7月4日可帽，廣東省能源局發(fā)布《廣東省能源局關(guān)于省政協(xié)十三屆一次會(huì)議第20230152號(hào)提案答復(fù)的函》，對(duì)民進(jìn)廣東省委員會(huì)提出的《關(guān)于助力能源結(jié)構(gòu)清潔轉(zhuǎn)型窗怒，大規(guī)模推進(jìn)我省分布式光伏發(fā)電的提案》作出回復(fù)映跟，并表示該提案指出了當(dāng)前分布式光伏發(fā)展存在的實(shí)際問(wèn)題，為推動(dòng)分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展提供了中肯建議扬虚。下一步努隙，廣東省將多措并舉推進(jìn)分布式光伏發(fā)電相關(guān)工作。

全文如下：

廣東省能源局關(guān)于省政協(xié)十三屆一次會(huì)議第20230152號(hào)提案答復(fù)的函

民進(jìn)廣東省委員會(huì)：

貴單位提出的《關(guān)于助力能源結(jié)構(gòu)清潔轉(zhuǎn)型辜昵，大規(guī)模推進(jìn)我省分布式光伏發(fā)電的提案》(第20230152號(hào))收悉荸镊。經(jīng)綜合省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳堪置、廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司贷洲、中國(guó)南方電網(wǎng)有限公司、國(guó)家能源局南方監(jiān)管局等單位意見(jiàn)议幻，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

一直以來(lái)诀次，我省積極發(fā)展分布式光伏赃律。主要工作如下：一是積極推進(jìn)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。2021年省能源局印發(fā)《2021年風(fēng)電凳慈、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(粵能新能〔2021〕50號(hào))咆比，提出屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目直接納入保障性并網(wǎng)范圍，并大力推進(jìn)我省32個(gè)整縣(市氨缅、區(qū))屋頂分布式光伏發(fā)電試點(diǎn)項(xiàng)目扩芋。截至2022年底，全省分布式光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到837萬(wàn)千瓦妖局，其中2022年新增323萬(wàn)千瓦聪痢，是2021年的2.6倍。二是推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的標(biāo)準(zhǔn)制定细企。省住房建設(shè)廳指導(dǎo)廣東省太陽(yáng)能協(xié)會(huì)編制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《居民分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范》翼袒，并組織制定廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《廣東省鄉(xiāng)村住宅屋頂光伏建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。三是加強(qiáng)電網(wǎng)接入服務(wù)屯掖。電網(wǎng)公司為分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目提供簡(jiǎn)便玄柏、高效、及時(shí)的并網(wǎng)服務(wù)贴铜，全面提升業(yè)務(wù)辦理體驗(yàn)粪摘，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“一次都不跑”;提升客戶售電收益結(jié)算體驗(yàn)，為居民光伏客戶代開(kāi)購(gòu)電費(fèi)用發(fā)票并結(jié)算绍坝，全過(guò)程結(jié)算線上辦結(jié);積極推進(jìn)分布式光伏并網(wǎng)接入的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理徘意，有序推進(jìn)分布式光伏發(fā)展。四是將分布式光伏發(fā)電納入我省碳普惠機(jī)制領(lǐng)域轩褐，穩(wěn)步推進(jìn)碳普惠工作映砖。2022年4月，省生態(tài)環(huán)境廳修訂印發(fā)《廣東省碳普惠交易管理辦法》灾挨，將原辦法試點(diǎn)地區(qū)推廣至全省范圍，完善碳普惠制項(xiàng)目管理與核證減排量備案機(jī)制竹宋，并發(fā)布了《廣東省安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)碳普惠方法學(xué)》劳澄，對(duì)企業(yè)及居民安裝使用分布式光伏發(fā)電的碳減排量進(jìn)行量化，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化交易蜈七，有力推動(dòng)了我省分布式光伏發(fā)電推廣與應(yīng)用工作秒拔。五是出臺(tái)強(qiáng)制安裝光伏有關(guān)規(guī)定。先后出臺(tái)《廣東省綠色建筑條例》《廣東省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣東省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》《廣東省建筑節(jié)能增效行動(dòng)計(jì)劃》等法律和政策文件薛津，要求新建建筑開(kāi)展太陽(yáng)能光伏一體化設(shè)計(jì)恐呢、施工、安裝症妻，新建公共機(jī)構(gòu)及廠房的屋頂太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)應(yīng)做到“可裝盡裝”节婶，實(shí)現(xiàn)自發(fā)自用擎丘、余電上網(wǎng)。六是指導(dǎo)各地做好政策落實(shí)工作享积。指導(dǎo)廣州边久、深圳、珠海市制定綠色建筑管理的地方性規(guī)章;多次舉辦《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》線上宣貫培訓(xùn)履岂，指導(dǎo)各地積極落實(shí)相關(guān)工作遏治。

貴單位的提案指出了當(dāng)前分布式光伏發(fā)展存在的實(shí)際問(wèn)題，為推動(dòng)分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展提供了中肯建議函强。下一步鸵安，我省將多措并舉推進(jìn)分布式光伏發(fā)電相關(guān)工作。

一反璃、完善相關(guān)政策昵慌，加強(qiáng)指導(dǎo)落實(shí)

繼續(xù)指導(dǎo)各地積極發(fā)展屋頂分布式光伏，落實(shí)整縣(市版扩、區(qū))屋頂分布式光伏發(fā)電試點(diǎn)項(xiàng)目“自愿不強(qiáng)制废离、試點(diǎn)不審批、到位不越位礁芦、競(jìng)爭(zhēng)不壟斷蜻韭、工作不暫停”、新建建筑安裝太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)等相關(guān)要求;推動(dòng)既有公共建筑柿扣、工業(yè)廠房加裝太陽(yáng)能光伏系統(tǒng);指導(dǎo)各地摸查光伏資源情況肖方、用電需求，科學(xué)制定光伏發(fā)展計(jì)劃未状，并結(jié)合自身情況出臺(tái)分布式光伏建設(shè)高度等相關(guān)要求;抓緊開(kāi)展光伏高質(zhì)量發(fā)展課題研究俯画，探索促進(jìn)分布式光伏發(fā)展的有關(guān)舉措;加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，探索建立分布式光伏安全監(jiān)管體制機(jī)制和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)司草。

二艰垂、加強(qiáng)電網(wǎng)消納，提高接網(wǎng)服務(wù)

積極開(kāi)展分布式光伏接入電網(wǎng)承載力及提升措施評(píng)估試點(diǎn)工作埋虹，提升電網(wǎng)接納分布式光伏能力吭辛，充分發(fā)揮分布式光伏的電力保供作用;強(qiáng)化電網(wǎng)公平開(kāi)放監(jiān)管，按照《電網(wǎng)公平開(kāi)放監(jiān)管辦法》驳辖，督促電網(wǎng)企業(yè)做好分布式光伏項(xiàng)目接入服務(wù)保障和電費(fèi)結(jié)算嘴净。

三、創(chuàng)新商業(yè)模式体咽，拓寬盈利渠道

支持地方結(jié)合整縣(市护狠、區(qū))屋頂分布式光伏發(fā)電試點(diǎn)工作探索創(chuàng)新開(kāi)發(fā)模式，支持各地開(kāi)展零碳園區(qū)、零碳社區(qū)同蚂、光伏特色小鎮(zhèn)示范項(xiàng)目;鼓勵(lì)光伏制造企業(yè)懊玖、投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)喂交、建筑產(chǎn)權(quán)人加強(qiáng)合作援仍，探索屋頂租賃、分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易察夕、虛擬電廠等光伏應(yīng)用商業(yè)模式;繼續(xù)鼓勵(lì)分布式光伏項(xiàng)目業(yè)主積極申報(bào)碳普惠項(xiàng)目妖坡，引導(dǎo)我省碳排放管理和交易控排企業(yè)及其他相關(guān)單位購(gòu)買省級(jí)碳普惠制核證減排量;加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取綠色金融支持区匣。

四偷拔、加強(qiáng)科技創(chuàng)新，擴(kuò)展應(yīng)用場(chǎng)景

加大對(duì)鈣鈦礦電池和新型高效率晶體硅電池等技術(shù)的研發(fā)投入亏钩，為創(chuàng)新型太陽(yáng)能光伏初創(chuàng)企業(yè)提供必要支持莲绰，進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新、降本增效驅(qū)動(dòng)光伏高質(zhì)量發(fā)展姑丑。根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的公告》(2023年第7號(hào))蛤签，企業(yè)開(kāi)展從事研發(fā)活動(dòng)實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用可享受稅前加計(jì)扣除的政策，我省企業(yè)可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策;同時(shí)栅哀，符合條件的企業(yè)可積極向省主管部門申報(bào)重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃資金支持震肮。此外，結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)展應(yīng)用場(chǎng)景的創(chuàng)新推廣留拾，積極推廣“光伏+建筑”“光伏+儲(chǔ)能”“光伏+智慧交通”“光伏+充電樁”“光伏+5G基站”等“光伏+”應(yīng)用場(chǎng)景戳晌。

專此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝你們對(duì)我們工作的關(guān)心和支持痴柔，歡迎你們繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議沦偎。

廣東省能源局

2023年7月4日