全國生態(tài)環(huán)境保護大會17日至18日在北京召開符破。中共中央總書記竿刁、國家主席姚不、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話強調(diào)像鹤，今后5年是美麗中國建設(shè)的重要時期撞鹉，要深入貫徹新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想逆日，堅持以人民為中心鸵鸥，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念企电，把建設(shè)美麗中國擺在強國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置护忠，推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善乃筐、美麗中國建設(shè)取得顯著成效，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化玄饶。

李強主持會議莲态。趙樂際、王滬寧李腐、蔡奇秤凡、李希出席會議。丁薛祥作總結(jié)講話憎苦。

習近平在講話中強調(diào)丘登，黨的十八大以來，我們把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計叁震，開展了一系列開創(chuàng)性工作初之，決心之大、力度之大唱较、成效之大前所未有扎唾，生態(tài)文明建設(shè)從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性南缓、全局性變化胸遇，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。

我們從解決突出生態(tài)環(huán)境問題入手汉形，注重點面結(jié)合纸镊、標本兼治，實現(xiàn)由重點整治到系統(tǒng)治理的重大轉(zhuǎn)變;堅持轉(zhuǎn)變觀念概疆、壓實責任逗威，不斷增強全黨全國推進生態(tài)文明建設(shè)的自覺性主動性，實現(xiàn)由被動應(yīng)對到主動作為的重大轉(zhuǎn)變;緊跟時代岔冀、放眼世界凯旭，承擔大國責任、展現(xiàn)大國擔當使套，實現(xiàn)由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變;不斷深化對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認識罐呼，形成新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想，實現(xiàn)由實踐探索到科學(xué)理論指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變确确。經(jīng)過頑強努力尺夺，我國天更藍、地更綠面啄、水更清舒叨，萬里河山更加多姿多彩。新時代生態(tài)文明建設(shè)的成就舉世矚目焊蕉，成為新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就滔测、發(fā)生歷史性變革的顯著標志揽券。

習近平強調(diào)，我國生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性布缨、根源性豆牺、趨勢性壓力尚未根本緩解。我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入加快綠色化柜涛、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段翎桨，生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期格缘。必須以更高站位茫叭、更寬視野、更大力度來謀劃和推進新征程生態(tài)環(huán)境保護工作半等，譜寫新時代生態(tài)文明建設(shè)新篇章揍愁。

習近平指出，總結(jié)新時代十年的實踐經(jīng)驗杀饵，分析當前面臨的新情況新問題莽囤，繼續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)，必須以新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想為指導(dǎo)切距，正確處理幾個重大關(guān)系朽缎。

一是高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系，要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展谜悟，通過高水平環(huán)境保護话肖，不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢葡幸，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系最筒，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價，持續(xù)增強發(fā)展的潛力和后勁蔚叨。

二是重點攻堅和協(xié)同治理的關(guān)系床蜘，要堅持系統(tǒng)觀念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面渺因，對突出生態(tài)環(huán)境問題采取有力措施幅类，同時強化目標協(xié)同、多污染物控制協(xié)同妙裸、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同跛庶、政策協(xié)同睁去，不斷增強各項工作的系統(tǒng)性、整體性质凰、協(xié)同性殃宜。

三是自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系睡誉，要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo治理大格局挟撑，綜合運用自然恢復(fù)和人工修復(fù)兩種手段伤很，因地因時制宜、分區(qū)分類施策嫩坷，努力找到生態(tài)保護修復(fù)的最佳解決方案肺樟。

四是外部約束和內(nèi)生動力的關(guān)系，要始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境逻淌，保持常態(tài)化外部壓力么伯，同時要激發(fā)起全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力。

五是“雙碳”承諾和自主行動的關(guān)系卡儒，我們承諾的“雙碳”目標是確定不移的田柔，但達到這一目標的路徑和方式、節(jié)奏和力度則應(yīng)該而且必須由我們自己作主骨望，決不受他人左右硬爆。

習近平強調(diào)，要持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)擎鸠，堅持精準治污摆屯、科學(xué)治污、依法治污糠亩，保持力度虐骑、延伸深度、拓展廣度赎线，深入推進藍天疆虑、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)徽橄，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量澄月。要加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，堅持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策遂遂，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式脂惊，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。

要著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性悟肉、穩(wěn)定性喝园、持續(xù)性，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度乞挥，切實加強生態(tài)保護修復(fù)監(jiān)管省瓜，拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山的路徑，為子孫后代留下山清水秀的生態(tài)空間赤巢。

要積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和彤笼，堅持全國統(tǒng)籌析崎、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動榜揖、內(nèi)外暢通勾哩、防范風險的原則，落實好碳達峰碳中和“1+N”政策體系举哟，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系思劳，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，提升國家油氣安全保障能力炎滞。要守牢美麗中國建設(shè)安全底線敢艰，貫徹總體國家安全觀，積極有效應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)册赛，切實維護生態(tài)安全钠导、核與輻射安全等，保障我們賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境和條件不受威脅和破壞森瘪。

習近平指出牡属，要健全美麗中國建設(shè)保障體系。統(tǒng)籌各領(lǐng)域資源扼睬，匯聚各方面力量逮栅，打好法治、市場补搅、科技安蔚、政策“組合拳”。要強化法治保障舱闪，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境眼栽、資源能源等領(lǐng)域相關(guān)法律制修訂，實施最嚴格的地上地下阶务、陸海統(tǒng)籌贸渐、區(qū)域聯(lián)動的生態(tài)環(huán)境治理制度，全面實行排污許可制忧龙，完善自然資源資產(chǎn)管理制度體系当盘，健全國土空間用途管制制度。

要完善綠色低碳發(fā)展經(jīng)濟政策渣雁，強化財政支持驮肄、稅收政策支持、金融支持支读、價格政策支持厦碎。要推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，將碳排放權(quán)扇雕、用能權(quán)拓售、用水權(quán)、排污權(quán)等資源環(huán)境要素一體納入要素市場化配置改革總盤子镶奉，支持出讓础淤、轉(zhuǎn)讓、抵押哨苛、入股等市場交易行為鸽凶，加快構(gòu)建環(huán)保信用監(jiān)管體系，規(guī)范環(huán)境治理市場建峭，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)境服務(wù)業(yè)健康發(fā)展玻侥。

要加強科技支撐，推進綠色低碳科技自立自強亿蒸，把應(yīng)對氣候變化凑兰、新污染物治理等作為國家基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新重點領(lǐng)域，狠抓關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)边锁，實施生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新重大行動姑食，培養(yǎng)造就一支高水平生態(tài)環(huán)境科技人才隊伍，深化人工智能等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用乾哆，構(gòu)建美麗中國數(shù)字化治理體系道竖，建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明。

習近平強調(diào)翩愧，建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標汰浊，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨中央坑箭、國務(wù)院近期將對全面推進美麗中國建設(shè)作出系統(tǒng)部署丐作。各地區(qū)各部門要不斷增強責任感、使命感些玖，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署俗衍。地方各級黨委和政府要堅決扛起美麗中國建設(shè)的政治責任，抓緊研究制定地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護責任制步垢，建立覆蓋全面簸隅、權(quán)責一致、獎懲分明易解、環(huán)環(huán)相扣的責任體系撰钥。相關(guān)部門要認真落實生態(tài)文明建設(shè)責任清單，強化分工負責腥椒，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動阿宅，形成齊抓共管的強大合力。各級人大及其常委會要加強生態(tài)文明保護法治建設(shè)和法律實施監(jiān)督笼蛛，各級政協(xié)要加大生態(tài)文明建設(shè)專題協(xié)商和民主監(jiān)督力度洒放。要繼續(xù)發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境保護督察利劍作用蛉鹿。

李強在主持會議時指出，習近平總書記的重要講話全面總結(jié)了我國生態(tài)文明建設(shè)取得的舉世矚目的巨大成就特別是歷史性往湿、轉(zhuǎn)折性妖异、全局性變化，深入分析了當前生態(tài)文明建設(shè)面臨的形勢领追，深刻闡述了新征程上推進生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的重大關(guān)系他膳，系統(tǒng)部署了全面推進美麗中國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，為進一步加強生態(tài)環(huán)境保護绒窑、推進生態(tài)文明建設(shè)提供了方向指引和根本遵循棕孙。要認真學(xué)習領(lǐng)會、深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神些膨，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義椅洗，堅決做到“兩個維護”，把貫徹落實會議精神和深入開展主題教育結(jié)合起來晴消，進一步激發(fā)做好生態(tài)環(huán)境保護工作的強大動力贰嚷，扎實推進生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)美麗中國战决。

丁薛祥在總結(jié)講話中指出泵位，要深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記重要講話精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)窘燎，堅決扛起美麗中國建設(shè)的政治責任辙肿，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

要持之以恒打好污染防治攻堅戰(zhàn)昂待，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;把綠色低碳發(fā)展作為治本之策诀甫，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呜唁、生產(chǎn)方式哪蒙、生活方式;堅持人與自然和諧共生，加大生態(tài)保護和修復(fù)力度导盅，完善生態(tài)保護修復(fù)監(jiān)管制度;瞄準既定目標積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和较幌，堅持先立后破，扎實推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型;強化底線思維白翻，常態(tài)化管控生態(tài)環(huán)境風險乍炉，筑牢美麗中國建設(shè)的生態(tài)安全根基;保持嚴的基調(diào)，深入開展生態(tài)環(huán)境保護督察和執(zhí)法監(jiān)管滤馍，嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為岛琼。各地區(qū)、各部門、各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)槐瑞，嚴格落實責任熙涤，強化支撐保障，確保黨中央決策部署落到實處随珠、見到實效灭袁。

生態(tài)環(huán)境部猬错、自然資源部窗看、國家發(fā)展改革委、財政部倦炒、內(nèi)蒙古自治區(qū)浴祥、浙江省、湖北省毁兼、廣西壯族自治區(qū)負責同志作交流發(fā)言预蒜。

中共中央政治局委員、中央書記處書記坝跃，全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志论燎，國務(wù)委員，最高人民法院院長鹅昭，最高人民檢察院檢察長褥甜，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。

會議以電視電話會議形式召開束湃，各省區(qū)市和計劃單列市拯骤、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨政主要負責同志和有關(guān)部門主要負責同志，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門袖共、有關(guān)人民團體婚蛮、軍隊有關(guān)單位主要負責同志，中央管理的部分金融機構(gòu)和企業(yè)負責同志等參加會議敷矫。