11月1日四乱,四川省經(jīng)信廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)四川省氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)骡拐。
《指導(dǎo)意見》指出:
到2030年,培育國(guó)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)30家鸯两,覆蓋制氫闷旧、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫钧唐、加氫以及燃料電池汽車等領(lǐng)域忙灼,初步形成集研發(fā)創(chuàng)新、裝備制造钝侠、運(yùn)維服務(wù)為一體的較為完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系该园,產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到1000億元。應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)一步拓展帅韧,燃料電池汽車應(yīng)用規(guī)模達(dá)8000輛里初,氫能基礎(chǔ)設(shè)施配套體系初步建立,建成多種類型加氫站80座弱匪;
原文部分內(nèi)容如下:
關(guān)于推進(jìn)四川省氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)
高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見
(征求意見稿)
氫能是一種來(lái)源豐富青瀑、綠色低碳、應(yīng)用廣泛的二次能源萧诫,正逐步成為全球能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體之一。燃料電池汽車是當(dāng)前氫能高效利用的重要方向枝嘶,近年來(lái)發(fā)展迅速帘饶。為助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),提高能源安全膜暴、促進(jìn)能源革命疯煮、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展道暑,現(xiàn)就推進(jìn)四川省氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出以下指導(dǎo)意見特掀。
一、總體要求
(二)基本原則。
堅(jiān)持自主創(chuàng)新葬聘,重點(diǎn)突破氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)震头,形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和品牌赖相,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力殊青。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),調(diào)動(dòng)和激發(fā)企業(yè)等各類市場(chǎng)主體的主導(dǎo)作用钳骚,結(jié)合政府在產(chǎn)業(yè)政策方面的引導(dǎo)和支持酣婶,激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力,營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍和環(huán)境貌嫡。堅(jiān)持示范引領(lǐng)比驻,以試點(diǎn)示范加速氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化、規(guī)牡撼化和商業(yè)化進(jìn)程别惦,打造全國(guó)重要的氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范應(yīng)用高地。堅(jiān)持安全發(fā)展弦撩,完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步咪,嚴(yán)格設(shè)計(jì)、規(guī)范操作益楼,在各環(huán)節(jié)持續(xù)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控猾漫,及時(shí)排查治理安全隱患,切實(shí)提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力感凤,保障產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展悯周。
(三)總體目標(biāo)。
到2030年陪竿,氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模禽翼。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提高,氫氣制儲(chǔ)運(yùn)加及燃料電池等核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主突破播窒,保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先硫忆、達(dá)到國(guó)際同步水平。產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步優(yōu)化挨这,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的氫能及燃料電池汽車核心產(chǎn)品袭丛。培育國(guó)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)30家,覆蓋制氫嘹冀、儲(chǔ)氫饲骂、運(yùn)氫、加氫以及燃料電池汽車等領(lǐng)域朽突,初步形成集研發(fā)創(chuàng)新旋逛、裝備制造矛塑、運(yùn)維服務(wù)為一體的較為完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到1000億元妥触。應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)一步拓展媳厕,燃料電池汽車應(yīng)用規(guī)模達(dá)8000輛,氫能基礎(chǔ)設(shè)施配套體系初步建立灾囊,建成多種類型加氫站80座听想;氫能示范領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,實(shí)現(xiàn)高原軌道交通马胧、工程機(jī)械汉买、熱電聯(lián)供、備災(zāi)電源佩脊、無(wú)人機(jī)蛙粘、船舶等領(lǐng)域示范應(yīng)用。
二威彰、重點(diǎn)任務(wù)
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局出牧。
依托我省豐富的可再生能源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),構(gòu)建以綠氫為主的氫源供應(yīng)體系和以氫能制儲(chǔ)運(yùn)加用為重點(diǎn)的氫能裝備產(chǎn)業(yè)體系歇盼,打造“一核一帶一走廊”的氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)集群舔痕。“一核”即以成都為極核,輻射帶動(dòng)德陽(yáng)豹缀、樂山伯复、自貢等市,重點(diǎn)開展燃料電池基礎(chǔ)材料邢笙、關(guān)鍵零部件啸如、氫能裝備研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化,打造專業(yè)氫能裝備園區(qū)越化,帶動(dòng)全省氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展影菩。“一帶”即以攀枝花、雅安疚逝、涼山等市(州)為重點(diǎn)打造川西綠氫發(fā)展帶猜摹,充分發(fā)揮可再生能源優(yōu)勢(shì),探索開展綠氫制儲(chǔ)運(yùn)加用產(chǎn)業(yè)生態(tài)誊爵。“一走廊”即以內(nèi)江电尖、廣安等市為重要節(jié)點(diǎn),打造從成都到重慶的“成渝氫走廊”稻悴,以示范應(yīng)用帶動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展〈嗪牛〔責(zé)任單位:有關(guān)市(州)人民政府赫裂,省發(fā)展改革委晤哩、省能源局、經(jīng)濟(jì)和信息化廳今燃、科技廳侈净、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳僧凤、交通運(yùn)輸廳畜侦、應(yīng)急廳、省經(jīng)濟(jì)合作局躯保。列首位的為牽頭部門旋膳,其余部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),下同〕
(二)提升創(chuàng)新研發(fā)能力途事。
構(gòu)建高效協(xié)同的多層次創(chuàng)新體系验懊,支持高校、科研院所尸变、企業(yè)等加快建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室义图、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心召烂、技術(shù)創(chuàng)新中心碱工、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),并圍繞示范應(yīng)用實(shí)際場(chǎng)景奏夫,著力開展基礎(chǔ)理論研究和前沿技術(shù)研究怕篷。設(shè)立科技專項(xiàng),著力突破可再生能源電解水制氫梁促、高安全性低成本氫氣儲(chǔ)運(yùn)晚簇、氫燃料電池系統(tǒng)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。在可再生能源電解水制氫領(lǐng)域猛屋,重點(diǎn)突破質(zhì)子交換膜電解水制氫食召、高溫固體氧化物電解水制氫、光電化學(xué)制氫等技術(shù)颗手,力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平付杰。在高安全性低成本氫氣儲(chǔ)運(yùn)領(lǐng)域,重點(diǎn)突破高壓氣態(tài)儲(chǔ)運(yùn)叨连、大規(guī)模氫氣液化與儲(chǔ)運(yùn)蚓橡、管道輸氫等裝備制造,力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平矛唤。在氫燃料電池系統(tǒng)領(lǐng)域抠佩,重點(diǎn)推動(dòng)燃料電池電堆、膜電極怜腊、雙極板肺然、質(zhì)子交換膜蔫缸、催化劑、碳紙际起、空氣壓縮機(jī)拾碌、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件自主突破亭郑,力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)內(nèi)同步水平筑轻。(責(zé)任單位:科技廳、省發(fā)展改革委曲饱、經(jīng)濟(jì)和信息化廳灾前、教育廳)
(三)加大示范應(yīng)用防症。
進(jìn)一步加快氫能在交通、發(fā)電豫柬、儲(chǔ)能告希、工業(yè)等領(lǐng)域的示范應(yīng)用,為新裝備烧给、新技術(shù)提供示范應(yīng)用場(chǎng)所燕偶,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。大力推動(dòng)氫能在交通領(lǐng)域示范應(yīng)用憔剂,以中重型摆螟、中遠(yuǎn)途商用車為重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大氫燃料電池汽車示范范圍艳拿。與重慶市攜手打造“成渝氫走廊”蒜恶,并組成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈氫燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群,聯(lián)合申報(bào)國(guó)家新一批燃料電池汽車示范陷字。探索開展氫能軌道交通车崔、氫能工程機(jī)械、氫能無(wú)人機(jī)福吩、氫能船舶等示范應(yīng)用述尊。加大氫能在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,探索氫能在化工扰褒、冶金等領(lǐng)域的應(yīng)用漠哲,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展。積極探索氫能在發(fā)電贮芹、儲(chǔ)能等領(lǐng)域的應(yīng)用罪谢,在有條件的地區(qū)開展分布式氫能發(fā)電示范,在高原地區(qū)開展氫能熱電聯(lián)供示范椭符,結(jié)合搶險(xiǎn)救災(zāi)需求開展氫能備災(zāi)電源示范荔燎,推進(jìn)能源革命∠郏〔責(zé)任單位:有關(guān)市(州)人民政府湖雹,經(jīng)濟(jì)和信息化廳咏闪、省發(fā)展改革委、省能源局摔吏、交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳纵装、科技廳征讲、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急廳〕
(四)健全完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系橡娄。
以氫燃料電池為核心诗箍,帶動(dòng)加快推動(dòng)燃料電池電堆、膜電極挽唉、雙極板滤祖、質(zhì)子交換膜、催化劑片家、碳紙走木、空氣壓縮機(jī)、氫氣循環(huán)系統(tǒng)肿兴、燃料電池汽車荡减、氫能軌道交通、氫能發(fā)電裝備湖诅、可再生能源電解水制氫裝備搂素、制氫加氫一體化裝備等領(lǐng)域,培育引進(jìn)一批國(guó)際知名匕伶、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的頭部企業(yè)塑汽,打造集研發(fā)創(chuàng)新、裝備制造括樟、運(yùn)維服務(wù)為一體的較為完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系态练。在研發(fā)創(chuàng)新方面,鼓勵(lì)支持企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新焚寂,突破關(guān)鍵技術(shù)普晌、材料和零部件瓶頸,不斷提升產(chǎn)品技術(shù)水平沧奴、安全性和可靠性痘括。在裝備制造方面,以燃料電池生產(chǎn)企業(yè)為核心滔吠,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)纲菌,著力提高產(chǎn)品成套生產(chǎn)能力,加快實(shí)現(xiàn)規(guī)拇粒化生產(chǎn)銷售翰舌,提高市場(chǎng)占有率嚣潜。在運(yùn)維服務(wù)方面,圍繞實(shí)際示范應(yīng)用場(chǎng)景椅贱,培育一批專業(yè)的運(yùn)維服務(wù)團(tuán)隊(duì)懂算,進(jìn)一步降低運(yùn)營(yíng)成本,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)盈虧平衡庇麦,形成自身造血能力计技。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委山橄、省能源局综非、科技廳、省經(jīng)濟(jì)合作局傅煎、交通運(yùn)輸廳琴偿、應(yīng)急廳)
(五)加強(qiáng)氫能供應(yīng)。
打造綠氫輸出基地伴乐,依托我省豐富的可再生能源划葫,在攀枝花、樂山捅振、雅安彬率、涼山等水電、風(fēng)電怯糠、光伏資源豐富的地區(qū)署隔,大力發(fā)展可再生能源制氫,提供綠色經(jīng)濟(jì)氫源瓦统。發(fā)展藍(lán)氫經(jīng)濟(jì)贿妹,在成都、內(nèi)江金矛、廣安等地開展工業(yè)副產(chǎn)氫提純芯急,提供氫源補(bǔ)充。構(gòu)建互聯(lián)互通的制氫加氫網(wǎng)絡(luò)驶俊,圍繞氫燃料電池汽車示范及“成渝氫走廊”建設(shè)娶耍,合理規(guī)劃布局制氫站、加氫站饼酿、輸氫管道等氫能基礎(chǔ)設(shè)施榕酒。探索氫的能源管理模式,根據(jù)示范需求探索建設(shè)制氫-加氫一體站故俐,鼓勵(lì)利用現(xiàn)有加油站想鹰、加氣站改擴(kuò)建為綜合能源站。〔責(zé)任單位:有關(guān)市(州)人民政府辑舷,省發(fā)展改革委喻犁、省能源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳何缓、經(jīng)濟(jì)和信息化廳肢础、交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急廳〕
三撤掀、保障措施
(一)加強(qiáng)組織協(xié)同狱槽。
各市(州)人民政府、省級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義拂谆,強(qiáng)化組織協(xié)同,形成發(fā)展合力念肆,共同推進(jìn)全省氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展姓纲。省級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)自身職能,細(xì)化政策措施徊疆。各市(州)人民政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際愕啰,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定具體實(shí)施方案棉莹,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位温盅。〔責(zé)任單位:各市(州)人民政府梢拜,省發(fā)展改革委改耽、省能源局、經(jīng)濟(jì)和信息化廳叁巨、科技廳斑匪、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳锋勺、交通運(yùn)輸廳蚀瘸、應(yīng)急廳、省經(jīng)濟(jì)合作局〕
(二)加大政策支持庶橱。
研究出臺(tái)支持氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項(xiàng)政策贮勃,從創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化苏章、示范應(yīng)用寂嘉、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面予以系統(tǒng)支持。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用布近,統(tǒng)籌各類資金使用垫释,重點(diǎn)在氫能技術(shù)攻關(guān)、公共平臺(tái)建設(shè)、示范應(yīng)用等方面予以傾斜棵譬。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)基金和融資平臺(tái)显蝌,加大對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)的金融支持。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委唠俄、省能源局惨浩、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳杜戈、財(cái)政廳赫窄、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳拉拨、應(yīng)急廳臭脯、省經(jīng)濟(jì)合作局、省地方金融監(jiān)管局)
(三)完善標(biāo)準(zhǔn)體系旦坷。
加快建設(shè)氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)谒娩,建立產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)庶鸡、高校嵌障、科研院所等形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體,聚焦氫氣制儲(chǔ)運(yùn)沈宛、加氫站畦盏、燃料電池系統(tǒng)、燃料電池整車性能與可靠性析既、燃料電池汽車示范運(yùn)營(yíng)安全躬贡、安全應(yīng)急處置等重點(diǎn)領(lǐng)域,參與研制各類標(biāo)準(zhǔn)渡贾,逐步建設(shè)完善氫能產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系逗宜,為行業(yè)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定和優(yōu)化提供參考空骚。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局纺讲、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳囤屹、科技廳熬甚、教育廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳肋坚、交通運(yùn)輸廳乡括、應(yīng)急廳、省能源局)
(四)狠抓安全監(jiān)管智厌。
各市(州)人民政府诲泌、省級(jí)各有關(guān)部門要高度重視安全監(jiān)管工作官澳,強(qiáng)化氫氣制儲(chǔ)運(yùn)加用各環(huán)節(jié)主體安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和省級(jí)各有關(guān)部門予裳、各市(州)的監(jiān)管責(zé)任澈渠,建立健全安全管理體系。加強(qiáng)對(duì)操作人員的日常管理芙继,強(qiáng)化安全培訓(xùn)和不定期檢查坞鲁,確保生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)安全《退椋〔責(zé)任單位:各市(州)人民政府萄撇,應(yīng)急廳、省發(fā)展改革委竖拢、省能源局该眨、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳莫切、交通運(yùn)輸廳〕
(五)強(qiáng)化人才儲(chǔ)備测捎。
加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外“高精尖缺”人才團(tuán)隊(duì)的主動(dòng)對(duì)接,支持培育和吸引復(fù)合型人才及高層次創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)而芥,提升氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)前沿技術(shù)研發(fā)能力。充分發(fā)揮高校膀值、科研團(tuán)隊(duì)的科研資源棍丐,培育氫能技術(shù)及裝備專業(yè)創(chuàng)新研發(fā)人才群體,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新基礎(chǔ)沧踏。鼓勵(lì)支持職業(yè)院校等加快推進(jìn)氫能相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)歌逢,培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人才及專業(yè)從業(yè)人員。(責(zé)任單位:人力資源社會(huì)保障廳翘狱、教育廳秘案、科技廳、省發(fā)展改革委潦匈、省能源局阱高、經(jīng)濟(jì)和信息化廳)