)當根據(jù)不同區(qū)域和不同模式科學測算约炎、合理設(shè)置建設(shè)標準植阴,減少對生態(tài)環(huán)境的影響。
鼓勵海上風能圾浅、太陽能資源豐富地區(qū)采取集中連片掠手、規(guī)模化開發(fā)等方式建設(shè)海上風力發(fā)電狸捕、光伏發(fā)電項目喷鸽,探索海上風力發(fā)電、光伏發(fā)電與水產(chǎn)養(yǎng)殖灸拍、制氫做祝、儲能、文旅觀光等業(yè)態(tài)融合的多元化發(fā)展模式鸡岗。
第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織開展本行政區(qū)域內(nèi)分布式光伏混槐、分散式風電并網(wǎng)容量、在建容量咕烟、擬建容量及分布區(qū)域等數(shù)據(jù)統(tǒng)計韵楼,定期公開分布式光伏、分散式風電可接入容量憎对,引導(dǎo)分布式光伏發(fā)電决盔、分散式風力發(fā)電合理布局。
鼓勵符合條件的公共建筑、工商業(yè)建筑酿乾、戶用屋頂?shù)劝凑諊液捅臼∮嘘P(guān)規(guī)定安裝分布式光伏發(fā)電設(shè)施辕洗,重點推動分布式光伏在交通、公共服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用渣蒙。
鼓勵風能資源豐富地區(qū)依法依規(guī)利用鄉(xiāng)村殴客、開發(fā)區(qū)、油氣礦區(qū)及周邊地區(qū)的零散土地資源衅逝,開發(fā)建設(shè)分散式風電。
第二十條 鼓勵和支持利用畜禽糞便糕米、農(nóng)作物秸稈以及其他廢棄物等生物質(zhì)資源忠伊,采用清潔高效技術(shù)生產(chǎn)沼氣和生物天然氣,推動生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展巷波。
鼓勵和支持生物質(zhì)燃料生產(chǎn)和利用萎津,發(fā)展生物質(zhì)熱、電抹镊、氣锉屈、炭、肥等聯(lián)產(chǎn)垮耳,提升農(nóng)林廢棄物的能源化利用水平颈渊,促進生物質(zhì)能多元化利用。
鼓勵采用清潔環(huán)保的先進發(fā)電技術(shù)處理城鄉(xiāng)生活垃圾终佛,實現(xiàn)垃圾減量化俊嗽、資源化、無害化铃彰。
第二十一條 縣級以上人民政府能源绍豁、自然資源、水行政等部門應(yīng)當因地制宜科學推進地熱能的開發(fā)利用牙捉,根據(jù)地熱資源稟賦竹揍,將具備條件的地熱能用于地熱發(fā)電,推廣地熱能供暖制冷橘凿,有序推進溫泉旅游棱悄、醫(yī)療康養(yǎng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展寡络,實現(xiàn)地熱能多元梯級利用寓吼。
鼓勵地熱能開發(fā)企業(yè)、科研機構(gòu)衙乡、高等學校等開展地熱能高效開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)治牲,為地熱能開發(fā)利用提供技術(shù)支持。
第二十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵發(fā)展新能源電解水制氫箱歪,推動制氫關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新趁悦,促進綠氫產(chǎn)業(yè)規(guī)难椴瘢化發(fā)展。按照國家氫能產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè)要求委蒿,科學謀劃氫能多相態(tài)儲運通道姊宗,形成多元化儲運格局。推進氫能裝備研發(fā)攻關(guān)黎人,優(yōu)化布局加氫基礎(chǔ)設(shè)施撼泛,拓展氫能在交通、發(fā)電澡谭、分布式供熱愿题、綠色鋼鐵、綠色化工等領(lǐng)域示范應(yīng)用蛙奖。
第二十三條 鼓勵核能安全綜合利用潘酗,有序推進核電站建設(shè),優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)雁仲,提高能源供給能力仔夺。
第二十四條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當加強新能源發(fā)電項目配套送出工程建設(shè),合理安排建設(shè)時序攒砖,確保送出工程與電源項目建設(shè)進度相匹配缸兔,保障新能源發(fā)電項目及時并網(wǎng)。
與電網(wǎng)企業(yè)規(guī)劃建設(shè)時序不匹配的新能源發(fā)電項目配套送出工程吹艇,可以由發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)灶体。建成后,經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)協(xié)商掐暮,可以由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)回購捧懈。
第二十五條 縣級以上人民政府能源主管部門應(yīng)當充分考慮區(qū)域風力發(fā)電和光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)模、電力系統(tǒng)調(diào)峰需求碧爬、站址資源條件失叁、項目經(jīng)濟性等,推進抽水蓄能電站規(guī)劃建設(shè)旺胳,提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力隐辟,促進新能源消納和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第二十六條 縣級以上人民政府能源主管部門應(yīng)當統(tǒng)籌布局建設(shè)電化學儲能捞蹈、機械儲能栈碰、電磁儲能、儲氫钧鸳、儲熱(冷)等新型儲能項目牛斥,推動新型儲能規(guī)模化應(yīng)用,支持社會資源參與新型儲能建設(shè)卡载,引導(dǎo)新能源電站以自建砌熬、合建共享等市場化方式配置新型儲能,推廣新型儲能在電源矫夷、電網(wǎng)葛闷、用戶等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,提升電力系統(tǒng)靈活性双藕,促進新能源高比例消納淑趾。
鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)忧陪、高等學校等開展新型儲能技術(shù)研發(fā)扣泊,提升新型儲能領(lǐng)域創(chuàng)新能力。
第二十七條 鼓勵新建建筑與太陽能赤嚼、地熱能、生物質(zhì)能等新能源供能系統(tǒng)同步設(shè)計顺又、同步施工更卒、同步驗收,支持已建建筑推廣應(yīng)用新能源供能系統(tǒng)稚照,推進新能源建筑一體化應(yīng)用蹂空。
第二十八條 鼓勵油氣、煤炭等傳統(tǒng)能源企業(yè)依法依規(guī)利用自有礦權(quán)果录、土地等資源羹授,加強太陽能、風能咖雀、地熱能等新能源開發(fā)利用擎势,推進新能源與傳統(tǒng)能源融合發(fā)展,推動生產(chǎn)用能替代亮购。
第二十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持力度楚携,培育打造特色鮮明、鏈條完整岔爹、品牌高端茅囱、帶動效應(yīng)顯著的新能源產(chǎn)業(yè)集群,促進產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈旧伺、資金鏈浆英、人才鏈深度融合,發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用君祸,推動民營企業(yè)參與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展批型。
第三十條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府科學技術(shù)、發(fā)展改革鬼雀、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當推動太陽能發(fā)電系統(tǒng)顷窒、風機裝備、抽水蓄能發(fā)電關(guān)鍵裝備源哩、新型儲能電池鞋吉、儲氫設(shè)備等新能源裝備領(lǐng)域科技創(chuàng)新與示范應(yīng)用,推動新技術(shù)励烦、新材料研發(fā)應(yīng)用谓着,促進新能源裝備與能源電子產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第三十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強新能源應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)坛掠,鼓勵全社會優(yōu)先使用風能赊锚、太陽能、生物質(zhì)能屉栓、地熱能等清潔低碳能源舷蒲,激發(fā)全社會綠色能源消費潛力,推進能源消費結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級友多。
鼓勵新能源設(shè)施設(shè)備改造升級牲平。達到設(shè)計使用年限且經(jīng)安全運行評估認定不符合安全運行條件的新能源發(fā)電和新型儲能設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定解列拆除并修復(fù)相應(yīng)生態(tài)環(huán)境锥约。鼓勵新能源企業(yè)帖奠、設(shè)備制造企業(yè)、科研機構(gòu)侮搭、高等學校等有關(guān)單位開展新能源設(shè)施設(shè)備廢舊物資循環(huán)利用研究创邦,建立健全新能源設(shè)施設(shè)備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈體系。
第三十二條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當引導(dǎo)京津冀增量數(shù)據(jù)中心及相關(guān)產(chǎn)業(yè)向風能闭凡、太陽能資源富集地區(qū)布局丝您,支持以新能源供能為主的綠色大數(shù)據(jù)基地建設(shè),促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展秩菩。
依托雄安新區(qū)蝗淡、北京大興國際機場等新增用能區(qū)域擴大張家口、承德地區(qū)新能源電力消納庞取,推動新能源電力京津冀協(xié)同消納避顶。
探索開展新能源電力直供,提高終端用能的新能源電力比重鞍靴。
第三十三條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當支持張家口可再生能源示范區(qū)建設(shè)蟋软,支持新能源政策先行先試,促進光伏發(fā)電嗽桩、風電岳守、氫能等全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展凄敢。
張家口市人民政府應(yīng)當建立健全可再生能源示范區(qū)發(fā)展政策體系,探索新能源發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)湿痢,推廣綠色節(jié)能涝缝、綠色消費,推動新能源高比例譬重、規(guī)木艽化應(yīng)用,帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級臀规,促進產(chǎn)城融合發(fā)展滩援。
第四章 服務(wù)保障
第三十四條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當適度超前布局,加強電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)塔嬉,推動構(gòu)建新型電力系統(tǒng)玩徊,應(yīng)用先進電力技術(shù)和設(shè)備,發(fā)展分布式智能電網(wǎng)谨究,提高電網(wǎng)智能調(diào)節(jié)水平写寄,增強電網(wǎng)對新能源接入的保障能力和服務(wù)水平。
第三十五條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定積極接入和消納新能源烟瞳,與按照新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃建設(shè)并依法取得核準或者備案的新能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議纽材,提供并網(wǎng)服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當推進新能源電子平臺廣泛應(yīng)用哑回,實現(xiàn)接網(wǎng)全流程線上辦理莲吐,提升接網(wǎng)服務(wù)便利化水平粟墩。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當執(zhí)行國家有關(guān)發(fā)電并網(wǎng)標準伊哮,對國家認可的檢測認證機構(gòu)檢測認證合格的涉網(wǎng)設(shè)備,不得要求重復(fù)檢測惨槐。
新能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)電站接入電網(wǎng)的技術(shù)標準規(guī)范等要求開展電站建設(shè)與調(diào)試问嬉,使用的涉網(wǎng)設(shè)備應(yīng)當通過檢測認證,不得擅自停運和調(diào)整參數(shù)瘤褒。
第三十六條 本省建立和完善適應(yīng)高比例新能源發(fā)展的市場機制炮姑,支持新能源發(fā)電企業(yè)、電力用戶參與綠證交易和綠色電力交易悲组,吸引社會資本投入新能源產(chǎn)業(yè)检痰。
推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用。鼓勵新型儲能企業(yè)參與電力市場交易锨推,以市場化方式形成價格铅歼。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當進行科學調(diào)度,發(fā)揮儲能調(diào)峰作用换可。
第三十七條 省人民政府能源主管部門應(yīng)當完善煤電深度調(diào)峰補償機制椎椰,引導(dǎo)燃煤發(fā)電企業(yè)實施機組靈活性改造厦幅,增強機組調(diào)峰能力,保障新能源安全穩(wěn)定供應(yīng)慨飘。
第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強電力需求側(cè)管理确憨,統(tǒng)籌企業(yè)經(jīng)濟效益和社會整體利益,引導(dǎo)企業(yè)參與電源瓤的、電網(wǎng)休弃、負荷、儲能互動堤瘤,提升電力需求側(cè)響應(yīng)填谷能力玫芦,促進新能源消納。
第三十九條 縣級以上人民政府及其生態(tài)環(huán)境本辐、發(fā)展改革等部門應(yīng)當鼓勵新能源企業(yè)參與溫室氣體自愿減排守涤,支持核證減排量參與交易。
第四十條 利用生物質(zhì)資源生產(chǎn)的燃氣和熱力懂崭,符合燃氣管網(wǎng)溃艺、熱力管網(wǎng)的入網(wǎng)技術(shù)標準的,經(jīng)營燃氣管網(wǎng)处淘、熱力管網(wǎng)的企業(yè)應(yīng)當接收其入網(wǎng)睡硫。
石油銷售企業(yè)應(yīng)當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,將符合國家標準的生物液體燃料納入其燃料銷售體系栈眉。
第四十一條 省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)新能源發(fā)展需求趣闹,依法依規(guī)優(yōu)化調(diào)整林地、草地榛架、濕地等規(guī)劃箍负,促進土地資源節(jié)約集約、科學合理利用唤鳍。
縣級以上人民政府自然資源麦回、林業(yè)和草原、行政審批等部門應(yīng)當建立新能源項目用地恕刘、用林缤谎、用草、用海審查協(xié)調(diào)聯(lián)動機制褐着,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定保障新能源項目用地坷澡、用林、用草含蓉、用海的建設(shè)需求频敛。
鼓勵各地通過長期租賃、先租后讓谴餐、彈性年期出讓等方式供應(yīng)新能源項目建設(shè)用地姻政。
鼓勵利用未利用地和存量建設(shè)用地發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)呆抑。在嚴格保護生態(tài)前提下,鼓勵在沙漠汁展、荒漠等區(qū)域選址建設(shè)大型光伏基地;對于油田鹊碍、氣田以及難以復(fù)墾或者修復(fù)的采煤沉陷區(qū),推進其中的非耕地區(qū)域規(guī)劃建設(shè)光伏基地食绿。
占用基本草原外草原建設(shè)光伏方陣的侈咕,縣級以上人民政府林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當科學評估草地資源與生態(tài)狀況,合理確定適建區(qū)域屏酌、建設(shè)模式與建設(shè)標準;鼓勵采用草光互補模式庇讥,促進草原生態(tài)修復(fù)。占用灌木林地予问、用于養(yǎng)殖的人工水域和人工灘涂建設(shè)光伏方陣的润沸,應(yīng)當采取林光互補、漁光互補模式涕笛,并按照有關(guān)法律法規(guī)燥箍、規(guī)劃和規(guī)定執(zhí)行。
新能源項目建設(shè)應(yīng)當避讓法律法規(guī)和規(guī)劃明確規(guī)定避讓的區(qū)域列汽。
新能源項目建設(shè)嚴禁占用法律法規(guī)和規(guī)劃明確規(guī)定禁止的區(qū)域朦晋。
第四十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當探索建立新能源項目及配套電網(wǎng)工程審批綠色通道,依法依規(guī)規(guī)范審批事項喳律、優(yōu)化審批流程周狱、壓縮審批時限,推行全流程網(wǎng)上辦理赤朽、一次性告知稿辙、并聯(lián)審批等制度,提高審批效率芳撒。
第四十三條 縣級人民政府應(yīng)當支持新能源項目建設(shè)邓深,加快落實項目建設(shè)條件未桥,督促投資主體加強項目工程質(zhì)量和安全管理笔刹,按期完成新能源項目建設(shè)。
第四十四條 縣級以上人民政府及其科學技術(shù)冬耿、發(fā)展改革舌菜、能源等部門應(yīng)當完善支持新能源創(chuàng)新發(fā)展的體制機制和政策措施,加大專業(yè)人才培養(yǎng)和引進力度亦镶,推動技術(shù)創(chuàng)新中心日月、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺建設(shè)缤骨,引導(dǎo)支持企業(yè)爱咬、科研機構(gòu)尺借、高等學校產(chǎn)學研合作,開展新能源關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化精拟。
第四十五條 縣級以上人民政府可以根據(jù)當?shù)刎斄顩r燎斩,安排資金支持下列新能源發(fā)展事項:
(一)新能源開發(fā)利用的科學研究、技術(shù)開發(fā)和標準制定;
(二)新能源科技創(chuàng)新平臺建設(shè);
(三)新能源的資源勘查調(diào)查和相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè);
(四)新能源開發(fā)利用示范工程建設(shè)或者設(shè)施設(shè)備購置補貼;
(五)新能源開發(fā)利用的其他事項甫蹄。
第四十六條 鼓勵金融機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定為新能源項目提供金融服務(wù)產(chǎn)品和信貸支持树吏。對已納入可再生能源發(fā)電補貼項目清單的企業(yè),按照市場化缚粮、法治化原則給予補貼確權(quán)貸款支持漫介。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當運用政府引導(dǎo)基金引導(dǎo)社會資本投資新能源項目。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資基金等私募股權(quán)投資基金投資新能源項目囊叛。支持新能源企業(yè)通過公開發(fā)行股票赏碑、債券、不動產(chǎn)信托投資基金等方式直接融資学蟀。
第四十七條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當依法依規(guī)落實新能源企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策毯输。
第四十八條 從事新能源調(diào)查、開發(fā)褂苔、利用的單位和個人應(yīng)當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)霜甜、職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護等法律法規(guī)贩贵,加強安全生產(chǎn)管理箕昭,履行土地復(fù)墾義務(wù),保護生態(tài)環(huán)境解阅,禁止破壞性開發(fā)利用落竹。
第四十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當監(jiān)督檢查下級人民政府和有關(guān)部門新能源發(fā)展工作,并向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會報告新能源發(fā)展促進工作情況货抄。
第五章 法律責任
第五十條 縣級以上人民政府能源主管部門和其他有關(guān)部門及機構(gòu)違反本條例規(guī)定述召,有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令改正蟹地,對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的积暖,依法追究刑事責任:
(一)不依法實施行政許可的;
(二)不依法查處違法行為的;
(三)違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓幜P的;
(四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊怪与、玩忽職守的行為夺刑。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,經(jīng)營燃氣管網(wǎng)分别、熱力管網(wǎng)的企業(yè)不準許符合入網(wǎng)技術(shù)標準的燃氣和熱力入網(wǎng)遍愿,造成燃氣、熱力生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟損失的耘斩,依照《中華人民共和國可再生能源法》有關(guān)規(guī)定進行處罰淌影。
第五十二條 違反本條例規(guī)定游隅,石油銷售企業(yè)未按照相關(guān)規(guī)定將符合國家標準的生物液體燃料納入其燃料銷售體系,造成生物液體燃料生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟損失的脾韧,依照《中華人民共和國可再生能源法》有關(guān)規(guī)定進行處罰唆皇。
第五十三條 違反本條例規(guī)定的行為,法律面族、行政法規(guī)已規(guī)定法律責任的吨肆,從其規(guī)定。
第六章 附 則
第五十四條 本條例自2023年11月1日起施行芙捏。1997年4月25日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過的《河北省新能源開發(fā)利用管理條例》同時廢止劳仿。