10月29日旨巷,俄羅斯表示,為回應(yīng)烏克蘭使用無(wú)人機(jī)攻擊俄羅斯艦隊(duì)尿赚,俄方無(wú)限期中止參與7月達(dá)成的黑海谷物協(xié)議散庶。此舉引發(fā)烏克蘭、北約和歐盟的強(qiáng)烈抗議凌净,而從中斡旋達(dá)成這項(xiàng)協(xié)議的聯(lián)合國(guó)和土耳其則在爭(zhēng)先恐后地挽救這一局面督赤。
“西方和俄羅斯之間總歸需要建立一個(gè)溝通渠道,土耳其能夠擔(dān)當(dāng)中間者斡旋者泻蚊,確實(shí)有自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)躲舌。”上海大學(xué)土耳其研究中心執(zhí)行主任楊晨10月30日在第三屆復(fù)旦中東研究論壇的土耳其研究分論壇上表示,“首先是它的地緣戰(zhàn)略位置性雄,其次是蒙特勒公約將黑海變成了一個(gè)有限進(jìn)入的區(qū)域没卸。”
黑海谷物協(xié)議雖暫時(shí)破裂,但土耳其還是抓住了俄烏沖突提供的地緣政治機(jī)遇秒旋,尤其是在能源領(lǐng)域约计,土耳其正在借助俄羅斯,渴望實(shí)現(xiàn)歐亞大陸“能源樞紐”的野心援丐。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年7月5日善簸,土耳其伊斯坦布爾,鋪設(shè)黑海天然氣管道的“卡斯特羅”號(hào)通過(guò)博斯普魯斯海峽苇给。該船將把計(jì)劃在黑海輸送5400億立方米天然氣的管道放到深海海底呛产。本文圖片 人民視覺(jué)
“能源樞紐”夢(mèng)想
土耳其一直對(duì)黑海谷物協(xié)議的達(dá)成引以為傲。但10月29日,土耳其一名安全消息人士對(duì)法新社表示治勒,俄羅斯在宣布退出協(xié)議之前并沒(méi)有“正式通知”擔(dān)保人土耳其恰磷。
據(jù)法新社報(bào)道,協(xié)議生效以來(lái)路倔,已有超過(guò)900萬(wàn)噸烏克蘭谷物獲準(zhǔn)出口熏屎。然而,受制裁等因素影響逮赋,俄羅斯糧食和化肥出口仍不通暢京嗽。俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表瓦西里·涅邊賈此前曾表示,考慮到涉及俄羅斯的部分協(xié)議未得到有效落實(shí)卓奄,俄方不排除拒絕協(xié)議延期墨叛。
苦心斡旋的谷物協(xié)議破裂,并沒(méi)有影響土耳其趁著俄烏沖突的風(fēng)頭“刷存在”并村。隨著俄羅斯天然氣遭“封殺”,歐盟各國(guó)正爭(zhēng)先恐后地尋找替代來(lái)源滓技,土耳其也希望為歐洲人過(guò)冬“助一臂之力”哩牍。就在俄羅斯宣布撤出黑海谷物協(xié)議前一日,埃爾多安在“土耳其世紀(jì)愿景”的發(fā)布儀式上稱令漂,土耳其將通過(guò)“土耳其溪”向歐洲輸送俄羅斯天然氣膝昆。
今年7月,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩訪問(wèn)巴庫(kù)叠必,表示能源豐富的阿塞拜疆是一個(gè)可以幫助彌補(bǔ)能源短缺的國(guó)家荚孵,因此“歐盟決定從俄羅斯轉(zhuǎn)向更為可靠、更值得信賴的合作伙伴纬朝。”據(jù)“美國(guó)之音”報(bào)道收叶,阿塞拜疆已經(jīng)將其對(duì)歐洲的天然氣供應(yīng)增加了約三分之一,天然氣通過(guò)穿越土耳其抵達(dá)希臘的塔納普管道輸送共苛,與歐洲的管道網(wǎng)絡(luò)相連判没。
中亞的土庫(kù)曼斯坦也擁有大量天然氣儲(chǔ)備,7月氢莫,土耳其表示有意將天然氣從土庫(kù)曼斯坦經(jīng)阿塞拜疆輸送至土耳其钳生,繼而供應(yīng)歐洲,這需要提高塔納普管道的輸氣能力邦擎。此外孕称,土耳其還考慮從伊拉克北部向土耳其輸氣,但尚未進(jìn)行管道建設(shè)僧逞。與此同時(shí)酝遇,希臘和保加利亞之間新落成的天然氣管道“改變了依賴俄羅斯的能源安全游戲規(guī)則”,這條管道同樣由阿塞拜疆供氣,途經(jīng)土耳其朵泌。
土耳其資源稟賦有局限派憨,國(guó)內(nèi)能源供需缺口巨大,但管道過(guò)境國(guó)的優(yōu)勢(shì)岳舔,讓土耳其有了成為能源樞紐的可能笔碌。能源樞紐相當(dāng)于一個(gè)能源配送中心,擁有存儲(chǔ)設(shè)施躲扣,并且有能力成為能源交換機(jī)甚脉,將天然氣轉(zhuǎn)售給不同的買家。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年10月13日铆农,哈薩克斯坦阿斯塔納牺氨,第六屆亞信峰會(huì)期間,俄羅斯總統(tǒng)普京和土耳其總統(tǒng)埃爾多安握手墩剖。
俄羅斯再給土耳其“打氣”猴凹?
俄羅斯能源出口的多元化成為土耳其能源管線重要的建設(shè)契機(jī)。得益于優(yōu)越的地理位置岭皂,土耳其在保障俄羅斯能源出口多元化戰(zhàn)略中處于關(guān)鍵地位郊霎,也是分化西方制裁、保住南歐天然氣市場(chǎng)的要塞爷绘。
“直到今天土耳其的天然氣都沒(méi)有辦法自主供應(yīng)书劝。”西北大學(xué)中東研究所副教授王晉在論壇上指出,“土耳其在黑海邊上有幾塊小油田土至,供應(yīng)當(dāng)?shù)厥》菘赡軟](méi)問(wèn)題购对,但是在整個(gè)土耳其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)內(nèi)部,80%以上的天然氣都來(lái)自于俄羅斯陶因,所以土耳其與俄羅斯的能源關(guān)系非常緊密协包。”
本月早些時(shí)候,俄羅斯總統(tǒng)普京與埃爾多安都出席了在哈薩克斯坦舉行的亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議(亞信會(huì)議)忠牛。盡管外界不少聲音猜測(cè)埃爾多安可能會(huì)在會(huì)上繼續(xù)努力促成莫斯科與基輔之間的對(duì)話扇胀,但事實(shí)上基本無(wú)人公開(kāi)談及烏克蘭問(wèn)題,相反稼崎,普京的重點(diǎn)放在了一項(xiàng)潛在的能源倡議上忌党。助力土耳其的“能源樞紐”夢(mèng)想,俄羅斯要給土耳其“打氣”清农。
“如果土耳其和我們?cè)谄渌麌?guó)家的潛在買家感興趣铺举,我們可以考慮在土耳其建造另一個(gè)天然氣管道系統(tǒng),并建立一個(gè)天然氣樞紐栽寄,向第三國(guó)出售——當(dāng)然劫伊,特別是歐洲國(guó)家,如果他們對(duì)此感興趣的話。”普京說(shuō)道姊呐。
但此舉招致了西方批評(píng)懒披。美國(guó)敦促土耳其不要成為“非法交易的安全避難所”,歐盟似乎也并不喜歡這個(gè)想法剖张。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍表示切诀,考慮到歐洲的目標(biāo)是獨(dú)立于俄羅斯天然氣,該提案“毫無(wú)意義”搔弄。
“土耳其是亞歐的門戶國(guó)家幅虑,地理位置可以發(fā)揮優(yōu)勢(shì),但現(xiàn)在從買方市場(chǎng)和賣方市場(chǎng)的關(guān)系來(lái)看顾犹,可能會(huì)有一些地緣障礙倒庵。”王晉指出,“另一方面炫刷,地緣政治紛爭(zhēng)也可能會(huì)影響土耳其的計(jì)劃擎宝。塞浦路斯、希臘浑玛、以色列和埃及四個(gè)國(guó)家把土耳其孤立了绍申,對(duì)于土耳其來(lái)說(shuō),如果要真的把管道建起來(lái)需要先破這個(gè)局锄奢。土耳其想要發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢(shì)失晴,首先自身的地緣環(huán)境就要發(fā)生大的變化剧腻。”
楊晨也表示工划,若俄烏沖突烈度進(jìn)一步上升,土耳其的平衡外交手段與斡旋者身份也可能遭到質(zhì)疑占找。“若俄羅斯和北約之間沒(méi)有爆發(fā)直接軍事沖突恒左,那么土耳其依然可以在各方之間平衡游走,但是如果未來(lái)俄羅斯與西方關(guān)系在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)變得更加緊張络务,如果北約直接與俄羅斯進(jìn)行對(duì)抗蔬旋,土耳其對(duì)于西方能否堅(jiān)持平衡外交是一個(gè)非常大的疑問(wèn)。”