2月20日辱甫,廣東省能源局 因苹,廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳佣今, 廣東省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)布《廣東省加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》,明確支持縣域清潔能源規(guī)母叮化開發(fā)盈侣,加快推進(jìn) 32個(gè)整縣(市、區(qū))推進(jìn)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)杆赃,并以此為抓手莲疤,探索縣域清潔能源規(guī)模化開發(fā)新模式宣忧。
到 2025 年砍机,風(fēng)能、太陽能锤扣、生物質(zhì)能等新能源占農(nóng)村能源的比重持續(xù)提升铭莱,農(nóng)村電網(wǎng)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)水平進(jìn)一步提高遣妥,農(nóng)村綠色低碳新模式新業(yè)態(tài)逐步推廣應(yīng)用擅编,新能源產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充和農(nóng)民增收的重要渠道,綠色箫踩、 多元的農(nóng)村能源體系加快形成爱态。
原文如下:
廣東省能源局 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
廣東省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)
《廣東省加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》的通知
各地級以上市發(fā)展改革局(委)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局境钟、鄉(xiāng)村振興局锦担,惠州市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局:
為貫徹落實(shí)國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部吱韭、國家鄉(xiāng)村振興局《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》(國能發(fā)規(guī)劃〔2021〕66號)吆豹,加快我省農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展,我們組織制定了《廣東省加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》理盆,現(xiàn)印發(fā)給你們痘煤,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
廣東省能源局 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
廣東省鄉(xiāng)村振興局
2023年2月10日
附:
廣東省加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展 助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國家能源局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家鄉(xiāng)村振興局關(guān) 于印發(fā)<加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見>的通 知》(國能發(fā)規(guī)劃〔2021〕66 號)猿规,貫徹落實(shí)省委衷快、省政府關(guān) 于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的工作部署,推動廣東農(nóng)村 能源轉(zhuǎn)型發(fā)展么缴,結(jié)合《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委 國家 能源局關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》(國 辦函〔2022〕39 號)等文件要求贬市,制定本方案。
一犁式、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)劈警,深入貫徹黨的二十大精神昔疆,落實(shí)省委、省政府“1+1+9”工作部署遵盼,踐行 “四個(gè)革命谤郑,一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,將能源綠色低碳發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)和動力刑映,統(tǒng)籌發(fā)展與安全直呈,大力推動農(nóng)村綠色能源開發(fā)利用,全面鞏固提升農(nóng)村電力保障和服務(wù)水平翰鬓, 培育壯大農(nóng)村綠色能源產(chǎn)業(yè)忽畏,引導(dǎo)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式, 推動構(gòu)建清潔低碳坟翠、多能融合的現(xiàn)代農(nóng)村能源體系赖钞,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)支撐刃滓。
到 2025 年仁烹,風(fēng)能、太陽能咧虎、生物質(zhì)能等新能源占農(nóng)村能源的比重持續(xù)提升卓缰,農(nóng)村電網(wǎng)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)水平進(jìn)一步提高砰诵,農(nóng)村綠色低碳新模式新業(yè)態(tài)逐步推廣應(yīng)用征唬,新能源產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充和農(nóng)民增收的重要渠道,綠色茁彭、 多元的農(nóng)村能源體系加快形成总寒。
二、鞏固拓展脫貧幫扶成果
(一)鞏固光伏扶貧工程成效理肺。
充分利用全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng)作用摄闸,切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)對全省集中式光伏扶貧電站和村級光伏扶貧電站的收益監(jiān)督和運(yùn)維管理妹萨,定期公開收益資金分配使用情況蟹故,做好電站管護(hù)員培訓(xùn),向脫貧戶提供組件清洗剃杯、看護(hù)等崗位逾丑。
鼓勵能源企業(yè)聯(lián)合設(shè)備廠商,組織專業(yè)化團(tuán)隊(duì)對光伏扶貧電站進(jìn)行精細(xì)化管理維護(hù)沽糕,支持光伏發(fā)電項(xiàng)目單位聯(lián)合建設(shè)光伏扶貧電站集中管控體系嘲孙,提高電站集約化管理水平,確保項(xiàng)目安全可靠運(yùn)行启血。繼續(xù)保障全額消納魂姆,及時(shí)結(jié)算電費(fèi)锉累、轉(zhuǎn)付補(bǔ)貼。
積極探索扶貧電站參與碳交易及綠電交易的路徑和模式澜茁,進(jìn)一步鞏 固拓展脫貧攻堅(jiān)成果胰肆。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、能源局担急,廣東電網(wǎng)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)持續(xù)提升農(nóng)村電網(wǎng)服務(wù)水平。
構(gòu)建強(qiáng)簡有序侠坎、靈活可靠的配電網(wǎng)架構(gòu)蚁趁,持續(xù)強(qiáng)化配電網(wǎng) 建設(shè)。補(bǔ)齊電網(wǎng)薄弱地區(qū)供電短板实胸,進(jìn)一步改善革命老區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)他嫡,支持革命老區(qū)清潔能源轉(zhuǎn)型,實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程庐完。提升鄉(xiāng)村振興供電保障水平钢属,推進(jìn)農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,打造新型城鎮(zhèn)化配電網(wǎng)示范區(qū)和現(xiàn)代化農(nóng)村電網(wǎng)示范縣等门躯,提升鄉(xiāng)村電氣化水平淆党,服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)升級建 設(shè)。(省能源局讶凉、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳染乌,廣東電網(wǎng)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)支持縣域清潔能源規(guī)模化開發(fā)懂讯。
加快推進(jìn)32個(gè)整縣(市荷憋、區(qū))推進(jìn)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),并以此為抓手褐望,探索縣域清潔能源規(guī)陌狯ǎ化開發(fā)新模式。支持具備資源條件的地區(qū)锤观,特別是脫貧地區(qū)晃键、革命老區(qū),建設(shè)集中式風(fēng)電拦袍、光伏發(fā)電項(xiàng)目衬榕,開辟綠色通道,加強(qiáng)項(xiàng)目資源要素協(xié)調(diào)保障誓拉。(省能源局杈夜,廣東電網(wǎng)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、培育壯大農(nóng)村綠色能源產(chǎn)業(yè)
(四)推動千村萬戶電力自發(fā)自用篓羊。
支持具備資源條件的地區(qū)盹组,以縣域?yàn)閱卧牵扇?ldquo;公司+村 鎮(zhèn)+農(nóng)戶”等模式,利用農(nóng)戶閑置土地和農(nóng)房屋頂哄避,建設(shè)分散式風(fēng)電和分布式光伏發(fā)電茉漂,并自愿配置一定比例儲能,自發(fā)自用誉简, 就地消納碉就,余電上網(wǎng),農(nóng)戶獲取穩(wěn)定的租金或電費(fèi)收益闷串。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以公共建筑屋頂瓮钥、廠房屋頂、閑置集體土地 等入股烹吵,參與項(xiàng)目開發(fā)碉熄,增加村集體收入。項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)因地 制宜為村民提供就業(yè)崗位肋拔,幫助脫貧戶增收锈津。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、 鄉(xiāng)村振興局凉蜂、能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)拓展新能源產(chǎn)業(yè)綜合效應(yīng)琼梆。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與光伏融合發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)光互補(bǔ)窿吩、漁光互補(bǔ)項(xiàng)目種養(yǎng)要求叮叹,加強(qiáng)政策支持和拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路,提升土地綜合利用價(jià)值溺联,同時(shí)通過土地租賃济问、參與電站運(yùn)維、農(nóng)場勞務(wù)等捻境,切實(shí)增加農(nóng)戶收入吝殖。探索在韶關(guān)等石漠化地區(qū)開展“光伏+生態(tài)治理”項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)新能源+農(nóng)村景觀示范炸鹅,地方政府主導(dǎo)帚颤, 結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施提升完善和郊區(qū)亮化等工程,推動新能源與路燈肮渣、座椅等公共設(shè)施一體化發(fā)展饮噪。(省能 源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳距肯、省鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)推動農(nóng)村生物質(zhì)資源利用膏姨。
協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾廢棄物資源化處理利用,建設(shè)農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施。在有條件的地區(qū)大力發(fā)展以秸稈為原料的成型(顆粒)燃料橙喘、炭-氣聯(lián)產(chǎn)时鸵、沼氣工程等生物質(zhì)資源能源化利用,建立秸稈能源化(燃料化)利用示范區(qū)厅瞎, 構(gòu)建可復(fù)制饰潜、可推廣、可持續(xù)的秸稈區(qū)域能源化(燃料化)產(chǎn) 業(yè)化利用模式和簸。
鼓勵畜牧養(yǎng)殖大縣彭雾,結(jié)合農(nóng)村有機(jī)垃圾治理, 建設(shè)有機(jī)廢棄物集中收集處理制沼氣生物天然氣項(xiàng)目锁保、“養(yǎng)殖- 沼氣-種植”循環(huán)項(xiàng)目冠跷,探索養(yǎng)殖場配套的生物天然氣項(xiàng)目納入設(shè)施農(nóng)業(yè)管理,鼓勵生物天然氣接入城市燃?xì)夤芫W(wǎng)身诺。組織省直 有關(guān)科研教學(xué)單位開展農(nóng)村生活垃圾、禽畜糞便抄囚、秸稈等資源能源化利用核心科技聯(lián)合攻關(guān)及在減污降碳方面的作用研究及 示范推廣霉赡。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局幔托、能源局穴亏,廣東電 網(wǎng)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)鼓勵發(fā)展綠色低碳新模式新業(yè)態(tài)。
探索在縣域工業(yè)園區(qū)细周、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)多能互補(bǔ)毯创、源 荷互動的綜合能源系統(tǒng),提高園區(qū)能源綜合利用率谒酌。采用合同能源管理運(yùn)營模式苫七,引導(dǎo)企業(yè)、社會資本遮结、村集體等多方參與尼送,建設(shè)新能源高效利用的微能網(wǎng),為用戶提供電熱冷氣等綜合能 源服務(wù)曾负。完善配套政策機(jī)制鸭荡,推動增量配電企業(yè)發(fā)展綜合能源 服務(wù),創(chuàng)新發(fā)展新能源直供電往蝉、隔墻售電等模式稻猜。(省能源局)
(八)大力發(fā)展鄉(xiāng)村能源站。
依托基層電信堡扣、農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)坦康、制造企業(yè)維修網(wǎng)點(diǎn)等,建設(shè)分布式可再生能源診斷檢修、生物成型燃料加工涝焙、電動汽車充換電服務(wù)等鄉(xiāng)村能源站卑笨,培養(yǎng)專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍,提高農(nóng)村能源公共服務(wù)能力仑撞。(省能源局赤兴、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局等按 職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四隧哮、加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式
(九)推動農(nóng)村生產(chǎn)生活電氣化桶良。
在重要糧食產(chǎn)地、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)沮翔,推動農(nóng)產(chǎn)品加工包 裝陨帆、倉儲保鮮、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈電能替代采蚀。支持新能源汽 車和家電下鄉(xiāng)疲牵,推廣普及節(jié)能高效家電,滿足農(nóng)戶使用新型家 電設(shè)備的要求榆鼠。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳岭复、能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)引導(dǎo)農(nóng)村居民綠色出行。
引導(dǎo)充電業(yè)務(wù)運(yùn)營商规倚、新能源汽車企業(yè)在大型村鎮(zhèn)河美、易地搬遷集中安置區(qū)、旅游景區(qū)评贫、公共停車場等區(qū)域建設(shè)充換電站殊划, 優(yōu)先推進(jìn)縣域內(nèi)公務(wù)用車、公交車枕调、出租車使用電動車登徐,推廣 新能源汽車在旅游景區(qū)和特色小鎮(zhèn)的應(yīng)用,提升充電服務(wù)智能化水平堪锌,推動新能源汽車成為農(nóng)村微電網(wǎng)的重要組成部分此腊。全面挖掘交通基礎(chǔ)設(shè)施能源化資源潛力,探索發(fā)展光伏公路朵令。(省 能源局羊捧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局彼硫,廣東電網(wǎng)公司等按職責(zé) 分工負(fù)責(zé))
五炊豪、組織實(shí)施
(十一)發(fā)揮試點(diǎn)帶動作用。
鼓勵各地開展農(nóng)村能源綠色低碳試點(diǎn)拧篮,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會和資源條件词渤,鼓勵有資金、技術(shù)和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)與地方政府合作,選擇合適新能源品種和發(fā)展模式缺虐,為縣芜壁、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提供 一攬子供用能解決方案高氮。(省能源局慧妄、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分 工負(fù)責(zé))
(十二)實(shí)施主體多元化。
支持各類市場主體依法平等進(jìn)入農(nóng)村能源建設(shè)領(lǐng)域剪芍。有序向社會資本開放配售電業(yè)務(wù)塞淹,積極培育配售電、儲能罪裹、綜合能源服務(wù)等新興市場主體饱普。鼓勵政府和社會資本合作 PPP 等融資經(jīng)營模式,引導(dǎo)社會力量進(jìn)入農(nóng)村能源站茶踪、綜合能源服務(wù)等可 商業(yè)化運(yùn)營的領(lǐng)域杉源,形成資金合力。(省能源局教叽、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)加大財(cái)政金融支持力度墙哲。
加強(qiáng)對脫貧地區(qū)農(nóng)村能源的支持。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資方式和服務(wù)模式愁逝,將支持縣域鄉(xiāng)村能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)作為綠色金融服務(wù)重點(diǎn),對優(yōu)質(zhì)農(nóng)村能源項(xiàng)目在貸款準(zhǔn)入冻菌、期限敷忠、利率等方面給予差異化支持。(省能源局荚砍、農(nóng)業(yè)農(nóng) 村廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)健全完善農(nóng)村能源普遍服務(wù)體系崎北。
鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體自建或與市場主體合作四洗,參與農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)松招。發(fā)揮村集體、合作社等組織的作用每庆,加大技術(shù)培訓(xùn)和宣傳力度筐带,加強(qiáng)農(nóng)村能源基層隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)高等院校和科研院所缤灵,積極向農(nóng)村輸送科技人才伦籍,壯大農(nóng)村能源人才隊(duì)伍。
推動有關(guān)科研院所腮出、高校和企業(yè)等創(chuàng)新主體聯(lián)合攻關(guān)農(nóng)村能源發(fā)展共性問題帖鸦。通過技術(shù)宣講、入戶培訓(xùn)等方式,推動成熟適用的農(nóng)村能源新技術(shù)成果在農(nóng)村地區(qū)集 成轉(zhuǎn)化作儿、示范推廣和應(yīng)用洛二,促進(jìn)農(nóng)村能源可持續(xù)發(fā)展。(省農(nóng) 業(yè)農(nóng)村廳攻锰、鄉(xiāng)村振興局晾嘶、能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)加強(qiáng)農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。
按照國家統(tǒng)一部署口注,充分發(fā)揮全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng)作用变擒,積極落實(shí)國家可再生能源開發(fā)建設(shè)按月調(diào)度有關(guān)要求, 因地制宜建立以縣域?yàn)閱卧霓r(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)體系逐嗅。(省農(nóng)業(yè)農(nóng) 村廳蹂甥、能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))