工業(yè)和信息化部等八部門關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)工作的通知

各省唯鸭、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市目溉、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化明肮、交通運(yùn)輸缭付、發(fā)展改革柿估、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境陷猫、住房城鄉(xiāng)建設(shè)撰绕、能源、郵政主管部門：

為貫徹落實(shí)黨中央在轮、國(guó)務(wù)院“碳達(dá)峰牺幻、碳中和”戰(zhàn)略部署，推進(jìn)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》深入實(shí)施铣碴，推動(dòng)提升公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化水平魂拢，加快建設(shè)綠色低碳交通運(yùn)輸體系，工業(yè)和信息化部箱仰、交通運(yùn)輸部會(huì)同發(fā)展改革委镜踪、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部屁膝、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部眶约、能源局网赤、郵政局在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)工作〔本文所指公共領(lǐng)域車輛包括公務(wù)用車、城市公交逐会、出租（包括巡游出租和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車）族延、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞献酗、城市物流配送、機(jī)場(chǎng)等領(lǐng)域用車〕罕偎，試點(diǎn)期為2023—2025年很澄。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

按照需求牽引颜及、政策引導(dǎo)、因地制宜俏站、聯(lián)動(dòng)融合的原則，在完善公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化支撐體系墨林，促進(jìn)新能源汽車推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)旭等、新技術(shù)新模式應(yīng)用、政策標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)完善等方面積極創(chuàng)新总党、先行先試，探索形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式橘匿，為新能源汽車全面市場(chǎng)化拓展和綠色低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

二泛红、主要目標(biāo)

（一）車輛電動(dòng)化水平大幅提高一恃。試點(diǎn)領(lǐng)域新增及更新車輛中新能源汽車比例顯著提高麻镶，其中城市公交匿胎、出租端葵、環(huán)衛(wèi)公垒、郵政快遞倍工、城市物流配送領(lǐng)域力爭(zhēng)達(dá)到80%。

（二）充換電服務(wù)體系保障有力万搔。建成適度超前、布局均衡瞬雹、智能高效的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系，服務(wù)保障能力顯著提升酗捌，新增公共充電樁（標(biāo)準(zhǔn)樁）與公共領(lǐng)域新能源汽車推廣數(shù)量（標(biāo)準(zhǔn)車）比例力爭(zhēng)達(dá)到1：1涌哲，高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施車位占比預(yù)期不低于小型停車位的10%，形成一批典型的綜合能源服務(wù)示范站阀圾。

（三）新技術(shù)新模式創(chuàng)新應(yīng)用。建立健全適應(yīng)新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展的智能交通系統(tǒng)初烘、綠色能源供給系統(tǒng)、新型信息通信網(wǎng)絡(luò)體系赔绒，實(shí)現(xiàn)新能源汽車與電網(wǎng)高效互動(dòng)，與交通衡孽、通信等領(lǐng)域融合發(fā)展。智能有序充電谨寂、大功率充電、快速換電等新技術(shù)應(yīng)用有效擴(kuò)大脆携，車網(wǎng)融合等新技術(shù)得到充分驗(yàn)證。

三瞭核、重點(diǎn)任務(wù)

（一）提升車輛電動(dòng)化水平∫锩桑科學(xué)合理制定新能源汽車推廣目標(biāo)（參考數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)見附件3），因地制宜開展多元化場(chǎng)景應(yīng)用，鼓勵(lì)在短途運(yùn)輸份企、城建物流以及礦場(chǎng)等特定場(chǎng)景開展新能源重型貨車推廣應(yīng)用，加快老舊車輛報(bào)廢更新為新能源汽車司志，加快推進(jìn)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化。支持換電骂远、融資租賃、“車電分離”等商業(yè)模式創(chuàng)新吧史。

（二）促進(jìn)新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。加快智能有序充電贸营、大功率充電、自動(dòng)充電钞脂、快速換電等新型充換電技術(shù)應(yīng)用，加快“光儲(chǔ)充放”一體化試點(diǎn)應(yīng)用狡煎。探索新能源汽車參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的實(shí)施路徑，完善儲(chǔ)放綠色電力交易機(jī)制瞧纹，加大智慧出行、智能綠色物流體系建設(shè)澳券，促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)乎渊、車網(wǎng)融合等新技術(shù)應(yīng)用，加快新能源汽車與能源崩蚀、交通等領(lǐng)域融合發(fā)展。

（三）完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施涎拉。優(yōu)化中心城區(qū)公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局瑞侮，加強(qiáng)公路沿線曼库、郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城際快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)略板。充分考慮公交种玛、出租、物流赂韵、郵政快遞等充電需求，加強(qiáng)停車場(chǎng)站等專用充換電站建設(shè)祭示。推動(dòng)充換電設(shè)施納入市政設(shè)施范疇，推進(jìn)充電運(yùn)營(yíng)平臺(tái)互聯(lián)互通质涛，鼓勵(lì)內(nèi)部充電樁對(duì)外開放。鼓勵(lì)利用現(xiàn)有場(chǎng)地和設(shè)施胯炊，建設(shè)一批集充換電、加油等多位一體的綜合能源服務(wù)站喂搬。建立形成網(wǎng)絡(luò)完善、規(guī)范有序熙拐、循環(huán)高效的動(dòng)力電池回收利用和處理體系。

（四）健全政策和管理制度翁纵。完善政策支撐體系，鼓勵(lì)試點(diǎn)城市加大財(cái)政支持力度沐恨，因地制宜研究出臺(tái)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、通行路權(quán)婚被、用電優(yōu)惠、低/零碳排放區(qū)等支持政策灾茁，探索建立適應(yīng)新技術(shù)新模式發(fā)展的政策體系。建立健全新能源汽車和基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系北专，提升安全運(yùn)行水平。探索制定綜合能源服務(wù)站拓颓、二手車流通等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范语婴。

四驶睦、組織實(shí)施

（一）試點(diǎn)申報(bào)。試點(diǎn)工作以城市為主體自愿申報(bào)场航，有意愿參加試點(diǎn)的城市缠导，編寫試點(diǎn)工作方案（見附件1）呼笨，經(jīng)省級(jí)相關(guān)部門審核后推薦上報(bào)工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部肪吁。首批試點(diǎn)集中受理申報(bào)材料的截止時(shí)間為2023年3月31日，此后仍將常態(tài)化受理試點(diǎn)申報(bào)材料届审。工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部會(huì)同相關(guān)部門噪旭，按照“成熟一批、啟動(dòng)一批”的原則垢蔑，分批研究確定試點(diǎn)城市名單。

（二）組織實(shí)施菩擦。各省、自治區(qū)相關(guān)部門要加強(qiáng)試點(diǎn)工作的跟蹤問效嘁酿，及時(shí)總結(jié)、報(bào)送試點(diǎn)工作的有效做法闹司、先進(jìn)模式和典型案例，于每年3月底前報(bào)工業(yè)和信息化部牲迫、交通運(yùn)輸部。工業(yè)和信息化部借卧、交通運(yùn)輸部將會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合組建專家組筛峭，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的宏觀指導(dǎo)和跨部門協(xié)調(diào)陪每，認(rèn)真研究試點(diǎn)城市需要中央層面支持的事項(xiàng)，推動(dòng)解決試點(diǎn)過程中的重大問題奶稠，總結(jié)推廣試點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法恃打。

（三）保障措施。各試點(diǎn)城市要建立試點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制市缠，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源，按照工作方案扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作羔辉。各省、自治區(qū)相關(guān)部門要加大對(duì)試點(diǎn)城市政策支持力度睁衰，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。工業(yè)和信息化部蝴趾、交通運(yùn)輸部將會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)公布試點(diǎn)工作進(jìn)展，研究對(duì)試點(diǎn)城市給予相關(guān)政策支持博个，優(yōu)先推薦其重點(diǎn)項(xiàng)目納入中央基建投資補(bǔ)助范圍，研究將公共領(lǐng)域新能源汽車產(chǎn)生的碳減排量納入溫室氣體自愿減排交易機(jī)制盆佣。

五械荷、工作要求

各地區(qū)相關(guān)部門要高度重視共耍，結(jié)合地方發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際情況吨瞎，認(rèn)真組織本地區(qū)工作積極性高、應(yīng)用場(chǎng)景豐富（或特色鮮明）的城市進(jìn)行申報(bào)关拒，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

聯(lián)系方式：

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司  陳萬吉  010-68205644

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司  李   超   010-65292794

點(diǎn)擊查看附件：

1.公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)工作方案編制大綱.pdf

2.推廣應(yīng)用新能源汽車車型界定及折算關(guān)系.pdf

3.試點(diǎn)城市新能源汽車推廣數(shù)量參考目標(biāo).pdf

工業(yè)和信息化部

交通運(yùn)輸部

發(fā)展改革委

財(cái)  政  部

生態(tài)環(huán)境部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

國(guó)家能源局

國(guó)家郵政局

2023年1月30日