隨著中國(guó)爭(zhēng)取盡早重啟CCER(國(guó)家核證自愿減排量)市場(chǎng)却舀,以及香港交易所去年10月推出全新的一站式國(guó)際自愿碳市場(chǎng)Core Climate琳宽,關(guān)于自愿碳市場(chǎng)的話題,越來(lái)越受到市場(chǎng)的關(guān)注伪浅。
此外管毙,越來(lái)越多的公司加入實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo)的行列背桐,企業(yè)對(duì)碳抵消的需求越來(lái)越旺盛关拒,強(qiáng)制性碳市場(chǎng)已經(jīng)不能滿足成千上萬(wàn)的公司的需求佃蚜,建立高效、透明的自愿碳市場(chǎng)成為達(dá)成凈零排放目標(biāo)的關(guān)鍵一步着绊。
Core Climate上線僅4周就促成超過(guò)20名參與者完成超40宗交易爽锥,涉及約40萬(wàn)噸碳信用額。
國(guó)際市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)“研究與市場(chǎng)”預(yù)計(jì)畔柔,到2027年全球自愿碳市場(chǎng)價(jià)值將從2021年的約20億美元增至 171.1億美元,2022至2027年間的復(fù)合年均增長(zhǎng)率將高達(dá)42.91%模朋。
到2027年全球自愿碳市場(chǎng)的碳信用額交易量有望從2021年的約3億噸二氧化碳當(dāng)量增至6.8億噸二氧化碳當(dāng)量布橄,2022至2027年間的復(fù)合年均增長(zhǎng)率約為14.69%。
近日谆府,世界經(jīng)濟(jì)論壇(簡(jiǎn)稱WEF)也發(fā)布自愿碳市場(chǎng)(Voluntary Carbon Market荠涂,簡(jiǎn)稱VCM)報(bào)告,深入分析當(dāng)前影響VCM發(fā)展的因素灯趁。
當(dāng)前全球VCM的發(fā)展非常迅速裙靶,報(bào)告認(rèn)為2030年市場(chǎng)每年將提供26億噸的碳交易額度,是2021的13倍稼炉。在2022年犹喜,全球VCM已經(jīng)吸引了12億美元的投資。
很多知名企業(yè)草嫉,比如微軟阎敬、蘋(píng)果险锻、谷歌都大型企業(yè)等都承諾了碳中和,并在自愿市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)碳信用額魄帽。對(duì)于碳信用項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)现喳,也興起了很多碳捕獲、直接空氣捕獲等公司犬辰。
自愿碳市場(chǎng)為何這么火熱?未來(lái)發(fā)展前景如何?
自愿碳市場(chǎng)與強(qiáng)制碳市場(chǎng)
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)嗦篱,碳交易市場(chǎng)大致可分為強(qiáng)制性碳市場(chǎng)和自愿性碳市場(chǎng)。主要區(qū)別在于排放主體是否具有滿足政策或法律上的減排要求的義務(wù)幌缝。
強(qiáng)制性碳交易市場(chǎng)最初基于《京都議定書(shū)》所提出的機(jī)制灸促,以碳排放配額(Emission Allowance)進(jìn)行交易。全球逐漸發(fā)展出了區(qū)域和全國(guó)層面的碳市場(chǎng)狮腿,如歐盟碳市場(chǎng)(EU ETS)腿宰,美國(guó)區(qū)域溫室氣體減排行動(dòng)(RGGI)、加州總量控制與交易計(jì)劃(CCTP)缘厢,韓國(guó)碳市場(chǎng)(K ETS)吃度,中國(guó)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)(CN ETS)等等。
被納入市場(chǎng)中的企業(yè)須在規(guī)定期限內(nèi)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告排放量并完成碳排放配額的清繳贴硫。隨著各國(guó)減排政策的不斷收緊椿每,強(qiáng)制性碳市場(chǎng)的范圍將逐步擴(kuò)大以達(dá)到全球減排的目標(biāo)。
自愿性碳市場(chǎng)是沒(méi)有履約義務(wù)的主體自愿購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目減排量英遭,即通常所說(shuō)的碳信用(Carbon Credit)砂腰,以實(shí)現(xiàn)自身碳中和所形成的市場(chǎng),也是目前一般企業(yè)所能夠參與的碳市場(chǎng)蔑氛。企業(yè)多出于增強(qiáng)品牌建設(shè)潘娄、履行社會(huì)責(zé)任等自愿目的,而主動(dòng)采取項(xiàng)目減排量交易行為以實(shí)現(xiàn)減排或達(dá)到自身碳中和汇割。
《華爾街日?qǐng)?bào)》指出持拐,自愿碳市場(chǎng)的特點(diǎn)之一就是“自愿”,可以在強(qiáng)制性碳市場(chǎng)之外發(fā)揮作用恋得,使企業(yè)啰哪、機(jī)構(gòu)或個(gè)人能夠在自愿的基礎(chǔ)上購(gòu)買(mǎi)碳信用,而不是出于合規(guī)目的此妙。
越來(lái)越多的公司承諾通過(guò)盡可能減少自己的溫室氣體排放來(lái)幫助阻止氣候變化侵宝。然而他們發(fā)現(xiàn)無(wú)法完全消除排放,甚至無(wú)法按照他們希望的速度盡快減少排放继韵。對(duì)于旨在實(shí)現(xiàn)凈零排放的組織而言省喝,挑戰(zhàn)尤其艱巨,這意味著從空氣中排放的溫室氣體與其排放的一樣多。
對(duì)于許多人來(lái)說(shuō)玲销,有必要使用碳信用來(lái)抵消他們無(wú)法通過(guò)其他方式消除的排放输拇。由國(guó)際金融協(xié)會(huì)(IIF)贊助并得到麥肯錫知識(shí)支持的擴(kuò)大自愿碳市場(chǎng)特別工作組 (TSVCM) 估計(jì),到 2030 年贤斜,碳信用額度的需求可能會(huì)增加到目前的15倍或更多策吠。
自愿碳市場(chǎng)的目標(biāo)和全球氣候計(jì)劃保持一致,即到2030年全球溫室氣體排放減少43%瘩绒,到2050年全球升溫控制在1.5攝氏度猴抹。
自愿碳市場(chǎng)正處于一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)
自愿碳市場(chǎng)采用的碳信用,一個(gè)碳信用額代表減少一噸二氧化碳當(dāng)量排放獲得的憑證锁荔。比如植樹(shù)造林的林業(yè)碳匯項(xiàng)目蟀给、避免垃圾填埋場(chǎng)或廢水處理設(shè)施排放甲烷項(xiàng)目、可再生能源項(xiàng)目等阳堕。對(duì)于這些產(chǎn)生碳信用的碳減排項(xiàng)目跋理,需要證明所實(shí)現(xiàn)的減排或二氧化碳清除是真實(shí)的、可測(cè)量的恬总、永久的前普、額外的、獨(dú)立驗(yàn)證的和獨(dú)特的辱雅。
碳信用機(jī)制所簽發(fā)的減排單位也可用于強(qiáng)制碳市場(chǎng)的交易麦荸。
過(guò)去,清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)經(jīng)常在碳信用活動(dòng)中占據(jù)支配性地位怨颜。但在 2012 年 CDM 市場(chǎng)價(jià)格暴跌之后喷融,CDM 項(xiàng)目交易趨于穩(wěn)定。
各國(guó)政府也在發(fā)展國(guó)內(nèi)碳信用機(jī)制夯架。這些項(xiàng)目不僅會(huì)為當(dāng)?shù)貛?lái)收益淹摧,還為企業(yè)創(chuàng)造了一定的靈活性以適應(yīng)國(guó)內(nèi)碳定價(jià)政策。目前批痘,只有兩個(gè)國(guó)家級(jí)運(yùn)作的碳信用機(jī)制(在日本和韓國(guó))登翩,允許使用國(guó)際項(xiàng)目減排量。國(guó)際民航碳抵消和減排計(jì)劃(CORSIA)是一項(xiàng)強(qiáng)制國(guó)際航空公司遞交適當(dāng)碳信用額度的國(guó)際航空補(bǔ)償機(jī)制耘昙。
世界經(jīng)濟(jì)論壇的報(bào)告認(rèn)為,自愿碳市場(chǎng)一邊蓬勃發(fā)展计浮,另一方面也存在一些問(wèn)題谓墨。
一是自愿碳市場(chǎng)的交易質(zhì)量和可信度不高。由于自愿碳市場(chǎng)缺少明確的監(jiān)管辫继,只依賴企業(yè)自主減排活動(dòng)怒见,當(dāng)前市場(chǎng)的交易質(zhì)量很難與強(qiáng)制碳市場(chǎng)相比。此外姑宽,碳信用的交易可信度還需要機(jī)構(gòu)的認(rèn)證遣耍,以便提高市場(chǎng)的交易規(guī)模闺阱。目前,自愿碳市場(chǎng)誠(chéng)信委員會(huì)(Integrity Council for the Voluntary Carbon Market)可以為碳額度增進(jìn)信用舵变。
二是由于缺乏明確監(jiān)管酣溃,一些碳抵消項(xiàng)目偶有被指存在“漂綠“或誤算的風(fēng)險(xiǎn),其誠(chéng)信度和可信度也受到損害纪隙。投資者們對(duì)于利用碳信用的抵消機(jī)制的質(zhì)量和完整性都保持高度擔(dān)憂赊豌。
不少企業(yè)表示:自愿碳市場(chǎng)沒(méi)有得到科學(xué)碳目標(biāo)(SBTi)的認(rèn)可,那么我們?yōu)槭裁匆?gòu)買(mǎi)碳信用額呢?
由于實(shí)地監(jiān)管的成本較高绵咱,項(xiàng)目質(zhì)量保障受限碘饼,這也會(huì)進(jìn)一步損害碳信用的可信度。參與這些抵消項(xiàng)目的企業(yè)將面臨高企的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)悲伶。
此外艾恼,企業(yè)在眾多因素影響下,參與自愿碳市場(chǎng)的活躍度并不高锨耍。根據(jù)WEF統(tǒng)計(jì)执摆,盡管超過(guò)90%的企業(yè)制定了氣候行動(dòng)計(jì)劃,但只有25%的企業(yè)愿意主動(dòng)支付一定成本以便實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)给番。在調(diào)查中蚤件,超過(guò)50%認(rèn)為當(dāng)前市場(chǎng)的透明度不高,規(guī)則不完善狞绰。40%擔(dān)心參與自愿碳市場(chǎng)會(huì)為企業(yè)帶來(lái)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)完株。
中國(guó)的自愿碳減排項(xiàng)目(CCER)是中國(guó)版的碳信用,于2017年暫停審批備案峦夺,其原因就是由于部分項(xiàng)目不夠規(guī)范颁殃、市場(chǎng)交易量小等,國(guó)家發(fā)改委叫停拄屈。
自愿碳市場(chǎng)存在大量機(jī)會(huì)显钙,中國(guó)擁有龐大供給
事實(shí)上,自愿碳市場(chǎng)存在大量機(jī)會(huì)斋值。比如绑雄,開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目能夠增加生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和恢復(fù),更好地保護(hù)生物多樣性奥邮。
自愿減排項(xiàng)目也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo)的關(guān)鍵万牺,企業(yè)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)碳信用補(bǔ)償短期內(nèi)無(wú)法立即減少的排放量。自愿碳市場(chǎng)對(duì)于走完最后“一公里“非常重要洽腺,即中和最后10%無(wú)法進(jìn)一步減少的排放:企業(yè)在達(dá)到凈零排放后脚粟,僅使用高質(zhì)量清除碳信用來(lái)平衡殘余排放量,高質(zhì)量清除是指符合額外性標(biāo)準(zhǔn)(即如果不這么做就不會(huì)清除)的溫室氣體清除量,并且基線準(zhǔn)確核无,碳核算方法健全扣唱,耐久性高,泄漏風(fēng)險(xiǎn)低团南。但同時(shí)采用減排手段而不是碳信用進(jìn)行減排噪沙,避免“漂綠”。
增加碳減排和清除的資本流量已慢。自愿碳市場(chǎng)預(yù)計(jì)將在2022年引導(dǎo)超過(guò)12億美元的投資流量曲聂,有助于減少約1.61億噸碳排放。
來(lái)源:indiancarbon.org
無(wú)論從自愿碳市場(chǎng)的機(jī)制佑惠,還是從企業(yè)實(shí)際參與的活動(dòng)分析侠呛,市場(chǎng)的透明度和可信度都是急需改變的重要部分。
作為發(fā)展中國(guó)家凯践,我國(guó)強(qiáng)制碳交易市場(chǎng)應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)取得了較好成績(jī)披锨,我國(guó)碳交易市場(chǎng)的第一個(gè)履約期完美收官,市場(chǎng)運(yùn)行健康有序符站,交易價(jià)格穩(wěn)中有升卖寻,有效促進(jìn)了企業(yè)減排和綠色低碳轉(zhuǎn)型。但在交易量弯沥、流動(dòng)性除阐、價(jià)格、投融資功能等方面鸳辛,同歐盟碳市場(chǎng)相比可能還有一定的差距消贼。
全球自愿碳市場(chǎng)發(fā)展最為強(qiáng)勁的地區(qū)是亞洲,2021 年亞洲貢獻(xiàn)了最多的自愿碳信用額度舒疚。拉美地區(qū)對(duì)自愿碳市場(chǎng)的建設(shè)和參與度也頗高异凹,隨著該地區(qū)多國(guó)鼓勵(lì) CCUS 等低碳技術(shù),該地區(qū)有望在未來(lái)幾年成為高質(zhì)量自愿碳信用額的主要供給方兜畸。
對(duì)于碳信用機(jī)制來(lái)說(shuō)努释,關(guān)鍵是要保證協(xié)同性和避免重復(fù)計(jì)算。
如何將中國(guó)巨大的自愿碳信用供給與國(guó)際上最大的自愿碳信用需求結(jié)合起來(lái)是一個(gè)挑戰(zhàn)咬摇。北京綠色交易所總經(jīng)理伐蒂、北京綠色金融協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員梅德文表示肛鹏,建設(shè)更加金融化饿自、更加國(guó)際化的自愿碳市場(chǎng)交易平臺(tái),從而把供給和需求連接起來(lái)龄坪,以獲得國(guó)際碳市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)與定價(jià)權(quán)。
我國(guó)的強(qiáng)制配額交易和自愿減排交易幾乎同步啟動(dòng),全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)于 2021 年 7 月16 日正式啟動(dòng)上線健田,而自愿減排市場(chǎng)則處于調(diào)整和起步階段烛卧。
對(duì)此梅德文指出,國(guó)際社會(huì)正在構(gòu)建統(tǒng)一妓局、透明总放、具備流動(dòng)性的國(guó)際自愿碳市場(chǎng),而且已經(jīng)形成了巨大的市場(chǎng)需求好爬。鑒于中國(guó)具備世界上最大的新能源體系侥嫂,事實(shí)上已經(jīng)形成了巨大的自愿碳市場(chǎng)的碳信用的供給。