首席記者廖興陽報道 近日篡石,云南省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《云南省燃煤發(fā)電市場化改革實施方案(試行)》(以下簡稱《方案》)。新政策從2023 年1月1日起試行铜缠。
《方案》明確诬絮,結合云南源網荷儲特點和今后一段時期能源發(fā)展安全的實際需要鬼癣,建立燃煤發(fā)電電能量市場和調節(jié)容量市場,并在實踐中逐步完善制度規(guī)則啤贩,即按照“誰受益、誰承擔”“誰服務拜秧、誰收益”的原則痹屹,逐步建立健全與系統(tǒng)負荷曲線一致性相掛鉤的調節(jié)容量市場交易機制,并通過市場化方式形成價格枉氮。
就具體的燃煤發(fā)電電能量市場建立志衍,云南分別從省內和省外兩個電能量市場進行了明確。
省內市場交易范圍為云南省燃煤發(fā)電基準價上下浮動20%聊替,高耗能用戶交易電價不受上浮20%限制楼肪。鼓勵各類電力用戶與燃煤發(fā)電企業(yè)通過雙邊、集中交易等方式簽訂交易合同惹悄,交易價格在合理區(qū)間內形成春叫。試行期內,褐煤發(fā)電企業(yè)優(yōu)先與非高耗能用戶足額交易泣港,高耗能用戶要優(yōu)先與煙煤無煙煤發(fā)電企業(yè)進行交易暂殖,售電公司按簽約零售用戶用電比例執(zhí)行。鼓勵電力用戶通過燃煤發(fā)電電量與清潔能源電量置換墓篇、綠證交易等方式實現低碳零碳生產經營粤沥。同時,這一新政還就年度交易瘾夯、月度交易的交易電量比例索射、交易價格等進行了明確。
省外市場交易按照西電東送框架協(xié)議巧嗡,云電送粵框架協(xié)議電量中的燃煤發(fā)電電量按省內虎铅、省外用電量占比納入年度優(yōu)先發(fā)電計劃,雙方年初商定電量,參與廣東電力市場交易家澈。年度合同按照云南省燃煤發(fā)電基準價上浮20%順推丹自,形成落地電價結算。參與廣東現貨市場的電量蚀比,當價格低于云南省月度燃煤發(fā)電結算價格時弹值,按照云南省月度燃煤發(fā)電結算價格結算;當價格高于云南省月度燃煤發(fā)電結算價格時,按照廣東現貨市場價格結算甩汞。
按照國家政策和電力市場化交易規(guī)則建立的電能量市場豫尽,由燃煤發(fā)電企業(yè)和各類電力用戶(含售電公司)直接交易形成價格。居民用電顷帖、農業(yè)用電美旧,包括含執(zhí)行居民電價的學校、社會福利機構贬墩、社區(qū)服務中心等公益性事業(yè)用戶榴嗅,由電網企業(yè)保障供應,執(zhí)行目錄銷售電價政策陶舞,不參與分攤燃煤發(fā)電電量嗽测。簡單地說,這一政策不影響居民用電價格肿孵,但對一般工商業(yè)和大工業(yè)有一定影響唠粥。
此外,為防止燃煤發(fā)電市場化改革過程中電力市場價格大幅波動停做,對工商業(yè)用戶正常生產經營造成負面影響晤愧,綜合考慮近年來水電價格變化情況,試行期內水電和新能源全年分月電量電價加權平均電價蛉腌,在前3年年度市場均價上下浮動10%區(qū)間內形成篇瀑,超過上限部分納入電力成本分擔機制。買賣雙方可區(qū)分汛期擅锁、枯期發(fā)用電情況窝秤,自主協(xié)商確定月度、月內等不同交易結算價格母谋。試行期內水電和新能源發(fā)電企業(yè)與一般工商業(yè)用戶幽州、中小微企業(yè)交易價格原則上保持基本穩(wěn)定。