近日，中共河南省委咧纠、河南省人民政府印發(fā)《河南省碳達(dá)峰實(shí)施方案》壕赘，并發(fā)出通知藻糖，要求各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。方案指出，建設(shè)新型電力系統(tǒng)。擴(kuò)大外電引入規(guī)模懂酱，充分挖掘哈密—鄭州、青海—河南特高壓直流輸電工程送電能力誊抛，建成投用陜西—河南直流輸電工程列牺，謀劃推進(jìn)第四條直流輸電通道建設(shè)。推動(dòng)省內(nèi)骨干網(wǎng)架優(yōu)化升級(jí)拗窃，提升豫西外送斷面瞎领、豫東受電斷面、豫中—豫南大通道輸電能力随夸，建設(shè)一批城市新區(qū)九默、工業(yè)園區(qū)及末端地區(qū)220千伏變電站震放，實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)配套改造，持續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)架構(gòu)荤西，形成各電壓等級(jí)靈活調(diào)配、多元化負(fù)荷安全接入的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)窄兜。加快電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)饲肪，建成投用南陽天池、洛寧大魚溝恤兴、光山五岳塔苦、魯山花園溝等抽水蓄能電站，引導(dǎo)燃煤自備電廠調(diào)峰消納可再生能源闽但。積極推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展医窖，開展西華經(jīng)開區(qū)、焦作礦區(qū)等增量配電網(wǎng)區(qū)域源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化示范阁喉，推進(jìn)濮陽蔽树、商丘、信陽等“風(fēng)光火儲(chǔ)一體化”“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”示范項(xiàng)目建設(shè)噪设。加快新型儲(chǔ)能規(guī)耐胄化應(yīng)用，推動(dòng)新能源場站合理配置新型儲(chǔ)能乔墙，優(yōu)化電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能布局竞谒，鼓勵(lì)大用戶、工業(yè)園區(qū)布局新型儲(chǔ)能腔召，支持家庭儲(chǔ)能示范應(yīng)用杆查。深化電力體制改革，完善電力價(jià)格市場化形成機(jī)制臀蛛。到2025年亲桦，新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到220萬千瓦以上，新增抽水蓄能裝機(jī)規(guī)模240萬千瓦浊仆。到2030年烙肺，抽水蓄能電站裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1500萬千瓦以上，電力系統(tǒng)基本具備5%以上的尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力氧卧。

《河南省碳達(dá)峰實(shí)施方案》主要內(nèi)容如下：

為有力有序有效做好碳達(dá)峰工作桃笙，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》等文件精神沙绝，結(jié)合我省實(shí)際搏明，制定如下實(shí)施方案。

一闪檬、總體要求

(一)指導(dǎo)思想星著。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)购笆，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想良稽，落實(shí)促進(jìn)中部地區(qū)崛起挥挚、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略，立足新發(fā)展階段坞裂，完整卜伟、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念声碴，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局米原，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，把碳達(dá)峰扫应、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局虹悄，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全忽秕，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)场魏，以推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，深入推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)悦要，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)姓迅、生產(chǎn)方式、生活方式俊马、空間格局丁存，確保如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。

(二)工作原則

——統(tǒng)籌規(guī)劃柴我，協(xié)同推進(jìn)解寝。堅(jiān)持前瞻性思維，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)艘儒，一體謀劃聋伦、一體部署、一體推動(dòng)界睁、一體考核碳達(dá)峰觉增、碳中和工作。處理好發(fā)展和減排翻斟、整體和局部逾礁、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場的關(guān)系访惜，搶抓發(fā)展機(jī)遇栗柴，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

——穩(wěn)妥有序净彼，安全降碳憎材。堅(jiān)持底線思維未蚕，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)增長和平穩(wěn)降碳投墩，確保能源安全辛啰、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全和人民群眾正常生產(chǎn)生活彰畅。

——目標(biāo)引領(lǐng)迂奋，分類施策。堅(jiān)持一盤棋思維潜路，按照系統(tǒng)性向膏、動(dòng)態(tài)性要求豪纸，科學(xué)設(shè)置各地及重點(diǎn)領(lǐng)域罚午、行業(yè)、企業(yè)碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)岩喷。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向恕沫、結(jié)果導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策纱意，分類推進(jìn)婶溯，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)提供有力支撐。

——政府引導(dǎo)偷霉，市場推動(dòng)迄委。更好發(fā)揮政府作用，加快綠色低碳科技和機(jī)制創(chuàng)新类少，健全綠色低碳法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系叙身、政策體系，提升要素資源配置效益硫狞。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用信轿，落實(shí)用能權(quán)交易、碳排放權(quán)交易和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)戎贫炔蟹裕ぐl(fā)市場主體活力财忽，形成有效激勵(lì)約束機(jī)制。

二泣侮、主要目標(biāo)

“十四五”期間怎窿，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整取得明顯進(jìn)展，能源資源利用效率大幅提升鹏闭，煤炭消費(fèi)持續(xù)減少差炮，新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展威跟，減污降碳協(xié)同推進(jìn)戴砍，人才隊(duì)伍發(fā)展壯大惧圆，綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行，綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系初步形成枯邓。到2025年瘦镶，全省非化石能源消費(fèi)比重比2020年提高5個(gè)百分點(diǎn)，確保單位生產(chǎn)總值能源消耗掰媚、單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放和煤炭消費(fèi)總量控制完成國家下達(dá)指標(biāo)澳坟，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十五五”期間习棋，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展孤殿，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，非化石能源成為新增用能供給主體满俗，煤炭消費(fèi)占比持續(xù)下降转捕，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，科技創(chuàng)新水平明顯增強(qiáng)唆垃，市場機(jī)制更加靈活五芝，全民踐行簡約適度、綠色低碳生活理念的氛圍基本形成辕万，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效枢步。到2030年，全省非化石能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高渐尿，單位生產(chǎn)總值能源消耗和單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放持續(xù)下降醉途，順利實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)2060年前碳中和目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)砖茸。

三隘擎、重點(diǎn)任務(wù)

(一)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)。統(tǒng)籌能源低碳發(fā)展和安全保供渔彰，加快發(fā)展新能源嵌屎，穩(wěn)定油氣消費(fèi)增長，科學(xué)控制煤炭消費(fèi)胯挚，加快構(gòu)建清潔低碳高效安全的能源體系滴督。

1.大力發(fā)展新能源。加快風(fēng)能資源開發(fā)利用咨桶，以沿黃淺山丘陵(含黃河故道)和中東部平原地區(qū)為重點(diǎn)瘫碾，規(guī)劃建設(shè)一批百萬千瓦級(jí)高質(zhì)量風(fēng)電基地，到2025年椎敞，風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到2700萬千瓦以上奴爷。加快智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)和特色應(yīng)用，鼓勵(lì)利用大中型城市屋頂資源和開發(fā)區(qū)配籽、工業(yè)園區(qū)擂门、標(biāo)準(zhǔn)廠房秩旬、大型公共建筑屋頂?shù)劝l(fā)展分布式光伏發(fā)電，推進(jìn)登封自畔、商城等整縣(市淘客、區(qū))屋頂分布式光伏試點(diǎn)建設(shè)，結(jié)合采煤沉陷區(qū)杨匕、石漠化着饥、油井礦山廢棄地治理等，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)“光伏+”基地惰赋，到2025年宰掉，光伏發(fā)電并網(wǎng)容量達(dá)到2000萬千瓦以上。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電赁濒、生物質(zhì)能清潔供暖和生物質(zhì)天然氣轨奄，建立健全資源收集、加工轉(zhuǎn)換流部、就近利用的生產(chǎn)消費(fèi)體系戚绕，以熱定電設(shè)計(jì)建設(shè)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目纹坐，“十四五”期間枝冀，新增生物質(zhì)天然氣產(chǎn)能3000萬立方米/年以上。探索深化地?zé)崮荛_發(fā)利用耘子，建設(shè)鄭州果漾、開封、濮陽谷誓、周口4個(gè)千萬平方米地?zé)峁┡?guī)娜拚希化利用示范區(qū)±俅蓿科學(xué)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)场恬，按照“保障需求、適度超前”原則統(tǒng)籌布局加氫網(wǎng)絡(luò)氧蔼，優(yōu)先支持在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快地區(qū)布局建設(shè)一批加氫基礎(chǔ)設(shè)施吝寒，鼓勵(lì)建設(shè)氫電油氣綜合能源站。推進(jìn)鄭州夫蚜、新鄉(xiāng)办煞、開封、焦作功刽、安陽害恋、洛陽建設(shè)國家氫燃料電池汽車示范城市群，打造鄭汴洛濮氫走廊显午。到2025年赎丢，全省可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到5000萬千瓦以上劣零，發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)到40%以上，推廣示范各類氫燃料電池汽車數(shù)量力爭突破5000輛福压。到2030年申屹，可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量超過8000萬千瓦，發(fā)電裝機(jī)比重提高至50%以上隧膏。

2.加快火電結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)哗讥。統(tǒng)籌電力安全保供與轉(zhuǎn)型升級(jí)，嚴(yán)格控制除民生熱電以外的煤電項(xiàng)目建設(shè)胞枕，按照等容量置換原則杆煞，積極推進(jìn)城區(qū)煤電機(jī)組“退城進(jìn)郊(園)”，在嚴(yán)格落實(shí)國家電力規(guī)劃布局的前提下腐泻，在豫南决乎、豫東等電力缺口較大地方有序建設(shè)大容量高效清潔支撐電源。持續(xù)優(yōu)化調(diào)整存量煤電派桩，淘汰退出落后和布局不合理煤電機(jī)組构诚，有序關(guān)停整合30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱合理半徑范圍內(nèi)的落后燃煤小熱電機(jī)組(含自備電廠)。實(shí)施煤電機(jī)組標(biāo)桿引領(lǐng)行動(dòng)铆惑，深化煤電行業(yè)節(jié)能降碳改造范嘱、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”员魏，鼓勵(lì)煤電企業(yè)建設(shè)碳捕集利用與封存示范項(xiàng)目斤间，推動(dòng)煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)工業(yè)余熱回收再利用乌换，積極發(fā)展余熱發(fā)電稿棚。

3.合理調(diào)控油氣消費(fèi)。保持石油消費(fèi)處于合理區(qū)間取阳，逐步調(diào)整汽油消費(fèi)規(guī)模采缎，大力推進(jìn)先進(jìn)生物液體燃料、可持續(xù)航空燃料等替代傳統(tǒng)燃油灌罐，提升終端燃油產(chǎn)品能效敌菩。有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi)，優(yōu)化利用結(jié)構(gòu)添毒，優(yōu)先保障民生用氣喷总，大力推動(dòng)天然氣與多種能源融合發(fā)展，因地制宜建設(shè)鄭州植西、洛陽柳卒、濮陽等天然氣調(diào)峰電站，合理引導(dǎo)工業(yè)用氣和化工原料用氣。支持船舶使用液化天然氣作為燃料列疗。鼓勵(lì)推進(jìn)頁巖氣滑蚯、煤層氣、致密油氣等非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用抵栈。到2025年告材，天然氣管輸供應(yīng)能力超過200億立方米，2030年達(dá)到260億立方米以上古劲。

4.建設(shè)新型電力系統(tǒng)斥赋。擴(kuò)大外電引入規(guī)模，充分挖掘哈密—鄭州产艾、青海—河南特高壓直流輸電工程送電能力疤剑，建成投用陜西—河南直流輸電工程，謀劃推進(jìn)第四條直流輸電通道建設(shè)闷堡。推動(dòng)省內(nèi)骨干網(wǎng)架優(yōu)化升級(jí)隘膘，提升豫西外送斷面、豫東受電斷面杠览、豫中—豫南大通道輸電能力弯菊，建設(shè)一批城市新區(qū)、工業(yè)園區(qū)及末端地區(qū)220千伏變電站牺缰，實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)配套改造田蕴，持續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)架構(gòu)，形成各電壓等級(jí)靈活調(diào)配邦叶、多元化負(fù)荷安全接入的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)寂齐。加快電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)绅厘，建成投用南陽天池尺笼、洛寧大魚溝、光山五岳缤纽、魯山花園溝等抽水蓄能電站林下，引導(dǎo)燃煤自備電廠調(diào)峰消納可再生能源。積極推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展讨绝，開展西華經(jīng)開區(qū)腋芜、焦作礦區(qū)等增量配電網(wǎng)區(qū)域源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化示范，推進(jìn)濮陽脸学、商丘花炭、信陽等“風(fēng)光火儲(chǔ)一體化”“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”示范項(xiàng)目建設(shè)。加快新型儲(chǔ)能規(guī)亩懵模化應(yīng)用见间，推動(dòng)新能源場站合理配置新型儲(chǔ)能，優(yōu)化電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能布局，鼓勵(lì)大用戶米诉、工業(yè)園區(qū)布局新型儲(chǔ)能菱蔬，支持家庭儲(chǔ)能示范應(yīng)用。深化電力體制改革史侣，完善電力價(jià)格市場化形成機(jī)制拴泌。到2025年，新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到220萬千瓦以上惊橱，新增抽水蓄能裝機(jī)規(guī)模240萬千瓦蚪腐。到2030年，抽水蓄能電站裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1500萬千瓦以上税朴，電力系統(tǒng)基本具備5%以上的尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力削茁。

5.有序推動(dòng)煤炭消費(fèi)轉(zhuǎn)型。立足以煤為主的基本國情和省情掉房，堅(jiān)持先立后破茧跋，合理控制煤炭消費(fèi)，抓好煤炭清潔高效利用工作蟋扩。推動(dòng)重點(diǎn)用煤行業(yè)減煤限煤捉肄，持續(xù)實(shí)施新建(含改擴(kuò)建)項(xiàng)目煤炭消費(fèi)等量或減量替代。穩(wěn)妥有序推進(jìn)燃料類煤氣發(fā)生爐南翻、燃煤熱風(fēng)爐常苍、加熱爐、熱處理爐绵布、干燥爐(窯)以及建材行業(yè)煤炭減量鸵丸，實(shí)施清潔電力和天然氣替代，推動(dòng)淘汰供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤肪禾。加大落后燃煤鍋爐和燃煤小熱電退出力度贪焊，推動(dòng)以工業(yè)余熱、電廠余熱袁羔、清潔能源等替代煤炭供熱(蒸汽)惦肴。有序推進(jìn)電代煤、氣代煤挠疲、生物質(zhì)代煤耳标。大力推動(dòng)煤炭清潔利用，合理劃定禁止散燒區(qū)域邑跪，積極有序推進(jìn)散煤替代次坡，逐步減少直至禁止煤炭散燒。

(二)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)画畅。搶抓發(fā)展機(jī)遇砸琅，大力發(fā)展低碳高效產(chǎn)業(yè)郑叠，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決遏制“兩高一低”(高耗能明棍、高排放乡革、低水平)項(xiàng)目盲目發(fā)展，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系摊腋。

1.大力發(fā)展低碳高效產(chǎn)業(yè)沸版。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越工程兴蒸，強(qiáng)化“建鏈引鏈育鏈”视粮，推進(jìn)新型顯示和智能終端、生物醫(yī)藥间歌、節(jié)能環(huán)保胃磷、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車、新一代人工智能鹅址、網(wǎng)絡(luò)安全裤困、尼龍新材料、智能裝備妨谦、智能傳感器巡雄、5G等十個(gè)新興產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提升，打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈显而。積極創(chuàng)建國家和省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群夹宏，創(chuàng)新組織管理和專業(yè)化推進(jìn)機(jī)制，加快完善創(chuàng)新和公共服務(wù)綜合體楷芝。引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局檩耕，重點(diǎn)圍繞量子信息、氫能與儲(chǔ)能裕砖、類腦智能蜒鸣、未來網(wǎng)絡(luò)、生命健康恢着、前沿新材料等未來產(chǎn)業(yè)桐愉，推動(dòng)重大原創(chuàng)性科技和技術(shù)突破，爭創(chuàng)國家未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)掰派。

2.堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。健全“兩高一低”項(xiàng)目管理機(jī)制左痢，實(shí)行清單管理靡羡、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。全面排查在建項(xiàng)目俊性，對(duì)未按要求落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代或能效水平未達(dá)到本行業(yè)標(biāo)桿水平的略步，按有關(guān)規(guī)定停工整改，推動(dòng)能效水平應(yīng)提盡提，力爭達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平趟薄。深入挖潛存量項(xiàng)目绽诚，實(shí)施節(jié)能降碳改造行動(dòng)。規(guī)范擬建高耗能高排放項(xiàng)目部門會(huì)商聯(lián)審杭煎，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策恩够，嚴(yán)把新建項(xiàng)目審批、能耗和環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口枝徙。

3.推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造檬撒。加快退出落后產(chǎn)能，引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域改造升級(jí)饺焕，支持企業(yè)建設(shè)能源消費(fèi)和碳排放一體化智慧管控中心促军，構(gòu)建能源管理體系，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化什氮、智能化等灾、綠色化融合發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)“綠色舟道、高效程堤、清潔、智慧”轉(zhuǎn)型扁奔。促進(jìn)工業(yè)能源消費(fèi)低碳化谍线，推動(dòng)化石能源清潔高效利用，提高可再生能源應(yīng)用比重暖谚，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理工斤，提升工業(yè)電氣化水平，支持園區(qū)节猿、企業(yè)建設(shè)綠色微電網(wǎng)票从。深入實(shí)施綠色制造工程，大力推行綠色設(shè)計(jì)滨嘱，完善綠色制造體系峰鄙，打造綠色低碳工廠、綠色低碳工業(yè)園區(qū)太雨、綠色低碳供應(yīng)鏈吟榴，通過典型示范帶動(dòng)生產(chǎn)模式綠色轉(zhuǎn)型。圍繞工業(yè)節(jié)能囊扳、綠色制造吩翻、循環(huán)利用、數(shù)字賦能等方向锥咸，支持鋼鐵狭瞎、有色金屬细移、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合科研院所熊锭、第三方機(jī)構(gòu)等專業(yè)力量組建綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體弧轧，打造省級(jí)綠色制造公共服務(wù)平臺(tái)。

4.推動(dòng)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰俯态。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換跃览，優(yōu)化存量，淘汰落后產(chǎn)能更扰，提高行業(yè)集中度叹倒。促進(jìn)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和清潔能源替代，大力推進(jìn)非高爐煉鐵技術(shù)示范装呢，提升廢鋼資源回收利用水平甩芦，推行全廢鋼電爐工藝。瞄準(zhǔn)下游用鋼產(chǎn)業(yè)升級(jí)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向乌烫，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)练歇，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放改造忍症，深挖節(jié)能降碳潛力蔑枣，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同推進(jìn)。推廣先進(jìn)適用技術(shù)稽及，鼓勵(lì)鋼化聯(lián)產(chǎn)仿吞，探索開展氫冶金、二氧化碳捕集利用一體化等試點(diǎn)示范捡偏，推動(dòng)低品位余熱供暖發(fā)展唤冈。

5.推動(dòng)有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰。鞏固化解電解鋁過剩產(chǎn)能成果银伟，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換你虹，嚴(yán)控新增產(chǎn)能。推進(jìn)清潔能源替代彤避，提高風(fēng)電傅物、太陽能發(fā)電等應(yīng)用比重。加快再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展琉预，加強(qiáng)廢舊金屬回收市場建設(shè)董饰，完善廢棄有色金屬資源回收、分選和加工網(wǎng)絡(luò)模孩，提高再生有色金屬產(chǎn)量尖阔。推進(jìn)全過程智能化控制技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)碳減排與“三廢”污染物協(xié)同控制榨咐，提高全生命周期冶煉技術(shù)水平疫题。加快推廣應(yīng)用先進(jìn)適用綠色低碳技術(shù)，提升有色金屬生產(chǎn)過程余熱回收水平忿韧，推動(dòng)單位產(chǎn)品能耗持續(xù)下降韧似。

6.推動(dòng)建材行業(yè)碳達(dá)峰。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換成止，加快低效產(chǎn)能退出浊笤，引導(dǎo)建材行業(yè)向輕型化、集約化揣蒿、制品化轉(zhuǎn)型秋胚。推動(dòng)水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)常態(tài)化，合理縮短水泥熟料裝置運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間刨德。因地制宜利用風(fēng)能弊刁、太陽能等可再生能源，逐步提高電力汰日、天然氣及其他清潔能源應(yīng)用比重鞋族。鼓勵(lì)建材企業(yè)使用粉煤灰、工業(yè)廢渣挂捅、尾礦渣等作為原料或水泥混合材芹助。加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和應(yīng)用推廣，加強(qiáng)新型膠凝材料闲先、低碳混凝土状土、木竹建材等低碳建材產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。推廣節(jié)能技術(shù)設(shè)備伺糠，開展能源管理體系建設(shè)蒙谓，實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效。

7.推動(dòng)石化化工行業(yè)碳達(dá)峰退盯。優(yōu)化產(chǎn)能規(guī)模和布局彼乌，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，依法依規(guī)化解過剩產(chǎn)能渊迁。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入慰照，合理安排建設(shè)時(shí)序，嚴(yán)控新增煉油和傳統(tǒng)煤化工生產(chǎn)能力琉朽。未納入國家有關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的毒租，一律不得新建改擴(kuò)建煉油和新建乙烯、對(duì)二甲苯箱叁、煤制烯烴項(xiàng)目凳渗。推動(dòng)化工行業(yè)園區(qū)化、循環(huán)化裹依、綠色化發(fā)展呢呕，提升上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度资汛、耦合度。引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變用能方式框碾，促進(jìn)煤炭分質(zhì)分級(jí)清潔高效利用呼雨，鼓勵(lì)以電力、天然氣等替代煤炭馋首。引導(dǎo)生物質(zhì)制合成氣凑魔，調(diào)整原料結(jié)構(gòu)，拓展富氫原料來源鳞皂，推動(dòng)石化化工原料輕質(zhì)化壶碴。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)石化化工與煤炭開采愧增、冶金撼予、建材、化纖等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展饲窿，加強(qiáng)煉廠干氣煌寇、液化氣等副產(chǎn)氣體高效利用。鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能升級(jí)改造逾雄，加強(qiáng)二氧化碳資源化綜合利用技術(shù)攻關(guān)恨递，推動(dòng)能量梯級(jí)利用叠凸、物料循環(huán)利用卒茬。

(三)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展行動(dòng)肉瓦。全面轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式，提升綠色建筑品質(zhì)做鹰，優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)击纬，執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，提高建筑能效水平钾麸。

1.推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型更振。推動(dòng)城市組團(tuán)式發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局饭尝，倡導(dǎo)綠色低碳規(guī)劃設(shè)計(jì)理念肯腕，將綠色低碳發(fā)展指標(biāo)體系納入國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃坏表，控制新增建設(shè)用地過快增長缆月，增強(qiáng)城鄉(xiāng)氣候韌性，建設(shè)海綿城市幢堕，積極參與國家氣候標(biāo)志評(píng)價(jià)践涧。推動(dòng)城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地盤活利用，建設(shè)集約緊湊型城市。推廣綠色建造方式岩视，加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展苇硫，大力發(fā)展裝配式混凝土建筑和鋼結(jié)構(gòu)建筑，推動(dòng)裝配化裝修动院，落實(shí)年度建設(shè)用地供應(yīng)面積中裝配式建筑建設(shè)面積比例胜通。到2025年歧坚，全省新開工裝配式建筑面積占新建建筑面積比例力爭達(dá)到40%芽堪。促進(jìn)綠色建材應(yīng)用，不斷提高綠色建材應(yīng)用比例沛药。樹立建筑全壽命周期理念苍煎，推行建筑綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)柬焕、綠色施工审残、綠色運(yùn)營、綠色維護(hù)斑举、綠色拆除全過程管理制度搅轿，杜絕大拆大建。建設(shè)綠色城鎮(zhèn)富玷、綠色社區(qū)璧坟。

2.大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑。持續(xù)提升綠色建筑比例赎懦，大型公共建筑和國家機(jī)關(guān)辦公建筑雀鹃、國有資金參與投資建設(shè)的其他公共建筑按照一星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。開展超低能耗建筑示范励两，推動(dòng)超低能耗建筑黎茎、低碳建筑規(guī)模化發(fā)展当悔。深入推進(jìn)居住建筑和公共建筑節(jié)能節(jié)水改造與功能提升傅瞻，推動(dòng)老舊供熱管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造。探索既有建筑節(jié)能改造市場化模式瓢身，推進(jìn)公共建筑能效提升試點(diǎn)城市建設(shè)迟摹。提升城鎮(zhèn)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理智能化水平，加快推廣供熱計(jì)量收費(fèi)和合同能源管理岖习，逐步開展公共建筑能耗限額管理谨敏。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);到2030年创撼，全省新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)考皂。

3.加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)在建筑領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用可再生能源遗酷，提高太陽能住龙、風(fēng)能、地?zé)崮艿崖俊⑸镔|(zhì)能等可再生能源綜合利用水平监征。可再生能源利用設(shè)施與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)饵逐、同步施工括眠、同步驗(yàn)收。開展建筑屋頂光伏行動(dòng)倍权，充分利用既有建筑屋頂資源建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施掷豺，鼓勵(lì)工業(yè)廠房屋頂建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施，大幅提高建筑采暖薄声、生活熱水当船、炊事等電氣化普及率。推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖默辨，加快推動(dòng)工業(yè)余熱供暖規(guī)牡缕担化發(fā)展，因地制宜推行熱泵缩幸、生物質(zhì)能壹置、地?zé)崮艿惹鍧嵉吞脊┡Ｌ岣呓ㄖK端電氣化水平桌粉，建設(shè)集光伏發(fā)電蒸绩、儲(chǔ)能、直流配電铃肯、柔性用電于一體的“光儲(chǔ)直柔”建筑独溯。到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%宦逃，新建公共機(jī)構(gòu)建筑葬爽、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到50%。

4.推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和用能綠色低碳轉(zhuǎn)型柄哀。推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè)嘱董，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境改善，提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平把丹，因地制宜解決日照間距图兑、保溫采暖、通風(fēng)采光等問題躯法。推廣使用綠色建材蔫卦，鼓勵(lì)農(nóng)民新建和改建農(nóng)房執(zhí)行綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，選用裝配式鋼結(jié)構(gòu)等安全可靠的新型建造方式。實(shí)施既有農(nóng)房節(jié)能改造桨座，加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)读黑，推動(dòng)農(nóng)村用能電氣化。深化推廣蘭考縣農(nóng)村能源革命試點(diǎn)成果破讨。

(四)交通運(yùn)輸綠色低碳發(fā)展行動(dòng)丛晦。加快調(diào)整優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高交通運(yùn)輸工具能效水平提陶，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施低碳建設(shè)改造烫沙，引導(dǎo)形成綠色低碳運(yùn)輸方式、出行方式搁骑。

1.構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系斧吐。推動(dòng)不同運(yùn)輸方式合理分工、有效銜接仲器，降低空載率和不合理客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量。推廣高效運(yùn)輸組織模式仰冠，加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)乏冀，推進(jìn)鐵路場站適貨化改造，創(chuàng)新發(fā)展高鐵快運(yùn)洋只，建設(shè)空公鐵辆沦、鐵公水等多式聯(lián)運(yùn)樞紐。優(yōu)化客運(yùn)組織驮尘，構(gòu)建以高鐵丛滋、城際鐵路為主體的大容量快速低碳客運(yùn)服務(wù)體系。加快城鄉(xiāng)物流配送綠色發(fā)展温辉，完善郵政和快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)技窝，大力發(fā)展集中配送、共同配送亡铺、夜間配送叙冕，提高城市物流配送效率。加快先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用厕猴，提升民航運(yùn)行管理效率鹉某，引導(dǎo)航空企業(yè)加強(qiáng)智慧運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化節(jié)能降碳盲外。加快推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”继躁，建設(shè)大型工礦企業(yè)、物流園區(qū)和主要港口等鐵路專用線棺蛾，實(shí)施鐵路專用線進(jìn)企入園工程虎炸，“十四五”期間新增鐵路專用線15條，確保打通鐵路貨運(yùn)“最后一公里”;實(shí)施內(nèi)河水運(yùn)暢通工程，推進(jìn)淮河尝盼、沙潁河吞滞、唐河等航道及周口、信陽盾沫、南陽等港口建設(shè)裁赠。

2.推動(dòng)交通運(yùn)輸工具低碳轉(zhuǎn)型。積極擴(kuò)大電力赴精、氫能佩捞、先進(jìn)生物液體燃料等新能源、清潔能源在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用范圍蕾哟。大力推廣新能源汽車一忱，逐步降低傳統(tǒng)燃油汽車在新車產(chǎn)銷和汽車保有量中的占比，推動(dòng)城市公共服務(wù)車輛電動(dòng)化替代谭确，除保留必要應(yīng)急車輛外帘营，推動(dòng)城市地面公交、城市物流配送逐哈、郵政快遞芬迄、出租汽車、公務(wù)用車蒙玩、環(huán)衛(wèi)車輛新能源替代瘤贷，推廣電力、氫燃料重型貨運(yùn)車輛绅刨。加快老舊船舶更新改造招惜，發(fā)展電動(dòng)、液化天然氣動(dòng)力船舶抗钻，深入推進(jìn)船舶靠港使用岸電棚泛，因地制宜開展內(nèi)河綠色智能船舶示范應(yīng)用。提升機(jī)場運(yùn)行電動(dòng)化幅瑞、智能化水平疤巩。持續(xù)提升運(yùn)輸工具能源利用效率，健全交通運(yùn)輸裝備能效標(biāo)識(shí)制度蒙便。加快發(fā)展智能交通狮屏、共享交通。到2025年仓陆，城市地面公交新能源車替代率達(dá)到100%(不含應(yīng)急保障車輛)瞎嬉，營運(yùn)交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度比2020年下降4.5%左右。到2030年厚柳，營運(yùn)交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度比2020年下降13%左右氧枣，鐵路綜合能耗強(qiáng)度較2020年下降9.5%左右沐兵。

3.推進(jìn)低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。將綠色低碳理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃便监、建設(shè)扎谎、運(yùn)營和維護(hù)全過程，降低全生命周期能耗和碳排放烧董。開展交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色化提升改造毁靶，統(tǒng)籌利用綜合運(yùn)輸通道線位、土地逊移、空域等資源预吆，加大岸線、錨地等資源整合力度胳泉，提高利用效率拐叉。推動(dòng)在公路橋隧邊坡、服務(wù)區(qū)扇商、軌道交通兩側(cè)等因地制宜建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施厨棒。有序推進(jìn)充電樁、配套電網(wǎng)爹蒋、加注(氣)站雷镀、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施水平遵非。加快構(gòu)建布局合理、車樁相隨的充電網(wǎng)絡(luò)哺挺，重點(diǎn)推進(jìn)居民區(qū)自用及公共機(jī)構(gòu)等專用充電樁建設(shè)华媳，加快公路沿線服務(wù)區(qū)快速充電設(shè)施布局。到2025年暴姓，全省累計(jì)建成集中式公共充換電站2000座以上娇紊，實(shí)現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施全覆蓋;公共服務(wù)領(lǐng)域停車場配建充電設(shè)施的車位比例不低于25%，示范性集中式充電站實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋;新建大型公共建筑停車場湿儡、社會(huì)公共停車場触茎、公共文化娛樂場所停車場配建充電設(shè)施的車位比例不低于15%，并將其納入整體工程驗(yàn)收范疇处榔。到2030年希俩，形成覆蓋全省、功能完善纲辽、“車—樁—網(wǎng)”互聯(lián)的公共充電智能服務(wù)網(wǎng)絡(luò)颜武，民用運(yùn)輸機(jī)場場內(nèi)車輛裝備等力爭全面實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化。

4.積極引導(dǎo)綠色低碳出行拖吼。加快城市軌道交通建設(shè)鳞上，推廣快速公交系統(tǒng)这吻，打造以城市軌道交通為骨干、公交為主體的低碳高效城市客運(yùn)體系篙议。加強(qiáng)城市步行和自行車等慢行交通系統(tǒng)和配套設(shè)施建設(shè)唾糯。合理布置城市功能區(qū)，推進(jìn)職住平衡和產(chǎn)城融合發(fā)展鬼贱，減少出行通勤時(shí)間移怯。積極倡導(dǎo)綠色交通理念，開展綠色出行創(chuàng)建行動(dòng)吩愧，引導(dǎo)公眾主動(dòng)選擇低碳交通方式芋酌。到2025年，特大城市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率不低于50%慎瓮，大城市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率不低于40%菜臣，中小城市和縣城綠色出行比例不低于60%。到2030年捧法，特大城市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率不低于60%萄天，大城市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率不低于50%，中小城市和縣城綠色出行比例不低于65%裹五。

(五)節(jié)能降碳增效行動(dòng)卦须。貫徹節(jié)約資源基本國策，健全能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度捅县，實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程摊壳，推動(dòng)資源循環(huán)利用，加快形成能源節(jié)約型社會(huì)猪晰。

1.強(qiáng)化節(jié)能管理能力粒颂。建立完善用能預(yù)算管理制度，建立能源消費(fèi)預(yù)算指標(biāo)核算體系状寨，實(shí)現(xiàn)用能科學(xué)化仑萧、精細(xì)化、長效化管理枷遂。強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查樱衷，提高能耗準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管酒唉，新建項(xiàng)目能耗水平要達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平矩桂。完善重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，建設(shè)智慧能源管理平臺(tái)黔州，推動(dòng)重點(diǎn)用能單位建設(shè)能源消費(fèi)和碳排放管理中心耍鬓。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，健全省流妻、市牲蜀、縣三級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系笆制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善節(jié)能監(jiān)察制度涣达，規(guī)范執(zhí)法程序在辆，建立跨部門聯(lián)動(dòng)的節(jié)能監(jiān)察機(jī)制，綜合運(yùn)用行政處罰度苔、信用監(jiān)管匆篓、綠色電價(jià)等手段，增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力余窖。

2.實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程猾妖。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳工程，推動(dòng)電力森片、鋼鐵啼脑、有色金屬、建材毯炊、石化化工等行業(yè)開展節(jié)能降碳改造令袒，提升能源資源利用效率。實(shí)施園區(qū)節(jié)能降碳工程态素，以高耗能高排放項(xiàng)目集聚度高的園區(qū)為重點(diǎn)程蠕，推動(dòng)能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級(jí)利用，建設(shè)一批節(jié)能低碳園區(qū)躲含。實(shí)施城市節(jié)能降碳工程辣铡，開展建筑、交通别肄、照明刊愚、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級(jí)改造，推進(jìn)先進(jìn)綠色建筑技術(shù)示范應(yīng)用踩验，推動(dòng)城市綜合能效提升。實(shí)施高效制冷能效提升工程商玫，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)箕憾、大型公共建筑、地鐵拳昌、機(jī)場等實(shí)施中央空調(diào)節(jié)能改造袭异，農(nóng)產(chǎn)品、食品炬藤、醫(yī)藥等領(lǐng)域?qū)嵤├滏溛锪骶G色改造御铃。實(shí)施節(jié)能降碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，加快綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用沈矿。實(shí)施節(jié)能降碳基礎(chǔ)能力提升工程上真，支持行業(yè)龍頭企業(yè)咬腋、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)組建多元化的綠色制造公共服務(wù)平臺(tái)睡互，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保新業(yè)態(tài)根竿、新模式發(fā)展，提升節(jié)能降碳服務(wù)基礎(chǔ)支撐能力甩澳。

3.提高重點(diǎn)用能設(shè)備能效卜呈。以電機(jī)、風(fēng)機(jī)岗师、泵贵舀、壓縮機(jī)、變壓器瘩邀、換熱器欲灾、工業(yè)鍋爐等設(shè)備為重點(diǎn)，全面提升能效標(biāo)準(zhǔn)邓晃。以重點(diǎn)用能單位和公共機(jī)構(gòu)為主泡快，組織開展高耗能落后設(shè)備核查，全面淘汰落后用能設(shè)備纤票。建立以能效為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制嗓钦，推廣先進(jìn)高效產(chǎn)品設(shè)備，加快淘汰落后低效設(shè)備猪攀。加強(qiáng)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能審查和日常監(jiān)管溯饵，建立重點(diǎn)用能設(shè)備監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化生產(chǎn)锨用、經(jīng)營丰刊、銷售、使用增拥、報(bào)廢全鏈條管理啄巧，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，確保能效標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求全面落實(shí)掌栅。

4.推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳秩仆。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，統(tǒng)籌謀劃猾封、科學(xué)配置數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施澄耍，避免低水平重復(fù)建設(shè)。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施用能結(jié)構(gòu)晌缘，采用直流供電齐莲、分布式儲(chǔ)能、“光伏+儲(chǔ)能”等模式磷箕，探索多樣化能源供應(yīng)鳖直，提高非化石能源消費(fèi)比重悯女。加強(qiáng)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)，合理配置儲(chǔ)能和備用電源裝置吨争。健全數(shù)據(jù)中心能耗監(jiān)測機(jī)制和技術(shù)體系辑揍，將年綜合能耗超過1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的數(shù)據(jù)中心納入省重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，開展能源計(jì)量審查绊蚯。分類分批推動(dòng)存量“老舊小散”數(shù)據(jù)中心改造升級(jí)讽歹，推廣使用智能化用能控制等綠色技術(shù)，提高現(xiàn)有設(shè)施能效水平箭堆。

5.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳几研。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展，以提升資源產(chǎn)出率為目標(biāo)猿异，開展園區(qū)循環(huán)化改造蚓夺，推動(dòng)園區(qū)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合兢涡，到2030年赛喊，省級(jí)以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造。組織企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造局待，促進(jìn)廢物綜合利用斑响、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用钳榨，推進(jìn)工業(yè)余壓余熱舰罚、廢氣廢液廢渣資源化利用。搭建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共享平臺(tái)薛耻，加強(qiáng)園區(qū)物質(zhì)流管理营罢。加強(qiáng)大宗固廢綜合利用，加快大宗固廢綜合利用示范項(xiàng)目建設(shè)饼齿，拓寬煤矸石饲漾、粉煤灰、尾礦缕溉、共伴生礦能颁、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏倒淫、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈等大宗固廢綜合利用渠道败玉，支持大摻量祭静、規(guī)模化爵路、高值化利用姻粱，擴(kuò)大在生態(tài)修復(fù)讹唧、綠色開采、綠色建材研镀、交通工程等領(lǐng)域的利用規(guī)模剃坦，在確保安全環(huán)保的前提下，探索赤泥焙檀、磷石膏等大宗工業(yè)固廢綜合利用在路基修筑绝电、井下充填等領(lǐng)域的應(yīng)用。加快推進(jìn)秸稈高值化利用辟瞄，完善收儲(chǔ)運(yùn)體系默在，嚴(yán)格禁燒管控。健全資源循環(huán)利用體系坝给，完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)跺诈，加強(qiáng)廢鋼鐵、廢鋁魂奥、廢鉛等主要再生資源回收體系建設(shè)菠剩，加強(qiáng)資源再生產(chǎn)品和再制造產(chǎn)品推廣應(yīng)用，高水平利用“城市礦產(chǎn)”資源耻煤。推進(jìn)退役動(dòng)力電池具壮、光伏組件、風(fēng)電機(jī)組葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用违霞。促進(jìn)汽車零部件嘴办、工程機(jī)械、文辦設(shè)備等再制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展买鸽。大力推進(jìn)生活垃圾減量化資源化涧郊，加強(qiáng)塑料污染全鏈條治理，統(tǒng)籌布局建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾眼五、餐廚垃圾和污泥處理設(shè)施妆艘。到2025年，城市生活垃圾分類體系基本健全看幼，城市生活垃圾資源化利用比例提升至60%左右批旺。

(六)碳匯能力提升行動(dòng)。大力開展森林河南生態(tài)建設(shè)缠染，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)猪玛，加強(qiáng)生態(tài)敏感脆弱區(qū)的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，統(tǒng)籌推進(jìn)全省山水林田湖草沙整體保護(hù)骡梨、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理衩斋。

1.鞏固生態(tài)系統(tǒng)固碳能力。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線瞎介，全面清理占用生態(tài)紅線的建設(shè)項(xiàng)目碗厕，健全長效機(jī)制，確保功能不降低融辈、面積不減少誓华、性質(zhì)不改變。優(yōu)化國土空間生態(tài)修復(fù)和森林河南建設(shè)總體布局胧蹲，推進(jìn)國土空間全域生態(tài)保護(hù)修復(fù)菇唇，積極開展山水林田湖草沙保護(hù)和修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)固碳能力心爷。嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)现恼，加強(qiáng)節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)，推廣節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式黍檩。

2.提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量叉袍。實(shí)施國土綠化重點(diǎn)工程，大力推進(jìn)山區(qū)困難地造林和平原綠化刽酱，抓好生態(tài)廊道提質(zhì)喳逛，開展森林城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)棵里。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)森林資源培育润文，實(shí)施集約人工林栽培、現(xiàn)有林改培殿怜，大力培育鄉(xiāng)土樹種典蝌、珍貴樹種、大徑級(jí)用材林头谜，形成樹種搭配合理骏掀、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的人工林資源體系。實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程柱告，大力開展森林撫育經(jīng)營退博、退化林修復(fù)，培育健康穩(wěn)定旋囤、優(yōu)質(zhì)高效的森林資源别印。鞏固退耕還林還草成果，加強(qiáng)退化土地修復(fù)治理凯怕，開展荒漠化嫁昌、石漠化、水土流失綜合治理甩楷，實(shí)施歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工程翻萨。開展退養(yǎng)還灘翅陪、生態(tài)補(bǔ)水，實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)俄蔗，全面提升黃河干流、淮河干流欠诊、沙潁河蛀漆、唐白河、湍河臣疑、伊洛河及平原地區(qū)等濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量盔憨。完善濕地保護(hù)治理體系，加快河湖水庫周邊觀光林帶和生態(tài)濕地建設(shè)讯沈，提高濕地涵養(yǎng)水源郁岩、保持水土和固沙能力，防止水土流失缺狠，改善濕地生態(tài)質(zhì)量问慎，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。到2025年挤茄，全省森林覆蓋率達(dá)到26.09%如叼，森林蓄積量達(dá)到22269萬立方米，全省生態(tài)安全屏障進(jìn)一步筑牢穷劈，森林河南基本建成笼恰。

3.穩(wěn)步提升生態(tài)農(nóng)業(yè)碳匯能力。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程的規(guī)劃歇终，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)社证，推進(jìn)平原農(nóng)區(qū)農(nóng)田防護(hù)林改擴(kuò)建，建設(shè)帶评凝、片车匪、網(wǎng)相結(jié)合，多樹種谴疾、多層次穩(wěn)固的平原農(nóng)林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)强进。發(fā)展“生態(tài)綠色、品質(zhì)優(yōu)良昭怕、環(huán)境友好”綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)袱族，有序發(fā)展沼氣、生物質(zhì)等新能源裙都，推行“農(nóng)光互補(bǔ)”“光伏+”設(shè)施農(nóng)業(yè)等低碳農(nóng)業(yè)模式渔舵，提升農(nóng)業(yè)設(shè)施利用太陽能等可再生能源水平。開展耕地質(zhì)量提升行動(dòng)咽皮，推動(dòng)保護(hù)性耕作劈遂，提升秸稈肥料化利用水平，實(shí)施糞肥利用綜合養(yǎng)分管理，建設(shè)以農(nóng)作物秸稈疮炼、畜禽糞污為主要原料的有機(jī)肥工程烁胳，推廣水肥一體化、有機(jī)肥合理施用和綠肥種植技術(shù)廷支，提升農(nóng)田土壤有機(jī)質(zhì)含量频鉴，增強(qiáng)固碳能力。合理控制化肥恋拍、農(nóng)藥垛孔、地膜使用量，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)施敢，進(jìn)一步完善主要農(nóng)作物施肥指標(biāo)體系周荐，強(qiáng)化病蟲害監(jiān)測預(yù)警和統(tǒng)防統(tǒng)治，促進(jìn)肥料新產(chǎn)品新技術(shù)僵娃、高效低毒低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥概作、綠色防控技術(shù)示范和推廣，加強(qiáng)農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收治理悯许。到2025年仆嗦，全省主要糧食作物化肥、農(nóng)藥利用率達(dá)到43%先壕，秸稈綜合利用率達(dá)到93%瘩扼。

(七)減碳科技創(chuàng)新行動(dòng)。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制熊赦，提升創(chuàng)新能力农幢，聚焦綠色低碳循環(huán)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)規(guī)慕荩化利用肩容、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

1.完善創(chuàng)新體制機(jī)制巢段。制定我省科技支撐碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案勘米，實(shí)施碳達(dá)峰碳中和重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，建立高水平創(chuàng)新載體平臺(tái)疯忽，加大研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入痪猿，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向交掌、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系续残，鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)綠色低碳重大科技項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)荧孽。完善綠色低碳創(chuàng)新體系鸵赫，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)衣屏，落實(shí)綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品檢測、評(píng)估辩棒、認(rèn)證體系狼忱。建立健全綠色低碳創(chuàng)新績效考核制度，提高科研成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量和效率一睁。

2.加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)藕赞。發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)支撐作用，在綠色低碳領(lǐng)域建成一批技術(shù)創(chuàng)新中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室卖局，適度超前布局碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施双霍，建設(shè)一批綠色低碳技術(shù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)砚偶。提高綠色低碳技術(shù)自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位洒闸，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校染坯、科研單位和上下游企業(yè)建設(shè)一批省級(jí)綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。積極引入外省市低碳研究機(jī)構(gòu)丘逸、企業(yè)单鹿，匯聚更多科技資源推進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競爭力跪倘，形成良性競爭的市場環(huán)境楚辆。

3.強(qiáng)化綠色低碳重大科技攻關(guān)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減碳馏旅、優(yōu)化升級(jí)的重大科技需求甜序，整合集聚各類創(chuàng)新要素，開展一批具有前瞻性构眶、戰(zhàn)略性的前沿科技項(xiàng)目攻關(guān)驹拢。聚焦低碳零碳負(fù)碳技術(shù)，大力研發(fā)電能替代希金、氫基工業(yè)帕吆、生物燃料等工藝革新技術(shù)，研發(fā)新能源利用氣象保障爵林、新能源耦合利用觅霉、綠氫、能源回收與再利用诬絮、資源循環(huán)高效利用鬼癣、原料多元化煉化、生物質(zhì)高效高質(zhì)化利用啤贩、物質(zhì)流和能量流協(xié)同優(yōu)化待秃、能源流網(wǎng)絡(luò)集成等技術(shù)拜秧。

4.加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。集中力量開展復(fù)雜大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和控制章郁、大容量風(fēng)電枉氮、高效光伏、大容量電化學(xué)儲(chǔ)能暖庄、低成本可再生能源制氫聊替、碳捕集利用與封存等技術(shù)創(chuàng)新。加快推廣先進(jìn)成熟綠色低碳技術(shù)培廓，推進(jìn)規(guī)娜乔模化碳捕集利用與封存技術(shù)研發(fā)、示范和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用肩钠。加強(qiáng)氫能技術(shù)發(fā)展泣港，推進(jìn)氫能在工業(yè)、交通岂张、城鎮(zhèn)建筑等領(lǐng)域規(guī)哪蛊化應(yīng)用。

(八)綠色低碳招商引資行動(dòng)础估。建立健全綠色招商機(jī)制瘾夯，用綠色招商推進(jìn)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量牙德、高水平巧嗡、可持續(xù)發(fā)展。

1.建立精準(zhǔn)招商機(jī)制尺那。創(chuàng)新多元化招商方式为巾，動(dòng)態(tài)完善綠色低碳產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商路線圖，鼓勵(lì)引進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)相關(guān)企業(yè)丹自，聚焦綠色低碳循環(huán)發(fā)展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)彰朴，著力引進(jìn)一批綠色低碳重點(diǎn)項(xiàng)目。充分運(yùn)用市場化手段弹值，創(chuàng)新資本招商据智、產(chǎn)業(yè)鏈招商、“飛地”招商豫尽、線上招商篙梢、駐地招商、鄉(xiāng)情招商等方式美旧。按照國家部署參與應(yīng)對(duì)氣候變化國際交流渤滞，深化與共建“一帶一路”重點(diǎn)地區(qū)合作，積極參與共建“一帶一路”綠色低碳行業(yè)科技創(chuàng)新行動(dòng)榴嗅，爭取實(shí)力雄厚外企在豫投資妄呕。

2.充分利用招商平臺(tái)陶舞。持續(xù)辦好中國(河南)國際投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)绪励、中國·河南開放創(chuàng)新暨跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)肿孵、中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(鄭州)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對(duì)接等重大活動(dòng)疏魏，積極參與中國中部投資貿(mào)易博覽會(huì)停做、國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、廈門國際投資貿(mào)易洽談會(huì)大莫、中國國際進(jìn)口博覽會(huì)蛉腌、高新技術(shù)成果交易會(huì)等國家級(jí)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。舉辦粵港澳大灣區(qū)厨朗、京津冀擅锁、長三角、中央企業(yè)等專題招商活動(dòng)宴今。利用中阿博覽會(huì)、東盟博覽會(huì)等區(qū)域性展會(huì)幽州，開展針對(duì)性招商活動(dòng)换攘。支持各地舉辦特色節(jié)會(huì)，集中優(yōu)勢資源和力量開展投資促進(jìn)活動(dòng)匙戚。

3.營造良好營商環(huán)境椎颓。深化“放管服效”改革，營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境潭三，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化最阿、規(guī)范化、便利化玖项，精簡行政許可事項(xiàng)貌砖，全面推行“一件事一次辦”，提升政務(wù)服務(wù)水平惜颇。強(qiáng)化要素保障皆刺，對(duì)綠色低碳領(lǐng)域產(chǎn)生關(guān)鍵帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目給予支持。加強(qiáng)信用體系建設(shè)凌摄，健全信用信息共享平臺(tái)羡蛾，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。健全營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系锨亏，建立全省營商環(huán)境監(jiān)測服務(wù)平臺(tái)痴怨，開展全省營商環(huán)境評(píng)價(jià)。

(九)綠色低碳招才引智行動(dòng)器予。高度重視人才對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰浪藻、碳中和目標(biāo)的智力支撐作用捐迫，通過項(xiàng)目引才、平臺(tái)育才珠移、活動(dòng)聚才弓乙，形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)和人才的雙向磁場效應(yīng)，加快構(gòu)建與省情相適應(yīng)的碳達(dá)峰钧惧、碳中和人才體系暇韧。

1.加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)。組建河南省碳達(dá)峰碳中和專家?guī)於Ｆ纾纬珊w大氣作两、水文、地質(zhì)菌秘、生態(tài)袒覆、林業(yè)、能源及奋、交通鱼虽、建筑、經(jīng)濟(jì)婶祥、政策等領(lǐng)域的咨詢機(jī)構(gòu)付准。深入實(shí)施“中原英才計(jì)劃”，培育綠色低碳領(lǐng)域?qū)W術(shù)帶頭人阴迹、中青年人才佩艇、研究團(tuán)隊(duì)，建設(shè)科研人才隊(duì)伍俭疤，加快綠色低碳發(fā)展人才培養(yǎng)送丰。鼓勵(lì)鄭州大學(xué)、河南大學(xué)等開設(shè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)學(xué)科弛秋，組建綠色低碳領(lǐng)域研究院器躏，推動(dòng)綠色低碳相關(guān)學(xué)科建設(shè)。鼓勵(lì)省屬企業(yè)蟹略、大型工業(yè)企業(yè)開展低碳發(fā)展戰(zhàn)略研究邀桑，積極與國內(nèi)高校、職業(yè)院校合作科乎，探索引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)壁畸，推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研”一體化發(fā)展。

2.加大人才引進(jìn)力度茅茂。加強(qiáng)綠色低碳領(lǐng)域高水平科研院所捏萍、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新型企業(yè)空闲、高端人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)和培育令杈，制定實(shí)施更有競爭力走敌、吸引力的人才政策，更好發(fā)揮中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)等載體作用棋眠，健全以創(chuàng)新能力蛙饮、質(zhì)量、實(shí)效滋样、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系迁搜，暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道。

(十)綠色低碳全民行動(dòng)督阿。著力增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)宣葡、環(huán)保意識(shí)，積極倡導(dǎo)綠色生活畴制、綠色消費(fèi)椰墩，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)表率作用，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任译快，把建設(shè)美麗河南轉(zhuǎn)化為全省人民自覺行動(dòng)喊傻。

1.增強(qiáng)全民節(jié)能低碳意識(shí)。將綠色低碳發(fā)展納入國民教育體系攻内，開展多種形式的資源能源環(huán)境國情省情教育秫辨，普及碳達(dá)峰、碳中和基礎(chǔ)知識(shí)摄杂。廣泛宣傳綠色低碳發(fā)展理念，加大宣傳力度循榆，持續(xù)開展世界地球日析恢、世界環(huán)境日、世界氣象日秧饮、全國低碳日映挂、全省節(jié)能宣傳月等主題宣傳活動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)文明理念更加深入人心盗尸，引導(dǎo)全民在衣柑船、食、住泼各、行等方面更加勤儉節(jié)約鞍时、綠色低碳、文明健康扣蜻。支持具有典型代表性的城市逆巍、園區(qū)、企業(yè)開展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)莽使，加快實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型厚较，為全省提供可操作坊蜂、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法蚤岗。

2.推廣綠色低碳生活方式卢俯。根據(jù)國家部署開展國家綠色低碳社會(huì)行動(dòng)示范創(chuàng)建，深入推進(jìn)綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)变硬，評(píng)選宣傳一批優(yōu)秀示范典型氢熏、倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳都陵、文明健康的生活理念和生活方式幅猖。大力發(fā)展綠色消費(fèi)，推廣綠色低碳產(chǎn)品造轴，推動(dòng)增加綠色產(chǎn)品和服務(wù)供給梢翼，支持發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建綠色產(chǎn)品流通體系胀邀，拓展綠色產(chǎn)品消費(fèi)市場雪怠，提升綠色低碳產(chǎn)品市場占有率。倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保生活方式戚嗅，合理控制室內(nèi)空調(diào)溫度雨涛，減少無效照明，提倡家庭節(jié)水節(jié)電懦胞，減少使用一次性用品替久，做好生活垃圾減量分類處理工作，完善居民社區(qū)再生資源回收利用體系躏尉。

3.發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用蚯根。對(duì)標(biāo)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)胀糜，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)碳排放核算颅拦，開展綠色低碳試點(diǎn)，宣傳節(jié)能降碳成效經(jīng)驗(yàn)教藻。組織公共機(jī)構(gòu)實(shí)施綠色化改造距帅，提高建筑和用能設(shè)備能效水平。優(yōu)化公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)括堤，大力推進(jìn)太陽能光伏碌秸、光熱項(xiàng)目建設(shè)。到2025年沛专，全省公共機(jī)構(gòu)新建建筑可安裝光伏屋頂面積光伏覆蓋率力爭達(dá)到50%钧鸥。強(qiáng)化水資源節(jié)約，提升用水效率，全部省直機(jī)關(guān)及60%以上的省屬事業(yè)單位建成節(jié)水型單位膏莽。分級(jí)有序推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類處理嘱疑，引導(dǎo)干部職工帶頭在家庭、社區(qū)開展生活垃圾分類体六，分批建成公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類示范點(diǎn)仁灶。推行綠色辦公，提高辦公設(shè)備和資產(chǎn)使用效率挥桑。全面開展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)豪杉，到2025年，80%以上的縣級(jí)及以上機(jī)關(guān)達(dá)到建設(shè)要求达玉。組織開展公共機(jī)構(gòu)能效豆玖、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)節(jié)能低碳管理蹲居，加強(qiáng)管理體系建設(shè)沙峻，完善管理制度，提升信息化管理水平两芳。

4.引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任摔寨。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求，強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任意識(shí)怖辆，加強(qiáng)能源資源節(jié)約是复，提升綠色創(chuàng)新水平。重點(diǎn)領(lǐng)域省屬國有企業(yè)制定實(shí)施企業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)方案竖螃，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用淑廊。重點(diǎn)用能單位要梳理核算自身碳排放情況，深入研究碳減排路徑特咆，“一企一策”制定專項(xiàng)工作方案季惩，推進(jìn)節(jié)能降碳。相關(guān)上市公司和發(fā)債企業(yè)按照環(huán)境信息依法披露要求坚弱，定期公布企業(yè)碳排放信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)关摇、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體作用荒叶，督促引導(dǎo)企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任。

5.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)何屏。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容钻字，各級(jí)黨校(行政學(xué)院)要把碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)內(nèi)容列入教學(xué)計(jì)劃甫危，分階段哈痘、分層次對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展培訓(xùn)，普及科學(xué)知識(shí)，宣講政策要點(diǎn)鼎派，強(qiáng)化法治意識(shí)烁讨，深化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)碳達(dá)峰、碳中和工作重要性径候、緊迫性么养、科學(xué)性、系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)速袁。從事綠色低碳發(fā)展相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部要盡快提升專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力协固，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。

四绳匀、政策保障

(一)健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及統(tǒng)計(jì)體系芋忿。構(gòu)建有利于綠色低碳發(fā)展的地方法規(guī)體系，全面清理現(xiàn)行法規(guī)規(guī)章中與碳達(dá)峰疾棵、碳中和工作不相適應(yīng)的內(nèi)容戈钢。在國家標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi)制定出臺(tái)一批節(jié)能低碳地方標(biāo)準(zhǔn)，按照國家部署支持相關(guān)機(jī)構(gòu)積極參與國際和國家能效陋桂、低碳標(biāo)準(zhǔn)制定修訂逆趣。按照國家統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系有關(guān)要求，加強(qiáng)碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測能力建設(shè)嗜历，健全建筑宣渗、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域及煤炭梨州、化工痕囱、建材、鋼鐵暴匠、有色金屬鞍恢、電力等重點(diǎn)耗能行業(yè)的能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度，提升信息化監(jiān)測水平每窖。

(二)完善綠色低碳政策體系溶隅。強(qiáng)化財(cái)政支持碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)資金政策菊蹬，加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度龄冀，積極盤活存量資金，逐步加大對(duì)碳達(dá)峰掏谎、碳中和重大行動(dòng)圆如、重大示范、重大工程的支持力度锄菊。嚴(yán)格落實(shí)綠色采購制度游颅，提高政府綠色采購力度湿铃。落實(shí)支持碳達(dá)峰、碳中和稅收政策诞昧，落實(shí)節(jié)能節(jié)水碉办、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域稅收優(yōu)惠政策，按規(guī)定對(duì)企業(yè)開展綠色低碳領(lǐng)域基礎(chǔ)研究給予稅收優(yōu)惠刃勤。完善差別化電價(jià)蚂朽、分時(shí)電價(jià)政策和居民階梯電價(jià)制度，探索建立分時(shí)電價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制湖饱。嚴(yán)禁對(duì)高耗能掖蛤、高排放、資源型行業(yè)實(shí)施電價(jià)優(yōu)惠井厌。加快推進(jìn)供熱計(jì)量改革和按供熱量收費(fèi)蚓庭。完善綠色金融體系，大力發(fā)展綠色信貸仅仆、綠色股權(quán)器赞、綠色債券、綠色保險(xiǎn)墓拜、綠色基金等金融工具港柜，完善綠色金融評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為綠色低碳項(xiàng)目提供長期限咳榜、低成本資金夏醉。推動(dòng)建立碳排放投融資統(tǒng)計(jì)監(jiān)測平臺(tái)，探索制定企業(yè)碳排放績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)涌韩，嚴(yán)控煤電畔柔、鋼鐵、電解鋁模朋、水泥布橄、石化等高碳項(xiàng)目投資，支持高碳項(xiàng)目節(jié)能改造和能效提升谆府。發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金荠涂、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、河南省綠色發(fā)展基金等政府投資基金的引導(dǎo)作用灯趁，撬動(dòng)更多社會(huì)資金投入節(jié)能環(huán)保裙靶、新能源、碳捕集封存利用等綠色產(chǎn)業(yè)武瘟。加大可再生能源發(fā)展支持力度硼环，有效破解項(xiàng)目建設(shè)中的土地供應(yīng)洼眶、城鄉(xiāng)建設(shè)茴典、環(huán)境保護(hù)、電網(wǎng)適應(yīng)性等瓶頸制約，完善可再生能源消納保障機(jī)制消院，出臺(tái)促進(jìn)可再生能源發(fā)展的空間要素甘沾、財(cái)政金融等保障性措施。推廣節(jié)能環(huán)保服務(wù)政府采購穴店，強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購制度執(zhí)行撕捍。

(三)建立健全市場化機(jī)制。組織省內(nèi)電力企業(yè)積極參與全國碳排放權(quán)交易泣洞，加強(qiáng)企業(yè)碳核查忧风，做好排放配額分配、自愿交易球凰、配套服務(wù)等工作狮腿。修訂用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)實(shí)施方案，完善用能權(quán)配額分配辦法呕诉，推動(dòng)用能權(quán)交易擴(kuò)圍缘厢，優(yōu)化能源資源配置。積極推行合同能源管理甩挫，推廣節(jié)能咨詢贴硫、診斷、設(shè)計(jì)伊者、融資英遭、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式蚌长。

五的惕、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)碳達(dá)峰绵顷、碳中和工作的領(lǐng)導(dǎo)补屎，省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)整體部署和系統(tǒng)推進(jìn)，研究重大問題螺蜻、組織重大工程臣搏、發(fā)布重要數(shù)據(jù);領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)配合，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)剪酵，定期對(duì)各地和重點(diǎn)領(lǐng)域陨否、重點(diǎn)行業(yè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，加強(qiáng)跟蹤評(píng)估和督促檢查药呜，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)殃通。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地各部門要深刻認(rèn)識(shí)碳達(dá)峰访僚、碳中和工作的重要性昔搂、緊迫性玲销、復(fù)雜性，切實(shí)扛起責(zé)任摘符，按照本實(shí)施方案確定的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)贤斜，著力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保政策到位逛裤、措施到位瘩绒、成效到位。工作落實(shí)情況納入省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察带族。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核锁荔。落實(shí)國家碳達(dá)峰碳中和綜合評(píng)價(jià)考核制度，建立碳達(dá)峰碳中和工作專項(xiàng)考核機(jī)制蝙砌，對(duì)能源消費(fèi)和碳排放指標(biāo)實(shí)行協(xié)同管理堕战、協(xié)同分解、協(xié)同考核拍霜。加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用嘱丢，按照國家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)碳達(dá)峰工作成效突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的地方祠饺、部門依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和約談問責(zé)腔益。各地各有關(guān)部門貫徹落實(shí)情況每年向省委和省政府報(bào)告。