上月栗弟,直屬韓國總統(tǒng)的碳中和綠色增長委員會和國務(wù)會議分別審議通過了韓國首個碳中和綠色增長基本計劃咱缭。該計劃涉及韓國政府應(yīng)對全球氣候危機的對策莉歼、推動可持續(xù)增長的相關(guān)舉措。在未來20年內(nèi)坦康,將每5年制定一次竣付。
該基本計劃是地方政府具體行動和國家長期戰(zhàn)略的總體規(guī)劃,包括電力供應(yīng)規(guī)劃滞欠、土地開發(fā)規(guī)劃和資源流通規(guī)劃古胆。該計劃主要由三部分構(gòu)成:(a)凈零社會轉(zhuǎn)型的國家戰(zhàn)略和愿景;(b)碳減排目標(biāo);(c)建立健全碳中和路線圖實施體系的相關(guān)政策。
關(guān)于凈零社會轉(zhuǎn)型國家愿景和戰(zhàn)略筛璧,該計劃制定四大戰(zhàn)略逸绎,從而實現(xiàn)2050年碳中和,同時保持國民經(jīng)濟可持續(xù)增長夭谤。該戰(zhàn)略以有效化和可量化減少溫室氣體排放理念為中心棺牧,以私營部門創(chuàng)新為主導(dǎo),目的是獲得韓國民眾對碳中和過渡必要性的支持和同情沮翔,并在碳中和競爭中成為世界領(lǐng)先國家。
關(guān)于碳減排目標(biāo)和政策曲秉,政府致力于實現(xiàn)2030年國家溫室氣體排放相較2018年減少40%的目標(biāo)(前一屆政府提出)采蚀,同時放寬工業(yè)領(lǐng)域減排目標(biāo),收緊能源轉(zhuǎn)型和海外減排領(lǐng)域減排目標(biāo)承二。為實現(xiàn)這一目標(biāo)榆鼠,韓國2030年核電比重將擴大到32.4%(2021年為27.4%)岭复,可再生能源比重將增加到21.6%以上(2021年為7.5%)。
此外规倚,政府將完善碳排放權(quán)交易機制河美,從而激勵企業(yè)、個人減排评贫,并逐步提高排放權(quán)拍賣比例殊划。到2030年,通過購買補貼和強化排放標(biāo)準(zhǔn)枕调,將供應(yīng)420萬輛電動汽車和30萬輛氫燃料汽車登徐。
政府也將提高垃圾減量目標(biāo)(生活垃圾從56.7%增加到64%,工業(yè)垃圾從84.4%增加到92.5%)堪锌,并引入資源效率評價制度哟笨,從而推動廢物減量,促進資源循環(huán)肺疾。韓國政府提出母逸,制定海外減排項目具體方針,與海外減排項目主要意向國簽訂協(xié)議届慈,從而實現(xiàn)到2030年減少3750萬噸海外溫室氣體排放的目標(biāo)徒溪。
關(guān)于碳中和路線圖,該基本計劃內(nèi)包含碳中和技術(shù)創(chuàng)新路線圖拧篮,100項具有韓國特色的關(guān)鍵碳中和技術(shù)以及一項全面戰(zhàn)略词渤,從而加強公私伙伴關(guān)系,推動氣候技術(shù)發(fā)展串绩。計劃還提出缺虐,要大力推動低碳材料、新型可充電電池礁凡、新型半導(dǎo)體等新興綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高氮。
因此,基本計劃預(yù)計將推動碳中和產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)融資顷牌,鼓勵更多公司反思自身尚存的環(huán)境問題剪芍,對非債券金融產(chǎn)品采用綠色分類制度,并通過監(jiān)管沙箱窟蓝、負(fù)面監(jiān)管罪裹、減少分區(qū)監(jiān)管和一站式許可服務(wù)消除監(jiān)管障礙。
此外迄咸,該計劃還提出諸多政策舉措茶踪,如為受碳中和轉(zhuǎn)型影響的企業(yè)和員工建立支持體系、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并先發(fā)制人應(yīng)對異常氣候變化、建立由地方政府和社會主導(dǎo)自下而上的碳中和綠色增長體系教叽、培養(yǎng)碳中和領(lǐng)域的青年人才墙哲、提高公眾意識并加強與他國的雙邊、多邊合作嘶忘。
基本計劃提出諸多議程氏石,致力于實現(xiàn)碳中和目標(biāo),同時促進國家經(jīng)濟平衡增長躁银。然而愿航,該計劃爭議頗多,多集中在碳減排目標(biāo)制定崎北,卻很少細(xì)致分析其計劃落實問題酌沥。許多企業(yè)認(rèn)為,實現(xiàn)減排目標(biāo)過程中對商業(yè)提出的要求過于嚴(yán)苛松招,而環(huán)保人士則呼吁對企業(yè)加大減排力度呵扛。
考慮到目前技術(shù)發(fā)展水平與技術(shù)成本、公眾對應(yīng)對氣候危機緊迫性的認(rèn)識筐带,以及社會對負(fù)外部效應(yīng)問題的內(nèi)化程度今穿,當(dāng)前尚不存在某種減排目標(biāo)能獲得所有人的認(rèn)可。