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充電設(shè)施再火深冶!國務(wù)院辦公廳印發(fā)重磅指導意見

2023-06-20 13:55  來源:新華社  瀏覽:  

日前疗涉,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神钮核,按照科學布局、適度超前、創(chuàng)新融合芒帕、安全便捷的基本原則,進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系丰介。

《指導意見》提出背蟆,到2030年,基本建成覆蓋廣泛哮幢、規(guī)模適度带膀、結(jié)構(gòu)合理欣慰、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展诅订,有效滿足人民群眾出行充電需求;建設(shè)形成城市面狀氮栏、公路線狀、鄉(xiāng)村點狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)乡羹,大中型以上城市經(jīng)營性停車場具備規(guī)范充電條件的車位比例力爭超過城市注冊電動汽車比例左蛙,農(nóng)村地區(qū)充電服務(wù)覆蓋率穩(wěn)步提升;充電基礎(chǔ)設(shè)施快慢互補、智能開放础呈,充電服務(wù)安全可靠韭购、經(jīng)濟便捷,標準規(guī)范和市場監(jiān)管體系基本完善矛枚,行業(yè)監(jiān)管和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化膜狈,技術(shù)裝備和科技創(chuàng)新達到世界先進水平。

《指導意見》明確五方面任務(wù)阴默。一是優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)布局缺沿。建設(shè)便捷高效的城際充電網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)互通的城市群都市圈充電網(wǎng)絡(luò),加快補齊重點城市之間路網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施短板稚补。建設(shè)結(jié)構(gòu)完善的城市充電網(wǎng)絡(luò)童叠,重點覆蓋“兩區(qū)”(居住區(qū)、辦公區(qū))和“三中心”(商業(yè)中心课幕、工業(yè)中心厦坛、休閑中心)。建設(shè)有效覆蓋的農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)乍惊,在基礎(chǔ)較好的地區(qū)根據(jù)需要創(chuàng)建充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)杜秸。

二是加快重點區(qū)域建設(shè)。在既有居住區(qū)加快推進固定車位充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)裝盡裝润绎,嚴格落實新建居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求撬碟,以城市為單位加快制定居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理指南。以“三中心”等建筑物配建停車場以及交通樞紐莉撇、駐車換乘等公共停車場為重點加快建設(shè)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施呢蛤。

三是提升運營服務(wù)水平。促進充電基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化棍郎。持續(xù)完善標準體系其障,提升標準國際化引領(lǐng)能力。鼓勵以省(自治區(qū)恃感、直轄市)為單位構(gòu)建充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管與運營服務(wù)平臺陋沫,規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施信息管理。完善行業(yè)準入條件和管理政策轨府,壓實相關(guān)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任,嚴格建設(shè)、安裝質(zhì)量安全管理座序。

四是加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)估宏。大力推廣應(yīng)用智能充電基礎(chǔ)設(shè)施,積極推動配電網(wǎng)智能化改造耗膊,加強電動汽車與電網(wǎng)能量互動芙卸。加快推進快速充換電、大功率充電八察、智能有序充電后摧、無線充電、光儲充協(xié)同控制等技術(shù)研究浙鞋,持續(xù)優(yōu)化電動汽車電池技術(shù)性能咙驾。

五是加大支持保障力度。壓緊壓實地方政府統(tǒng)籌推進充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的主體責任驼卖。落實峰谷分時電價政策氨肌,2030年前對實行兩部制電價的集中式充換電設(shè)施用電免收需量(容量)電費。地方各級政府要建立協(xié)同推進機制酌畜,進一步加強土地怎囚、資金等充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展要素保障,持續(xù)跟蹤解決重點難點問題桥胞。

國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量

充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導意見

國辦發(fā)〔2023〕19號

各省恳守、自治區(qū)、直轄市人民政府贩虾,國務(wù)院各部委催烘、各直屬機構(gòu):

充電基礎(chǔ)設(shè)施為電動汽車提供充換電服務(wù),是重要的交通能源融合類基礎(chǔ)設(shè)施整胃。近年來颗圣,我國充電基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展,已建成世界上數(shù)量最多屁使、服務(wù)范圍最廣在岂、品種類型最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。著眼未來新能源汽車特別是電動汽車快速增長的趨勢阵膛,充電基礎(chǔ)設(shè)施仍存在布局不夠完善滋箫、結(jié)構(gòu)不夠合理、服務(wù)不夠均衡哩晕、運營不夠規(guī)范等問題箕径。為進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,更好支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展冯爷,促進汽車等大宗消費迅督,助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標陪罕,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見胃症。

一将借、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導肢椅,全面貫徹落實黨的二十大精神讽椿,扎實推進中國式現(xiàn)代化建設(shè),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)害唧,完整朗涩、準確、全面貫徹新發(fā)展理念绑改,加快構(gòu)建新發(fā)展格局谢床,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持目標導向和問題導向绢淀,加強統(tǒng)籌謀劃萤悴,落實主體責任,持續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)皆的,提高設(shè)施能力覆履,提升服務(wù)水平,進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系费薄,更好滿足人民群眾購置和使用新能源汽車需要硝全,助力推進交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。

(二)基本原則楞抡。

科學布局伟众。加強充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展頂層設(shè)計,堅持應(yīng)建盡建召廷、因地制宜凳厢、均衡合理,科學規(guī)劃建設(shè)規(guī)模二焰、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)纹站、布局功能和發(fā)展模式。依據(jù)國土空間規(guī)劃谣旨,推動充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與電力泌位、交通等規(guī)劃一體銜接。

適度超前尘蟋。結(jié)合電動汽車發(fā)展趨勢酒妄,適度超前安排充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在總量規(guī)模巍也、結(jié)構(gòu)功能蜜硫、建設(shè)空間等方面留有裕度极胸,更好滿足不同領(lǐng)域、不同場景充電需求谚碌。持續(xù)完善充電基礎(chǔ)設(shè)施標準體系屋嘉,推動中國標準國際化。

創(chuàng)新融合澎灸。充分發(fā)揮創(chuàng)新第一動力作用,提升充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化遮晚、智能化性昭、融合化發(fā)展水平,鼓勵發(fā)展新技術(shù)县遣、新業(yè)態(tài)糜颠、新模式,推動電動汽車與充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)萧求、電信網(wǎng)其兴、交通網(wǎng)、電力網(wǎng)等能量互通夸政、信息互聯(lián)元旬。

安全便捷。堅持安全第一守问,加強充電基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期安全管理匀归,強化質(zhì)量安全、運行安全和信息安全耗帕,著力提高可靠性和風險防范水平毯舞。不斷提高充電服務(wù)經(jīng)濟性和便捷性,擴大多樣化有效供給番艳,全面提升服務(wù)質(zhì)量效率沥院。

(三)發(fā)展目標。到2030年尚和,基本建成覆蓋廣泛篇胰、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理榆模、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系何哎,有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效滿足人民群眾出行充電需求积辞。建設(shè)形成城市面狀拳笨、公路線狀、鄉(xiāng)村點狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)菠卖,大中型以上城市經(jīng)營性停車場具備規(guī)范充電條件的車位比例力爭超過城市注冊電動汽車比例咏肠,農(nóng)村地區(qū)充電服務(wù)覆蓋率穩(wěn)步提升袭靶。充電基礎(chǔ)設(shè)施快慢互補、智能開放威恼,充電服務(wù)安全可靠品姓、經(jīng)濟便捷,標準規(guī)范和市場監(jiān)管體系基本完善箫措,行業(yè)監(jiān)管和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化腹备,技術(shù)裝備和科技創(chuàng)新達到世界先進水平。

二斤蔓、優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)布局

(一)建設(shè)便捷高效的城際充電網(wǎng)絡(luò)植酥。以國家綜合立體交通網(wǎng)“6軸7廊8通道”主骨架為重點,加快補齊重點城市之間路網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施短板弦牡,強化充電線路間有效銜接友驮,打造有效滿足電動汽車中長途出行需求的城際充電網(wǎng)絡(luò)。拓展國家高速公路網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋廣度驾锰,加密優(yōu)化設(shè)施點位布局卸留,強化關(guān)鍵節(jié)點充電網(wǎng)絡(luò)連接能力。新建高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)同步建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施椭豫,加快既有高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施改造耻瑟,新增設(shè)施原則上應(yīng)采用大功率充電技術(shù),完善高速公路服務(wù)區(qū)相關(guān)設(shè)計標準與建設(shè)管理規(guī)范霉枢。推動具備條件的普通國省干線公路服務(wù)區(qū)(站)因地制宜科學布設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施首冒,強化公路沿線充電基礎(chǔ)服務(wù)。

(二)建設(shè)互聯(lián)互通的城市群都市圈充電網(wǎng)絡(luò)斑宴。加強充電基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃烙损、協(xié)同建設(shè),強化不同城市充電服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享窒埃,加快充電網(wǎng)絡(luò)智慧化升級改造诺订,實現(xiàn)跨區(qū)域充電服務(wù)有效銜接,提升電動汽車在城市群宽考、都市圈及重點城市間的通達能力马榆。以京津冀、長三角啃碗、粵港澳大灣區(qū)庞吆、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈為重點加密建設(shè)充電網(wǎng)絡(luò),打造聯(lián)通區(qū)域主要城市的快速充電網(wǎng)絡(luò)荞看,力爭充電技術(shù)弄察、標準和服務(wù)達到世界先進水平。

(三)建設(shè)結(jié)構(gòu)完善的城市充電網(wǎng)絡(luò)。以城市道路交通網(wǎng)絡(luò)為依托芦倒,以“兩區(qū)”(居住區(qū)艺挪、辦公區(qū))、“三中心”(商業(yè)中心兵扬、工業(yè)中心麻裳、休閑中心)為重點,推動城市充電網(wǎng)絡(luò)從中心城區(qū)向城區(qū)邊緣器钟、從優(yōu)先發(fā)展區(qū)域向其他區(qū)域有序延伸津坑。大力推進城市充電基礎(chǔ)設(shè)施與停車設(shè)施一體規(guī)劃、建設(shè)和管理傲霸,實現(xiàn)城市各類停車場景全面覆蓋国瓮。合理利用城市道路鄰近空間,建設(shè)以快充為主狞谱、慢充為輔的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵新建具有一定規(guī)模的集中式充電基礎(chǔ)設(shè)施禁漓。居住區(qū)積極推廣智能有序慢充為主跟衅、應(yīng)急快充為輔的充電基礎(chǔ)設(shè)施。辦公區(qū)和“三中心”等城市專用和公用區(qū)域因地制宜布局建設(shè)快慢結(jié)合的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施泳寥。促進城市充電網(wǎng)絡(luò)與城際载呢、城市群、都市圈充電網(wǎng)絡(luò)有效銜接疹神。

(四)建設(shè)有效覆蓋的農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)取蓝。推動農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)與城市、城際充電網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展掀尊,加快實現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施在適宜使用電動汽車的農(nóng)村地區(qū)有效覆蓋芥斋。積極推動在縣級城市城區(qū)建設(shè)公共直流快充站。結(jié)合鄉(xiāng)村級充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和輸配電網(wǎng)發(fā)展玩猿,加快在大型村鎮(zhèn)趋沧、易地搬遷集中安置區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)等規(guī)劃布局充電網(wǎng)絡(luò)魄恭,大力推動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)妻诚、企事業(yè)單位、商業(yè)建筑揣褂、交通樞紐場站愤厦、公共停車場、物流基地等區(qū)域布局建設(shè)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施嘴纺。結(jié)合推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)败晴,在基礎(chǔ)較好的地區(qū)根據(jù)需要創(chuàng)建充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三颖医、加快重點區(qū)域建設(shè)

(一)積極推進居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)位衩。在既有居住區(qū)加快推進固定車位充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)裝盡裝裆蒸,優(yōu)化布局公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。壓實新建居住區(qū)建設(shè)單位主體責任糖驴,嚴格落實充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求僚祷,確保固定車位按規(guī)定100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件,滿足直接裝表接電要求贮缕。以城市為單位加快制定居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理指南辙谜,優(yōu)化設(shè)施建設(shè)支持政策和管理程序,落實街道辦事處感昼、居民委員會等基層管理機構(gòu)責任装哆,建立“一站式”協(xié)調(diào)推動和投訴處理機制。鼓勵充電運營企業(yè)等接受業(yè)主委托定嗓,開展居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)服”昆秩,統(tǒng)一提供建設(shè)、運營长恒、維護等服務(wù)聂帜。結(jié)合完整社區(qū)建設(shè)試點工作,整合推進停車北取、充電等設(shè)施建設(shè)涡趟。鼓勵將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入老舊小區(qū)基礎(chǔ)類設(shè)施改造范圍,并同步開展配套供配電設(shè)施建設(shè)涯翠。

(二)大力推動公共區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呼泪。以“三中心”等建筑物配建停車場以及交通樞紐、駐車換乘(P+R)等公共停車場為重點憔吉,加快建設(shè)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施宗窗,推動充電運營企業(yè)逐步提高快充設(shè)施占比。在政府機關(guān)肿讽、企事業(yè)單位死唇、工業(yè)園區(qū)等內(nèi)部停車場加快配建充電基礎(chǔ)設(shè)施,并鼓勵對公眾開放卿捎。在確保安全前提下配紫,在具備條件的加油(氣)站配建公共快充和換電設(shè)施,積極推進建設(shè)加油(氣)午阵、充換電等業(yè)務(wù)一體的綜合供能服務(wù)站躺孝。結(jié)合城市公交、出租底桂、道路客運植袍、物流等專用車輛充電需求,加快在停車場站等建設(shè)專用充電站。加快旅游景區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)于个,A級以上景區(qū)結(jié)合游客接待量和充電需求配建充電基礎(chǔ)設(shè)施氛魁,4A級以上景區(qū)設(shè)立電動汽車公共充電區(qū)域。

四厅篓、提升運營服務(wù)水平

(一)推動社會化建設(shè)運營秀存。促進充電基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化,引導各類社會資本積極參與建設(shè)運營羽氮,形成統(tǒng)一開放或链、競爭有序的充電服務(wù)市場。推廣充電車位共享模式舀美,提高車位和充電基礎(chǔ)設(shè)施利用效率嚎衡。鼓勵充電運營企業(yè)與整車企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極探索商業(yè)合作模式玉桅。加強監(jiān)測研判漓荞,在車流量較大區(qū)域、重大節(jié)假日期間等適度投放移動充電基礎(chǔ)設(shè)施掷锻,增強充電網(wǎng)絡(luò)韌性箭基。

(二)制定實施統(tǒng)一標準。結(jié)合電動汽車智能化周讯、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展趨勢和新型能源體系建設(shè)需求,持續(xù)完善充電基礎(chǔ)設(shè)施標準體系兔阿,加強建設(shè)運維奔沐、產(chǎn)品性能、互聯(lián)互通等標準迭代更新蜕逾,加快先進充換電技術(shù)標準制修訂碘展,提升標準國際化引領(lǐng)能力。鼓勵將智能有序充電納入車樁產(chǎn)品功能范圍挑庶。推動制定綜合供能服務(wù)站建設(shè)標準和管理制度言秸。通過放寬市場準入特別措施等政策工具,鼓勵有關(guān)單位率先制定實施相關(guān)標準迎捺。

(三)構(gòu)建信息網(wǎng)平臺举畸。推動建設(shè)國家充電設(shè)施監(jiān)測服務(wù)平臺。堅持政府引導凳枝、市場運作抄沮,鼓勵以省(自治區(qū)、直轄市)為單位構(gòu)建充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管與運營服務(wù)平臺岖瑰,著力強化省級平臺互聯(lián)互通叛买。規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施信息管理,統(tǒng)一信息交換協(xié)議,明確信息采集邊界和使用范圍率挣,促進公共充電基礎(chǔ)設(shè)施全面接入刻伊,引導居住區(qū)“統(tǒng)建統(tǒng)服”充電基礎(chǔ)設(shè)施有序接入,鼓勵私人充電基礎(chǔ)設(shè)施自愿接入椒功。強化與電動汽車捶箱、城市和公路出行服務(wù)網(wǎng)等數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,通過互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)平臺等多種便利渠道涂颠,及時發(fā)布公共充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置及實時使用情況固脸。

(四)加強行業(yè)規(guī)范管理。完善充電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)制造俗齿、安裝建設(shè)典患、運營維護企業(yè)的準入條件和管理政策,以規(guī)范管理和服務(wù)質(zhì)量為重點構(gòu)建評價體系圆滓,推動建立充電設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量認證運營商采信制度猾灰。壓實電動汽車、動力電池和充電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任存站,嚴格充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)萌小、安裝質(zhì)量安全管理,建立火災(zāi)滚曾、爆炸事故責任倒查制度狱心。完善充電基礎(chǔ)設(shè)施運維體系,落實充電運營企業(yè)主體責任制依,提升設(shè)施可用率和故障處理能力音诫。明確長期失效充電樁的認定標準和管理辦法,建立健全退出機制雪位。引導充電基礎(chǔ)設(shè)施投資運營企業(yè)投保產(chǎn)品責任保險竭钝。

五、加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)

(一)提升車網(wǎng)雙向互動能力雹洗。大力推廣應(yīng)用智能充電基礎(chǔ)設(shè)施香罐,新建充電基礎(chǔ)設(shè)施原則上應(yīng)采用智能設(shè)施,推動既有充電基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造时肿。積極推動配電網(wǎng)智能化改造庇茫,強化對電動汽車充放電行為的調(diào)控能力。充分發(fā)揮新能源汽車在電化學儲能體系中的重要作用螃成,加強電動汽車與電網(wǎng)能量互動港令,提高電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻、安全應(yīng)急等響應(yīng)能力锈颗,推動車聯(lián)網(wǎng)顷霹、車網(wǎng)互動咪惠、源網(wǎng)荷儲一體化、光儲充換一體站等試點示范淋淀。

(二)鼓勵新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用馁胁。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,打造車萍卑、樁六主、網(wǎng)智慧融合創(chuàng)新平臺。加快推進快速充換電爬韧、大功率充電篱掌、智能有序充電、無線充電奏喜、光儲充協(xié)同控制等技術(shù)研究耿窍,示范建設(shè)無線充電線路及車位。加強信息共享與統(tǒng)一結(jié)算系統(tǒng)效益、配電系統(tǒng)安全監(jiān)測預(yù)警等技術(shù)研究较搔。持續(xù)優(yōu)化電動汽車電池技術(shù)性能,加強新體系動力電池缔道、電池梯次利用等技術(shù)研究屈淫。推廣普及機械式、立體式享甸、移動式停車充電一體化設(shè)施截碴。

六、加大支持保障力度

(一)壓實主體責任蛉威。切實加強組織領(lǐng)導日丹,壓緊壓實地方政府統(tǒng)籌推進充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的主體責任,將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理作為完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的重要著力點瓷翻。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,省級政府以構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系為重點割坠,科學制定布局規(guī)劃齐帚,做好與交通網(wǎng)絡(luò)體系的銜接融合;地市級政府以“兩區(qū)”、“三中心”為重點彼哼,以區(qū)縣為基本單元制定布局規(guī)劃对妄,分場景優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu),加強公用樁和專用樁布局敢朱,并納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)剪菱。

(二)完善支持政策。落實峰谷分時電價政策拴签,引導用戶廣泛參與智能有序充電和車網(wǎng)互動渗某。2030年前磕糙,對實行兩部制電價的集中式充換電設(shè)施用電免收需量(容量)電費。鼓勵地方各級政府對充電基礎(chǔ)設(shè)施場地租金實行階段性減免折焙。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)在電網(wǎng)接入晶睦、增容等方面優(yōu)先服務(wù)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)強化要素保障层漠。地方各級政府要進一步加強充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展要素保障爱茫,滿足充電基礎(chǔ)設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)用地、廊道空間等發(fā)展需要涨旨,因地制宜研究給予資金支持慰沸。鼓勵地方建立與服務(wù)質(zhì)量掛鉤的運營補貼標準,加大對大功率充電槽叮、車網(wǎng)互動等示范類項目的補貼力度磷像,通過地方政府專項債券等支持符合條件的充電基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。提高金融服務(wù)能力越名,充分利用現(xiàn)有金融支持政策裤爆,推廣股權(quán)、項目收益權(quán)渺蒿、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資方式痢士,通過綠色債券等拓寬充電基礎(chǔ)設(shè)施投資運營企業(yè)和設(shè)備廠商融資渠道。鼓勵開發(fā)性金融機構(gòu)創(chuàng)新融資支持模式茂装,實施城市停車怠蹂、充電“一張網(wǎng)”專項工程。

(四)加強協(xié)同推進少态。國家發(fā)展改革委城侧、國家能源局會同各有關(guān)方面統(tǒng)籌推進本指導意見實施,加強部門協(xié)同配合彼妻,強化對各地的指導監(jiān)督嫌佑,定期開展實施情況評估,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法侨歉,重大情況及時向黨中央屋摇、國務(wù)院報告。地方各級政府建立發(fā)展改革幽邓、能源炮温、交通運輸、自然資源核必、工業(yè)和信息化茸汇、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)荒鳖、消防救援居饵、城市管理等有關(guān)部門緊密配合的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)同推進機制蛔交,全面摸排基本情況,科學評估建設(shè)需求法简,簡化建設(shè)手續(xù)荡唾,建立健全標準和政策體系,持續(xù)跟蹤解決重點難點問題蓝鹿,實現(xiàn)信息共享和政策聯(lián)動矩允。

國務(wù)院辦公廳

2023年6月8日

(此件公開發(fā)布)

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