消納水平是新能源高質量發(fā)展的重要標準漏峰。近年來诫舅，我國新能源在注重數(shù)量快速增長的同時，消納水平也不斷提升。專家表示糊晋，目前全國新能源利用率處于較高水平。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會近日發(fā)布的數(shù)據(jù)證實了這一點政拾。在各方共同努力下际器，全國風電、光伏發(fā)電平均利用率逐步提高贸桶，風電利用率由2016年的82.4%提高至2022年前11個月的96.7%;光伏發(fā)電利用率由2016年的90%提高至2022年前11個月的98.2%舅逸，達到了世界一流水平。

消納形勢持續(xù)向好

我國新能源自2010年起進入規(guī)幕噬福化發(fā)展階段琉历，并網(wǎng)裝機容量快速增長。與此同時水醋，電網(wǎng)建設和消納機制相對滯后旗笔，加之新能源發(fā)電的間歇性、波動性拄踪、隨機性等特性蝇恶，“棄風棄光”開始出現(xiàn)，并在2016年前后出現(xiàn)高峰惶桐，光伏電站被動“曬太陽”撮弧、風電機組“望風興嘆”，一些“棄風棄光”嚴重區(qū)域新能源建設陷入停滯姚糊。新能源發(fā)展的主要矛盾也逐步轉為系統(tǒng)消納問題贿衍。

為提高新能源利用率，“十三五”期間，新能源開發(fā)布局的主導因素由資源條件轉向消納條件桶悍。一方面乐跺，通過政策機制引導新能源開發(fā)布局優(yōu)化，在新能源消納預警機制嚴控下讼逐，限電嚴重地區(qū)的新增建設規(guī)模受限;另一方面症忽，國家能源局制定了《清潔能源消納行動計劃(2018—2020年)》，電網(wǎng)企業(yè)持續(xù)深挖大電網(wǎng)的靈活調節(jié)潛力凸翩。在各方共同努力下牙晰，全國新能源消納形勢持續(xù)向好。

中電聯(lián)規(guī)劃發(fā)展部主任張琳介紹肪麦，在電源側较谣，我國統(tǒng)籌推進新能源開發(fā)建設和配套調節(jié)能力建設，加大煤電靈活性改造力度孩最，2022年煤電靈活性改造規(guī)模超過1億千瓦;分布式光伏占比逐步提高趾赡，有利于光伏的就近消納。在電網(wǎng)側眯找，統(tǒng)籌推進新能源和電網(wǎng)送出工程建設好勤，加大優(yōu)化新能源跨省跨區(qū)輸送運行方式，加快配電網(wǎng)的改造和升級啼染。在負荷側宴合，充分挖掘需求側響應能力，以及發(fā)揮虛擬電廠作用等迹鹅。在儲能側卦洽，加大抽水蓄能電站的核準建設速度，采取新能源配套儲能斜棚。在市場機制方面阀蒂，電力現(xiàn)貨、綠電交易等方式對新能源的消納也發(fā)揮了積極作用打肝。

發(fā)展儲能促行業(yè)較快發(fā)展

在“雙碳”目標推動下脂新，新能源裝機持續(xù)快速增加。大規(guī)模新能源發(fā)電接入電網(wǎng)粗梭，電力系統(tǒng)運行中的調峰資源不足情況進一步加劇，電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行壓力持續(xù)上升级零。在這一背景下断医，加快抽水蓄能、電化學儲能等各類儲能發(fā)展成為行業(yè)轉型升級的必然要求淤汽，儲能是構建新型電力系統(tǒng)的重要技術和基礎裝備葡谅。

為促進儲能發(fā)展，有關部門印發(fā)了《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》。同時括柿，國家發(fā)展改革委忍抗、國家能源局印發(fā)通知，加快“十四五”時期抽水蓄能項目開發(fā)建設饲丢，爭取到2025年我國抽水蓄能投產(chǎn)總規(guī)模較“十三五”翻一番付厦，達到6200萬千瓦以上。

在政策的推動下蜻弧，2022年抽水蓄能等儲能保持了較快發(fā)展超默。2022年我國投產(chǎn)28臺抽水蓄能機組，合計880萬千瓦吓挣。初步預計园环，2023年新投產(chǎn)的抽水蓄能裝機規(guī)模仍將超過500萬千瓦，2023年底的抽水蓄能總裝機規(guī)模預計將超過5000萬千瓦奄础。

需進一步提升利用水平

為進一步推動儲能更好發(fā)展陋气，中電聯(lián)統(tǒng)計與數(shù)據(jù)中心副主任蔣德斌建議，優(yōu)化儲能配置和調運方式引润，提升儲能利用水平恩伺。因地制宜配置儲能規(guī)模和方式。結合當?shù)匦履茉聪{椰拒、資源特性晶渠、網(wǎng)架結構、負荷特性燃观、電網(wǎng)安全褒脯、電源結構等因素，具體分析各地系統(tǒng)調頻缆毁、調峰需求番川，并綜合煤電靈活性改造、電網(wǎng)調節(jié)能力提升等實際情況脊框，合理確定抽水蓄能建設規(guī)模和時序颁督，以及新能源配置儲能的規(guī)模和方式，避免資源浪費浇雹。健全儲能設施運行機制沉御，建立“統(tǒng)一調度、共享使用”的協(xié)調運行機制依筝，優(yōu)化儲能電站并網(wǎng)運行控制策略芋甸，提高儲能利用效率。

在完善市場機制方面剪莲，蔣德斌表示谬咽，要健全新型儲能電站參與電力市場規(guī)則叙傅。各地方按照相關政策要求，加快完善儲能電站參與電力市場相關配套政策及實施細則麸癌，保障新型儲能更好地融入電力市場;完善新型儲能參與電能量市場熊赐、輔助服務市場等機制。通過價格信號激勵市場主體自發(fā)配置儲能資源性躬，引導社會資本參與新型儲能建設汛滩。理順各類靈活性電源電價機制，出臺容量價格政策支礼，盡快完善新型儲能商業(yè)模式把奢，促進新型儲能、靈活性煤電滨溉、抽水蓄能等各類靈活性資源合理競爭什湘。