11月24日锅吝,上海發(fā)改委印發(fā)《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項(xiàng)資金扶持辦法》的通知,提到對(duì)企業(yè)投資的深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電項(xiàng)目和場(chǎng)址中心離岸距離大于等于50公里近海海上風(fēng)電項(xiàng)目汰浊,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模給予投資獎(jiǎng)勵(lì)询晦,分5年撥付,每年撥付20%丐作。對(duì)場(chǎng)址中心離岸距離小于50公里近海海上風(fēng)電項(xiàng)目捉泣,不再獎(jiǎng)勵(lì);
深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電項(xiàng)目和場(chǎng)址中心離岸距離大于等于50公里近海海上風(fēng)電項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為500元/千瓦秒聪。
原文如下:
關(guān)于印發(fā)《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項(xiàng)資金扶持辦法》的通知
各區(qū)人民政府舵素,相關(guān)委辦局,各有關(guān)單位:
經(jīng)市政府同意跷焚,現(xiàn)將《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項(xiàng)資金扶持辦法》印發(fā)給你們弥容,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
上海市發(fā)展和改革委員會(huì)
上海市財(cái)政局
2022年11月18日
上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項(xiàng)資金扶持辦法
第一條(目的和依據(jù))
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》逸萄,進(jìn)一步推動(dòng)上汉剑可再生能源和新能源(以下簡(jiǎn)稱“可再生能源”)持續(xù)健康發(fā)展,推進(jìn)節(jié)能減排和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化板惑,根據(jù)本市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金和節(jié)能減排(應(yīng)對(duì)氣候變化)專項(xiàng)資金管理等有關(guān)規(guī)定橄镜,制定本辦法。
第二條(資金來源)
在市節(jié)能減排(應(yīng)對(duì)氣候變化)專項(xiàng)資金中安排。
第三條(支持范圍)
(一)海上風(fēng)電
1.近海海上風(fēng)電項(xiàng)目蛉鹿。在本市管轄海域范圍建設(shè)的海上風(fēng)電項(xiàng)目滨砍。
2.深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電項(xiàng)目。在國(guó)家管轄海域范圍建設(shè)并在本市消納的海上風(fēng)電項(xiàng)目妖异。
(二)常規(guī)光伏項(xiàng)目
1.光伏電站項(xiàng)目。全額上網(wǎng)的光伏項(xiàng)目领追。
2.分布式光伏項(xiàng)目他膳。自發(fā)自用、余電上網(wǎng)項(xiàng)目绒窑,包括戶用光伏項(xiàng)目棕孙。
(三)光伏建筑一體化項(xiàng)目
1.光伏建筑。光伏組件作為建筑構(gòu)件與建構(gòu)筑物融為一體(非附著型)的光伏發(fā)電應(yīng)用形式些膨,包括光伏瓦椅洗、光伏窗、光伏幕墻等捅冈。
2.光伏隔音屏耍缩。光伏組件與隔音屏一體化的應(yīng)用形式。
(四)市政府確定支持的其他可再生能源項(xiàng)目
第四條(支持方式)
(一)對(duì)企業(yè)投資的深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電項(xiàng)目和場(chǎng)址中心離岸距離大于等于50公里近海海上風(fēng)電項(xiàng)目舌多,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模給予投資獎(jiǎng)勵(lì)交印,分5年撥付,每年撥付20%盘秕。對(duì)場(chǎng)址中心離岸距離小于50公里近海海上風(fēng)電項(xiàng)目丘梭,不再獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對(duì)企業(yè)投資的常規(guī)光伏項(xiàng)目抢熟,根據(jù)實(shí)際產(chǎn)生的發(fā)電量或上網(wǎng)電量對(duì)項(xiàng)目投資主體給予度電獎(jiǎng)勵(lì)柄叹。執(zhí)行非居民用戶電價(jià)的分布式光伏項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)上網(wǎng)電量,其他常規(guī)光伏項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)電量匾蛆。當(dāng)項(xiàng)目發(fā)電量利用小時(shí)達(dá)到6050小時(shí)或者獎(jiǎng)勵(lì)期滿5年漓客,獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)束。
(三)對(duì)企業(yè)投資的光伏建筑一體化項(xiàng)目导盅,根據(jù)實(shí)際產(chǎn)生的發(fā)電量對(duì)項(xiàng)目投資主體給予度電獎(jiǎng)勵(lì)较幌,獎(jiǎng)勵(lì)期5年。
(四)其他可再生能源項(xiàng)目支持方式另行制定白翻。
(五)已享受其他市級(jí)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目不再重復(fù)支持乍炉,同一項(xiàng)目只能選擇本辦法支持方式中的一項(xiàng)給予支持。
(六)鼓勵(lì)各區(qū)根據(jù)各自可再生能源發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)配套支持政策滤馍。
第五條(獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn))
(一)深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電項(xiàng)目和場(chǎng)址中心離岸距離大于等于50公里近海海上風(fēng)電項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為500元/千瓦岛琼。單個(gè)項(xiàng)目年度獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過5000萬元。
(二)常規(guī)光伏項(xiàng)目,光伏電站獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)0.1元/千瓦時(shí)槐瑞,執(zhí)行居民用戶電價(jià)的學(xué)校分布式光伏獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)0.12元/千瓦時(shí)熙涤,其他分布式光伏獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)0.05元/千瓦時(shí)。
(三)光伏建筑一體化項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)0.3元/千瓦時(shí)困檩。
(四)根據(jù)市場(chǎng)成本和國(guó)家政策變化祠挫,市發(fā)展改革委、市財(cái)政局可對(duì)年度新申請(qǐng)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整悼沿,調(diào)整幅度不超過15%等舔。
第六條(年度計(jì)劃編制)
(一)各區(qū)發(fā)展改革委應(yīng)認(rèn)真梳理并于每年8月底前編制下一年度專項(xiàng)資金申請(qǐng)計(jì)劃報(bào)市發(fā)展改革委。專項(xiàng)資金年度計(jì)劃應(yīng)包括:計(jì)劃申請(qǐng)項(xiàng)目類別摊咨、數(shù)量恤诀、基本情況和扶持金額等內(nèi)容。
(二)市發(fā)展改革委對(duì)各區(qū)發(fā)展改革委申請(qǐng)計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)籌氏长,結(jié)合上罕牵可再生能源發(fā)展規(guī)劃,編制提出下一年度專項(xiàng)資金使用計(jì)劃壳荣,于每年9月底提交市應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室尔芯。
第七條(申報(bào)程序)
(一)市發(fā)展改革委根據(jù)專項(xiàng)資金年度計(jì)劃,于每年初發(fā)布全年的扶持項(xiàng)目申報(bào)工作通知褥甜,各區(qū)發(fā)展改革委按半年度組織區(qū)內(nèi)企業(yè)開展項(xiàng)目申報(bào)工作贺壮。
(二)光伏項(xiàng)目投資主體應(yīng)在項(xiàng)目并網(wǎng)投產(chǎn)后一年以內(nèi),向項(xiàng)目所在地區(qū)發(fā)展改革委提交獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)申請(qǐng)拯骤,其中戶用光伏采取打捆的方式大愁,由各供電公司向戶用光伏所在區(qū)發(fā)展改革委代為申報(bào)。海上風(fēng)電項(xiàng)目投資主體應(yīng)在項(xiàng)目并網(wǎng)投產(chǎn)一年以內(nèi)婚蛮,向項(xiàng)目接網(wǎng)所在地區(qū)發(fā)展改革委提交獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)申請(qǐng)乎壮。
(三)區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同供電公司對(duì)項(xiàng)目合規(guī)性、項(xiàng)目容量例获、申報(bào)材料完整性等審核汉额,會(huì)同各區(qū)建筑、交通等行業(yè)主管部門對(duì)光伏建筑一體化項(xiàng)目是否符合要求提出初審意見榨汤。各區(qū)發(fā)展改革在每年2月底和8月底前將初審意見及通過初審的項(xiàng)目目錄報(bào)送市發(fā)展改革委蠕搜。
第八條(申報(bào)材料)
申請(qǐng)度電獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目應(yīng)提交項(xiàng)目申請(qǐng)表、項(xiàng)目立項(xiàng)文件收壕、單位承諾文件(對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)材料真實(shí)性妓灌、未獲得其它市級(jí)專項(xiàng)資金等事項(xiàng)進(jìn)行承諾)等材料;
申請(qǐng)投資獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目應(yīng)提交項(xiàng)目申請(qǐng)表蜜宪、項(xiàng)目立項(xiàng)文件虫埂、單位承諾文件(對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)材料真實(shí)性祥山、未獲得其它市級(jí)專項(xiàng)資金等事項(xiàng)進(jìn)行承諾)、競(jìng)爭(zhēng)配置文件落實(shí)報(bào)告掉伏、并網(wǎng)證明文件缝呕、電力業(yè)務(wù)許可證等材料。
第九條(項(xiàng)目審核)
市發(fā)展改革委按照公平斧散、公正诚咪、公開的原則,委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各區(qū)報(bào)送的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核啸席,市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局等部門根據(jù)審核意見准贯,進(jìn)行綜合平衡后形成擬新增獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目目錄。審核的主要事項(xiàng)包括:
1.項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)是否完備規(guī)范凰拇;
2.項(xiàng)目是否按照立項(xiàng)文件相關(guān)要求實(shí)施建設(shè);
3.項(xiàng)目是否符合本市可再生能源發(fā)展規(guī)劃蝗广;
4.光伏建筑一體化示范項(xiàng)目是否符合要求堡脱;
5.海上風(fēng)電項(xiàng)目是否落實(shí)競(jìng)爭(zhēng)配置文件要求;
6.項(xiàng)目投資主體是否符合信用狀況良好的基本條件(在本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)未記載3年內(nèi)能源音族、環(huán)保領(lǐng)域嚴(yán)重失信信息)光蜀;
7.市政府有關(guān)規(guī)定需要評(píng)估和審查的其他事項(xiàng)。
第十條(目錄公示和發(fā)布)
(一)市發(fā)展改革委在部門網(wǎng)站對(duì)擬新增獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目目錄予以公示宇团,根據(jù)公示情況確認(rèn)最終結(jié)果并抄送市財(cái)政局估态、區(qū)發(fā)展改革委和電網(wǎng)企業(yè)。
(二)對(duì)于列入獎(jiǎng)勵(lì)目錄光伏電站項(xiàng)目纺倍,獎(jiǎng)勵(lì)電量的起始時(shí)間以列入目錄的當(dāng)季度第一天為準(zhǔn)嗡身;對(duì)于列入獎(jiǎng)勵(lì)目錄的分布式光伏項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)電量的起始時(shí)間以并網(wǎng)時(shí)間為準(zhǔn)(從0開始計(jì)量)讲仰。對(duì)于列入獎(jiǎng)勵(lì)目錄海上風(fēng)電慕趴,按照電力業(yè)務(wù)許可證標(biāo)明容量計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(三)列入獎(jiǎng)勵(lì)目錄的項(xiàng)目原則上不做調(diào)整鄙陡,如確需進(jìn)行調(diào)整冕房,由市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局研究討論確定。
第十一條(資金申報(bào)撥付和信息公開)
(一)每年4月底和10月底前趁矾,電網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格按照獎(jiǎng)勵(lì)目錄耙册,將享受度電獎(jiǎng)勵(lì)的光伏項(xiàng)目實(shí)際發(fā)電量和應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)金額報(bào)市發(fā)展改革委,確保資金申報(bào)的及時(shí)準(zhǔn)確毫捣;海上風(fēng)電項(xiàng)目投資主體嚴(yán)格按裝機(jī)容量和獎(jiǎng)勵(lì)資金年度撥付比例详拙,將應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)金額報(bào)市發(fā)展改革委。
(二)市發(fā)展改革委進(jìn)行審核匯總培漏,報(bào)送市應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)下達(dá)資金使用計(jì)劃溪厘,并根據(jù)市應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的資金使用計(jì)劃胡本,向市財(cái)政局提出撥款申請(qǐng)。
(三)市財(cái)政局根據(jù)市發(fā)展改革委的申請(qǐng)畸悬,對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行撥付審核粮锻。光伏項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金統(tǒng)一撥付給電網(wǎng)企業(yè),電網(wǎng)企業(yè)收到獎(jiǎng)勵(lì)資金后一個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)付給各項(xiàng)目投資主體蒂拯;海上風(fēng)電項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金直接撥付給各項(xiàng)目投資主體刃拼。
(四)市發(fā)展改革委在申請(qǐng)下達(dá)資金計(jì)劃前,對(duì)擬支持的項(xiàng)目及資金金額通過部門網(wǎng)站進(jìn)行公示任肯。撥付后將資金使用結(jié)果通過部門網(wǎng)站進(jìn)行公開额晶。
第十二條(監(jiān)督和管理)
(一)各區(qū)發(fā)展改革委結(jié)合備案項(xiàng)目事中事后監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)對(duì)各自申報(bào)扶持項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理绿窿,確保獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)行豌挫。各區(qū)發(fā)展改革委對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)審核、監(jiān)督管理等情況納入對(duì)各區(qū)可再生能源建設(shè)任務(wù)完成率考核纹轩。
(二)市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)政策績(jī)效目標(biāo)管理泄艘、績(jī)效跟蹤和績(jī)效評(píng)價(jià),會(huì)同市財(cái)政局缅科、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委宗商、市交通委等部門對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目進(jìn)行抽查。對(duì)有違背承諾行為的項(xiàng)目耗跛,停止對(duì)項(xiàng)目的資金扶持裕照,將項(xiàng)目公司、法人代表的相關(guān)失信信息按規(guī)定納入市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)调塌,依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒晋南。
(三)市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金撥付進(jìn)行審核,并會(huì)同市有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理烟阐。
(四)電網(wǎng)企業(yè)要簡(jiǎn)化接網(wǎng)流程搬俊、方便接網(wǎng)手續(xù)辦理,建設(shè)可再生能源信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)管理蜒茄,相關(guān)情況及時(shí)報(bào)送市發(fā)展改革委唉擂。
(五)專項(xiàng)資金必須專款專用檀葛,任何單位不得截留玩祟、挪用。對(duì)弄虛作假屿聋、冒領(lǐng)或者截留空扎、挪用、滯留資金的润讥,一經(jīng)查實(shí)碎师,將收回資金仅莲,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十三條(附則)
(一)配售電公司參照市電力公司相應(yīng)流程和工作機(jī)制批贴,做好供電區(qū)域獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請(qǐng)和撥付辉茴。
(二)本辦法適用于本市2022-2026年投產(chǎn)發(fā)電的可再生能源項(xiàng)目,自2022年12月15日起實(shí)施用噪,有效期至2026年12月31日女骗。