中國是全球最大的鐵礦石進(jìn)口國趣闹，一些重要礦產(chǎn)資源對外依存度高——
位于江蘇省太倉港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的五礦邯鋼（蘇州）鋼材加工有限公司內(nèi)，生產(chǎn)技術(shù)人員正在加工銷往市場的鋼材產(chǎn)品。 計(jì)海新攝（人民視覺）
近日，位于四川盆地的綦江頁巖氣田勘探開發(fā)取得突破，首期探明地質(zhì)儲量1459.68億立方米通過自然資源部專家組審定胁镐，是中國又一個超千億立方米的大型整裝頁巖氣田。圖為綦江頁巖氣田丁頁7井大型壓裂施工現(xiàn)場诸衔。 黃 勇攝
礦產(chǎn)資源被稱作“工業(yè)糧食”盯漂。2022年，中國共生產(chǎn)原煤45億噸笨农、原油2.05億噸就缆、鐵礦9.68億噸帖渠、黃金372噸，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展资担。
今年1月旬效，自然資源部宣布，圍繞加強(qiáng)重要能源礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)踱孕，全面啟動新一輪戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國內(nèi)找礦行動讯匈。在礦業(yè)產(chǎn)能持續(xù)提升的背景下，為何啟動新一輪找礦将窗？找哪些礦產(chǎn)策坏？去哪兒找？
找什么——
加大油氣泻畏、鈾烈肉、鐵、銅委丈、鋁辙哪、鋰、鈷孔尸、鎳等緊缺戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國內(nèi)找礦力度
怎么看找礦的重要性？
解礦產(chǎn)資源需求之渴籍胯，是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)之一竟闪。自然資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，中國一些重要礦產(chǎn)資源對外依存度高杖狼，一旦國際形勢出現(xiàn)變化炼蛤，就有可能影響經(jīng)濟(jì)安全甚至是國家安全。
以鐵礦為例蝶涩，中國是全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國理朋，同時也是全球最大的鐵礦石進(jìn)口國，鐵礦石外采率持續(xù)處于高位绿聘。2022年嗽上，鐵礦石進(jìn)口量雖有所下降，但仍超過了11億噸熄攘，總進(jìn)口金額達(dá)1280.97億美元兽愤。
“對此，一方面要推進(jìn)高水平對外開放挪圾，用好‘兩個市場浅萧、兩種資源’；另一方面要未雨綢繆哲思，做好特殊情況下的國內(nèi)資源安全保障版挣。”這位負(fù)責(zé)人表示蔓酣。
布局礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)這盤“棋”，有前期基礎(chǔ)婆裹。
記者了解到载甸，始于2011年的上一輪找礦突破戰(zhàn)略行動成果豐碩，在開采消耗持續(xù)加大的情況下纫脚，實(shí)現(xiàn)了主要礦產(chǎn)保有資源量普遍增長钻琴。全國共發(fā)現(xiàn)17個億噸級大油田和21個千億立方米級大氣田，新形成32處非油氣礦產(chǎn)資源基地况颈。老礦山深部和邊部找礦取得重大突破堕圾，一批危機(jī)礦山重新煥發(fā)生機(jī)，為資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)幦×藭r間勾奇∷牵基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作程度明顯提高，科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)摆野。這為新一輪找礦創(chuàng)造了條件夭寺。
目前找礦去哪兒找？找什么裆站？自然資源部給出了答案——
突出緊缺戰(zhàn)略性礦產(chǎn)条辟。以重要含油氣盆地和重點(diǎn)成礦區(qū)帶為重點(diǎn)，根據(jù)地質(zhì)工作程度區(qū)分基礎(chǔ)調(diào)查區(qū)宏胯、重點(diǎn)調(diào)查區(qū)羽嫡、重點(diǎn)勘查區(qū)、重要礦山深部等“四區(qū)”肩袍，分類施策實(shí)施勘查找礦杭棵。
在區(qū)域上，油氣資源將按照“穩(wěn)定東部氛赐、強(qiáng)化中部魂爪、加快西部、拓展海域”的思路進(jìn)行部署艰管；固體礦產(chǎn)將在東部攻深找盲滓侍、穩(wěn)定資源供應(yīng)，在西部重點(diǎn)突破牲芋、新增資源基地粗井。
在礦種上，將著重加大油氣钢谍、鈾趁吭、鐵、銅、鋁咖杉、鋰地混、鈷、鎳等緊缺戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國內(nèi)找礦力度句担，加大氦氣庆牵、銦等共伴生礦產(chǎn)資源綜合回收利用。
自然資源部還將圍繞重點(diǎn)調(diào)查區(qū)開展已有找礦靶區(qū)大比例尺綜合檢查和鉆探驗(yàn)證青蝗，為商業(yè)勘查提供勘查區(qū)塊遏填；圍繞重點(diǎn)勘查區(qū)開展戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源潛力評價(jià)和勘查示范，引領(lǐng)拉動企業(yè)找礦勘查世蕴，新增一批資源量氛赞；圍繞重要礦山開展深部找礦預(yù)測，提出礦山深部勘查工作部署建議塘丝，指導(dǎo)礦業(yè)權(quán)人增儲勘查赔癌，探獲一批可采資源。
誰來找——
構(gòu)建央地企聯(lián)動新機(jī)制澜沟，政府主動提供勘查區(qū)塊灾票，調(diào)動礦業(yè)權(quán)人加大勘查力度提交資源儲量
找礦不容易。“新一輪戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國內(nèi)找礦行動涉及面廣茫虽、工作周期長刊苍、資金渠道多元、工作內(nèi)容多維濒析、目標(biāo)任務(wù)重班缰，是一項(xiàng)難度大的復(fù)雜工程。”中國地質(zhì)調(diào)查局武漢地質(zhì)調(diào)查中心教授級高級工程師潘仲芳告訴記者悼枢，要高效、有序地推進(jìn)該項(xiàng)工作脾拆，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)顯得十分重要馒索。
據(jù)了解，自然資源部已明確名船，此輪找礦將構(gòu)建上下貫通绰上、高效協(xié)同的中央、地方返乏、企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動新機(jī)制框抽。“這就是說，既要政府主動提供勘查區(qū)塊香诽，又要調(diào)動礦業(yè)權(quán)人加大勘查力度提交資源儲量绵扇。”自然資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
為此，2023年自然資源部門將加大油氣等礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán)出讓力度仓煌，開展“十四五”全國油氣資源評價(jià)烧已，摸清油氣資源家底；對全國礦產(chǎn)資源潛力評價(jià)圈定的最小預(yù)測區(qū)加強(qiáng)研究分析熔徊，分批提供區(qū)塊出讓建議烘牌，加大出讓力度；進(jìn)一步擴(kuò)大鋰朽晓、鈷撮点、鎳等新能源礦產(chǎn)區(qū)塊來源；探索建立緊缺礦產(chǎn)已設(shè)采礦權(quán)深部和周邊勘查機(jī)制方仿，鼓勵“就礦找礦”固棚；多途徑、差別化保障采礦用地合理需求兼丰。
礦業(yè)權(quán)人是礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的主體玻孟。近幾年，國內(nèi)各礦業(yè)企業(yè)紛紛調(diào)整發(fā)展路徑鳍征，布局新能源黍翎、資源深加工領(lǐng)域，而商業(yè)性礦產(chǎn)勘查相對乏力艳丛。
新一輪找礦行動開啟匣掸，調(diào)動了市場主體的積極性。河南省豫地科技集團(tuán)有限公司董事長余紀(jì)云說氮双，豫地集團(tuán)將圍繞重塑礦產(chǎn)勘查開發(fā)布局碰酝，創(chuàng)新應(yīng)用綠色勘查技術(shù)方法，推動礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈戴差、供應(yīng)鏈送爸、價(jià)值鏈邁向中高端、關(guān)鍵環(huán)暖释。“集團(tuán)將瞄準(zhǔn)河南省擬出讓的135個財(cái)政地勘項(xiàng)目大盤窗蠕，優(yōu)選其中12個項(xiàng)目爭取形成集團(tuán)礦業(yè)權(quán)，著力謀劃打造三大礦產(chǎn)勘查開發(fā)基地在摔。”
為了吸引更多社會資本投入骏疆，自然資源部還研究制定新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動運(yùn)行機(jī)制等制度性文件，完善鼓勵礦產(chǎn)勘查開采的政策措施唤吐，引導(dǎo)鼓勵各類投資主體進(jìn)入礦產(chǎn)勘查開采領(lǐng)域潜佑，激發(fā)市場活力，從而大幅增加商業(yè)性礦產(chǎn)勘查和開發(fā)的經(jīng)濟(jì)體量诫幼。
目前镐准，找礦行動已在全國各地火熱推進(jìn)中徘敦。貴州近日宣布，已完成重要成礦區(qū)帶的比選页更、論證硝逐，并明確“十四五”時期主要計(jì)劃找礦的重點(diǎn)是尋找與新能源電池及電池材料相關(guān)的礦產(chǎn)。云南省新一輪找礦行動也全面啟動锹嫌，正統(tǒng)籌部署全省地質(zhì)找礦工作足蹋。
怎么找——
統(tǒng)籌礦產(chǎn)勘查開發(fā)和生態(tài)保護(hù)，大力推進(jìn)綠色勘查惯悠，依托科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大突破
找礦邻邮，怎么找？
潘仲芳告訴記者克婶，選區(qū)合理與否是實(shí)施找礦突破關(guān)鍵性的第一步筒严。項(xiàng)目選區(qū)通常優(yōu)選成礦區(qū)帶。成礦區(qū)帶的選擇應(yīng)充分利用礦產(chǎn)資源潛力評價(jià)情萤、地質(zhì)志和礦產(chǎn)志的成果鸭蛙，在全國Ⅳ級成礦帶劃分的基礎(chǔ)上，結(jié)合各省份劃分的Ⅴ級成礦區(qū)或礦集區(qū)筋岛、大型資源基地娶视、最小預(yù)測區(qū)等，按四區(qū)劃分原則優(yōu)選部署睁宰。
“選區(qū)確定后肪获，選擇有效的找礦方法手段是實(shí)現(xiàn)找礦突破的重要環(huán)節(jié)。”潘仲芳說柒傻，“我國大部分地區(qū)找礦進(jìn)入‘攻深找盲’階段孝赫，運(yùn)用“物探+化探+鉆探+地質(zhì)”等綜合手段是必經(jīng)之路。還要加強(qiáng)地球物理勘查技術(shù)的有效性研究藻清，針對不同礦種岗制、不同礦床類型、不同成礦作用诗差、不同礦種實(shí)施不同的探測技術(shù)方法刷男。”
當(dāng)前，中國礦產(chǎn)勘查已從淺部轉(zhuǎn)向深部徽探，從尋找露頭礦轉(zhuǎn)到覆蓋區(qū)找礦，從低山區(qū)轉(zhuǎn)到中高山—深切割區(qū)准击，找礦難度增大封豆，更需依托科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大突破。
潘仲芳介紹胸立，要實(shí)現(xiàn)“攻深找盲”的找礦突破恢憋，鉆探是不可或缺的手段。隨著探礦深度的加大（1000米以深），特別是內(nèi)生礦產(chǎn)多與斷裂構(gòu)造和巖體有關(guān)鄙荚，礦體產(chǎn)狀多為陡傾斜莫辨，對鉆探設(shè)備也提出了更高要求。
“勘探技術(shù)部門要開展新型關(guān)鍵鉆探技術(shù)與裝備研發(fā)毅访，為新一輪戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國內(nèi)找礦行動提供適用沮榜、高效、綠色喻粹、智能的鉆探技術(shù)裝備支撐蟆融。”潘仲芳說。
新一輪找礦行動守呜，“綠色勘查”是基本操作型酥。
自然資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，找礦過程中將統(tǒng)籌做好礦產(chǎn)勘查開發(fā)和生態(tài)保護(hù)查乒。
——研究完善綠色勘查開發(fā)弥喉、礦產(chǎn)地儲備管理要求。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦部署與國土空間規(guī)劃布局玛迄，推動生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)由境、自然保護(hù)地內(nèi)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查開采差別化管理政策實(shí)施。
——推進(jìn)《綠色地質(zhì)勘查工作規(guī)范》的貫徹實(shí)施憔晒，創(chuàng)新并推廣應(yīng)用一批適用于綠色勘查的新技術(shù)藻肄、新方法、新設(shè)備高降、新工藝朝棉，落實(shí)地勘單位和礦業(yè)企業(yè)主體責(zé)任，最大限度降低地質(zhì)找礦對生態(tài)環(huán)境的擾動殷淮。
——不斷完善綠色勘查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系沧牧，鼓勵地勘單位和礦業(yè)企業(yè)持續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提高綠色勘查水平两靖。
上述負(fù)責(zé)人介紹费赋，國家已部署有關(guān)重大重點(diǎn)科技項(xiàng)目，將著重解決戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查和利用中的“卡脖子”科技問題耍俱，從理論尽瑰、方法、技術(shù)馒脏、裝備上建成礦產(chǎn)資源勘查和綜合利用的科技創(chuàng)新鏈條奠拢，為找礦行動提供科技支撐。
