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二十大報告全文來了迹淌!

2022-10-27 10:16  來源:中國能源報  瀏覽:  

高舉中國特色社會主義偉大旗幟
為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗
——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告
(2022年10月16日)

10月16日檀丝,習近平在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上作報告。

同志們:
現(xiàn)在嘁信,我代表第十九屆中央委員會向大會作報告办轮。
中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會,是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會寥假。
大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹新時代中國特色社會主義思想霞扬,弘揚偉大建黨精神糕韧,自信自強、守正創(chuàng)新喻圃,踔厲奮發(fā)萤彩、勇毅前行,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家斧拍、全面推進中華民族偉大復興而團結(jié)奮斗雀扶。
中國共產(chǎn)黨已走過百年奮斗歷程。我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)肆汹,致力于人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)夏握,責任無比重大,使命無上光榮衫半。全黨同志務必不忘初心骑琳、牢記使命抠孤,務必謙虛謹慎、艱苦奮斗蜀短,務必敢于斗爭悠衔、善于斗爭,堅定歷史自信趋奸,增強歷史主動幔瓮,譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。
一经褒、過去五年的工作和新時代十年的偉大變革
十九大以來的五年,是極不尋常姿记、極不平凡的五年哈讯。黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,召開七次全會梧却,分別就憲法修改奇颠,深化黨和國家機構(gòu)改革,堅持和完善中國特色社會主義制度放航、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化烈拒,制定“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標,全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗等重大問題作出決定和決議广鳍,就黨和國家事業(yè)發(fā)展作出重大戰(zhàn)略部署荆几,團結(jié)帶領全黨全軍全國各族人民有效應對嚴峻復雜的國際形勢和接踵而至的巨大風險挑戰(zhàn),以奮發(fā)有為的精神把新時代中國特色社會主義不斷推向前進赊时。
五年來吨铸,我們堅持加強黨的全面領導和黨中央集中統(tǒng)一領導,全力推進全面建成小康社會進程祖秒,完整诞吱、準確、全面貫徹新發(fā)展理念竭缝,著力推動高質(zhì)量發(fā)展房维,主動構(gòu)建新發(fā)展格局,蹄疾步穩(wěn)推進改革跳蚓,扎實推進全過程人民民主疑惨,全面推進依法治國,積極發(fā)展社會主義先進文化绿凄,突出保障和改善民生已转,集中力量實施脫貧攻堅戰(zhàn),大力推進生態(tài)文明建設蔓踩,堅決維護國家安全渗送,防范化解重大風險遭绝,保持社會大局穩(wěn)定,大力度推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設泰四,全方位開展中國特色大國外交零硫,全面推進黨的建設新的偉大工程。我們隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年兔页、中華人民共和國成立七十周年萄蕾,制定第三個歷史決議,在全黨開展黨史學習教育俄洞,建成中國共產(chǎn)黨歷史展覽館以躯,號召全黨學習和踐行偉大建黨精神,在新的征程上更加堅定啄踊、更加自覺地牢記初心使命忧设、開創(chuàng)美好未來。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情颠通,我們堅持人民至上址晕、生命至上,堅持外防輸入顿锰、內(nèi)防反彈谨垃,堅持動態(tài)清零不動搖,開展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭硼控、總體戰(zhàn)刘陶、阻擊戰(zhàn),最大限度保護了人民生命安全和身體健康淀歇,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大積極成果易核。面對香港局勢動蕩變化,我們依照憲法和基本法有效實施對特別行政區(qū)的全面管治權(quán)浪默,制定實施香港特別行政區(qū)維護國家安全法牡直,落實“愛國者治港”原則,香港局勢實現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折薛淆,深入推進粵港澳大灣區(qū)建設甜芭,支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟凑篇、改善民生霸臂、保持穩(wěn)定。面對“臺獨”勢力分裂活動和外部勢力干涉臺灣事務的嚴重挑釁托蜡,我們堅決開展反分裂辈拔、反干涉重大斗爭,展示了我們維護國家主權(quán)和領土完整、反對“臺獨”的堅強決心和強大能力匙典,進一步掌握了實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的戰(zhàn)略主動幕笋,進一步鞏固了國際社會堅持一個中國的格局。面對國際局勢急劇變化宜箩,特別是面對外部訛詐椿笤、遏制、封鎖题禀、極限施壓鞋诗,我們堅持國家利益為重、國內(nèi)政治優(yōu)先迈嘹,保持戰(zhàn)略定力削彬,發(fā)揚斗爭精神,展示不畏強權(quán)的堅定意志秀仲,在斗爭中維護國家尊嚴和核心利益吃警,牢牢掌握了我國發(fā)展和安全主動權(quán)。五年來啄育,我們黨團結(jié)帶領人民,攻克了許多長期沒有解決的難題拌消,辦成了許多事關(guān)長遠的大事要事挑豌,推動黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就。
同志們墩崩!十八大召開至今已經(jīng)十年了氓英。十年來,我們經(jīng)歷了對黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的三件大事:一是迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年鹦筹,二是中國特色社會主義進入新時代铝阐,三是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務泌醋,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標昂游。這是中國共產(chǎn)黨和中國人民團結(jié)奮斗贏得的歷史性勝利,是彪炳中華民族發(fā)展史冊的歷史性勝利赌拒,也是對世界具有深遠影響的歷史性勝利跳窖。
十年前,我們面對的形勢是贵郎,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得巨大成就职靴,黨的建設新的偉大工程取得顯著成效,為我們繼續(xù)前進奠定了堅實基礎蒂轨、創(chuàng)造了良好條件欲广、提供了重要保障,同時一系列長期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題亟待解決檩榕。黨內(nèi)存在不少對堅持黨的領導認識模糊繁触、行動乏力問題栓稻,存在不少落實黨的領導弱化、虛化篙耗、淡化問題迫筑,有些黨員、干部政治信仰發(fā)生動搖宗弯,一些地方和部門形式主義脯燃、官僚主義、享樂主義和奢靡之風屢禁不止蒙保,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為嚴重辕棚,一些貪腐問題觸目驚心;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性體制性矛盾突出邓厕,發(fā)展不平衡逝嚎、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)详恼,傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼补君,一些深層次體制機制問題和利益固化藩籬日益顯現(xiàn);一些人對中國特色社會主義政治制度自信不足昧互,有法不依挽铁、執(zhí)法不嚴等問題嚴重存在;拜金主義机凭、享樂主義迟伤、極端個人主義和歷史虛無主義等錯誤思潮不時出現(xiàn),網(wǎng)絡輿論亂象叢生级衅,嚴重影響人們思想和社會輿論環(huán)境娘型;民生保障存在不少薄弱環(huán)節(jié);資源環(huán)境約束趨緊笑诫、環(huán)境污染等問題突出铝矢;維護國家安全制度不完善、應對各種重大風險能力不強咽行,國防和軍隊現(xiàn)代化存在不少短板弱項猩吕;香港、澳門落實“一國兩制”的體制機制不健全涣疑;國家安全受到嚴峻挑戰(zhàn)脸掘,等等。當時诞嗦,黨內(nèi)和社會上不少人對黨和國家前途憂心忡忡纷臊。面對這些影響黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的突出矛盾和問題虑润,黨中央審時度勢成玫、果敢抉擇,銳意進取拳喻、攻堅克難哭当,團結(jié)帶領全黨全軍全國各族人民擼起袖子加油干、風雨無阻向前行冗澈,義無反顧進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭钦勘。
十年來,我們堅持馬克思列寧主義亚亲、毛澤東思想彻采、鄧小平理論、“三個代表”重要思想捌归、科學發(fā)展觀肛响,全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的基本路線惜索、基本方略特笋,采取一系列戰(zhàn)略性舉措,推進一系列變革性實踐铡碧,實現(xiàn)一系列突破性進展诊拦,取得一系列標志性成果,經(jīng)受住了來自政治织娶、經(jīng)濟、意識形態(tài)掺变、自然界等方面的風險挑戰(zhàn)考驗掐赠,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革帆骗,推動我國邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程糯湃。
——我們創(chuàng)立了新時代中國特色社會主義思想,明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略的席,提出一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略捧擂,實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍,堅持不懈用這一創(chuàng)新理論武裝頭腦赁至、指導實踐艾遗、推動工作,為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循瓣俯。
——我們?nèi)婕訌婞h的領導杰标,明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導,中國共產(chǎn)黨是最高政治領導力量腔剂,堅持黨中央集中統(tǒng)一領導是最高政治原則媒区,系統(tǒng)完善黨的領導制度體系,全黨增強“四個意識”掸犬,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致袜漩,不斷提高政治判斷力、政治領悟力湾碎、政治執(zhí)行力宙攻,確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,確保黨發(fā)揮總攬全局胜茧、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用粘优,我們這個擁有九千六百多萬名黨員的馬克思主義政黨更加團結(jié)統(tǒng)一。
——我們對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展作出科學完整的戰(zhàn)略部署呻顽,提出實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢去谈,以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興,統(tǒng)攬偉大斗爭喇纬、偉大工程费罚、偉大事業(yè)、偉大夢想凯书,明確“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局滋池,確定穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展和安全咬恨,明確我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾茸暖,并緊緊圍繞這個社會主要矛盾推進各項工作,不斷豐富和發(fā)展人類文明新形態(tài)邀漩。
——我們經(jīng)過接續(xù)奮斗畦瞒,實現(xiàn)了小康這個中華民族的千年夢想,我國發(fā)展站在了更高歷史起點上绿踱。我們堅持精準扶貧冠秉、盡銳出戰(zhàn),打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)菲藏,全國八百三十二個貧困縣全部摘帽视事,近一億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,九百六十多萬貧困人口實現(xiàn)易地搬遷庆揩,歷史性地解決了絕對貧困問題俐东,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。
——我們提出并貫徹新發(fā)展理念订晌,著力推進高質(zhì)量發(fā)展犬性,推動構(gòu)建新發(fā)展格局瞻离,實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,制定一系列具有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略乒裆,我國經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升套利。國內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬億元增長到一百一十四萬億元,我國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的比重達百分之十八點五鹤耍,提高七點二個百分點肉迫,穩(wěn)居世界第二位;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從三萬九千八百元增加到八萬一千元稿黄。谷物總產(chǎn)量穩(wěn)居世界首位喊衫,十四億多人的糧食安全、能源安全得到有效保障睡谒。城鎮(zhèn)化率提高十一點六個百分點湘搀,達到百分之六十四點七。制造業(yè)規(guī)模榆墅、外匯儲備穩(wěn)居世界第一渐仓。建成世界最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)榨未,機場港口悄慨、水利、能源收谭、信息等基礎設施建設取得重大成就车管。我們加快推進科技自立自強,全社會研發(fā)經(jīng)費支出從一萬億元增加到二萬八千億元旧败,居世界第二位还桶,研發(fā)人員總量居世界首位∧涸校基礎研究和原始創(chuàng)新不斷加強苛瞬,一些關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大屹堰,載人航天、探月探火街氢、深海深地探測扯键、超級計算機、衛(wèi)星導航珊肃、量子信息荣刑、核電技術(shù)、新能源技術(shù)伦乔、大飛機制造厉亏、生物醫(yī)藥等取得重大成果董习,進入創(chuàng)新型國家行列。
——我們以巨大的政治勇氣全面深化改革爱只,打響改革攻堅戰(zhàn)皿淋,加強改革頂層設計,敢于突進深水區(qū)恬试,敢于啃硬骨頭窝趣,敢于涉險灘,敢于面對新矛盾新挑戰(zhàn)牧稳,沖破思想觀念束縛茫绅,突破利益固化藩籬,堅決破除各方面體制機制弊端闰袒,各領域基礎性制度框架基本建立咳综,許多領域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑悴觅、整體性重構(gòu)霍执,新一輪黨和國家機構(gòu)改革全面完成,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型樊颁,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高犀掸。
——我們實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,構(gòu)建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡澳银,加快推進自由貿(mào)易試驗區(qū)棒冠、海南自由貿(mào)易港建設,共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺慨即。我國成為一百四十多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴型肥,貨物貿(mào)易總額居世界第一,吸引外資和對外投資居世界前列蝠咆,形成更大范圍踊东、更寬領域、更深層次對外開放格局刚操。
——我們堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路闸翅,全面發(fā)展全過程人民民主,社會主義民主政治制度化菊霜、規(guī)范化坚冀、程序化全面推進,社會主義協(xié)商民主廣泛開展鉴逞,人民當家作主更為扎實记某,基層民主活力增強,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固拓展构捡,民族團結(jié)進步呈現(xiàn)新氣象液南,黨的宗教工作基本方針得到全面貫徹壳猜,人權(quán)得到更好保障。社會主義法治國家建設深入推進滑凉,全面依法治國總體格局基本形成忿震,中國特色社會主義法治體系加快建設,司法體制改革取得重大進展,社會公平正義保障更為堅實,法治中國建設開創(chuàng)新局面垦亲。
——我們確立和堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度,新時代黨的創(chuàng)新理論深入人心盲并,社會主義核心價值觀廣泛傳播,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化弟诲、創(chuàng)新性發(fā)展吻悍,文化事業(yè)日益繁榮,網(wǎng)絡生態(tài)持續(xù)向好徘伯,意識形態(tài)領域形勢發(fā)生全局性囚上、根本性轉(zhuǎn)變。我們隆重慶祝中國人民解放軍建軍九十周年就考、改革開放四十周年痰拢,隆重紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利七十周年、中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)七十周年贯卦,成功舉辦北京冬奧會资柔、冬殘奧會,青年一代更加積極向上撵割,全黨全國各族人民文化自信明顯增強贿堰、精神面貌更加奮發(fā)昂揚。
——我們深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想啡彬,在幼有所育羹与、學有所教、勞有所得庶灿、病有所醫(yī)纵搁、老有所養(yǎng)、住有所居往踢、弱有所扶上持續(xù)用力腾誉,人民生活全方位改善。人均預期壽命增長到七十八點二歲菲语。居民人均可支配收入從一萬六千五百元增加到三萬五千一百元妄辩。城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均一千三百萬人以上惑灵。建成世界上規(guī)模最大的教育體系山上、社會保障體系伟蕾、醫(yī)療衛(wèi)生體系,教育普及水平實現(xiàn)歷史性跨越畦肉,基本養(yǎng)老保險覆蓋十億四千萬人配昼,基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在百分之九十五。及時調(diào)整生育政策礁姿。改造棚戶區(qū)住房四千二百多萬套如癌,改造農(nóng)村危房二千四百多萬戶,城鄉(xiāng)居民住房條件明顯改善菱区《倌互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達十億三千萬人。人民群眾獲得感绎瓣、幸福感稼孤、安全感更加充實、更有保障堵忌、更可持續(xù)扇述,共同富裕取得新成效。
——我們堅持綠水青山就是金山銀山的理念杯道,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理匪煌,全方位、全地域党巾、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護萎庭,生態(tài)文明制度體系更加健全,污染防治攻堅向縱深推進昧港,綠色擎椰、循環(huán)、低碳發(fā)展邁出堅實步伐创肥,生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性达舒、轉(zhuǎn)折性、全局性變化叹侄,我們的祖國天更藍巩搏、山更綠、水更清趾代。
——我們貫徹總體國家安全觀贯底,國家安全領導體制和法治體系、戰(zhàn)略體系撒强、政策體系不斷完善挽后,在原則問題上寸步不讓,以堅定的意志品質(zhì)維護國家主權(quán)鸠头、安全镇盛、發(fā)展利益换蛔,國家安全得到全面加強。共建共治共享的社會治理制度進一步健全卜锡,民族分裂勢力孽强、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力得到有效遏制歉赴,掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果氮妆,有力應對一系列重大自然災害,平安中國建設邁向更高水平柄午。
——我們確立黨在新時代的強軍目標匹溪,貫徹新時代黨的強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針爽咒,堅持黨對人民軍隊的絕對領導账何,召開古田全軍政治工作會議,以整風精神推進政治整訓进肯,牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準激蹲,堅決把全軍工作重心歸正到備戰(zhàn)打仗上來,統(tǒng)籌加強各方向各領域軍事斗爭江掩,大抓實戰(zhàn)化軍事訓練学辱,大刀闊斧深化國防和軍隊改革,重構(gòu)人民軍隊領導指揮體制环形、現(xiàn)代軍事力量體系策泣、軍事政策制度,加快國防和軍隊現(xiàn)代化建設抬吟,裁減現(xiàn)役員額三十萬勝利完成萨咕,人民軍隊體制一新、結(jié)構(gòu)一新火本、格局一新危队、面貌一新,現(xiàn)代化水平和實戰(zhàn)能力顯著提升钙畔,中國特色強軍之路越走越寬廣茫陆。
——我們?nèi)鏈蚀_推進“一國兩制”實踐,堅持“一國兩制”埂荤、“港人治港”毛围、“澳人治澳”、高度自治的方針屁蕾,推動香港進入由亂到治走向由治及興的新階段沸恤,香港、澳門保持長期穩(wěn)定發(fā)展良好態(tài)勢。我們提出新時代解決臺灣問題的總體方略真稚,促進兩岸交流合作壕矿,堅決反對“臺獨”分裂行徑,堅決反對外部勢力干涉屋廓,牢牢把握兩岸關(guān)系主導權(quán)和主動權(quán)。
——我們?nèi)嫱七M中國特色大國外交灰囤,推動構(gòu)建人類命運共同體属诀,堅定維護國際公平正義,倡導踐行真正的多邊主義锐拟,旗幟鮮明反對一切霸權(quán)主義和強權(quán)政治秉扑,毫不動搖反對任何單邊主義、保護主義调限、霸凌行徑舟陆。我們完善外交總體布局,積極建設覆蓋全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡耻矮,推動構(gòu)建新型國際關(guān)系秦躯。我們展現(xiàn)負責任大國擔當,積極參與全球治理體系改革和建設裆装,全面開展抗擊新冠肺炎疫情國際合作踱承,贏得廣泛國際贊譽,我國國際影響力哨免、感召力茎活、塑造力顯著提升。
——我們深入推進全面從嚴治黨琢唾,堅持打鐵必須自身硬载荔,從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題,提出和落實新時代黨的建設總要求采桃,以黨的政治建設統(tǒng)領黨的建設各項工作懒熙,堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,嚴肅黨內(nèi)政治生活脂壁,持續(xù)開展黨內(nèi)集中教育滩扩,提出和堅持新時代黨的組織路線,突出政治標準選賢任能笆滓,加強政治巡視槽顶,形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,推動全黨堅定理想信念初肥、嚴密組織體系昭淋、嚴明紀律規(guī)矩。我們持之以恒正風肅紀,以釘釘子精神糾治“四風”墓枝,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象乃蔬,堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,剎住了一些長期沒有剎住的歪風容且,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾刁夺。我們開展了史無前例的反腐敗斗爭,以“得罪千百人亮隙、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂途凫,不敢腐、不能腐溢吻、不想腐一體推進维费,“打虎”、“拍蠅”促王、“獵狐”多管齊下犀盟,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨蝇狼、國家阅畴、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福迅耘。經(jīng)過不懈努力恶阴,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,自我凈化豹障、自我完善冯事、自我革新、自我提高能力顯著增強称侣,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)嘹挨,風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展,確保黨永遠不變質(zhì)赁挚、不變色逮弛、不變味。
在充分肯定黨和國家事業(yè)取得舉世矚目成就的同時照腐,必須清醒看到鞋会,我們的工作還存在一些不足,面臨不少困難和問題贿册。主要有:發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出填杀,推進高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點瓶頸,科技創(chuàng)新能力還不強睦忘;確保糧食焦厘、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈可靠安全和防范金融風險還須解決許多重大問題;重點領域改革還有不少硬骨頭要啃绽脏;意識形態(tài)領域存在不少挑戰(zhàn)味廊;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大;群眾在就業(yè)棠耕、教育余佛、醫(yī)療、托育窍荧、養(yǎng)老辉巡、住房等方面面臨不少難題;生態(tài)環(huán)境保護任務依然艱巨搅荞;一些黨員、干部缺乏擔當精神框咙,斗爭本領不強咕痛,實干精神不足,形式主義喇嘱、官僚主義現(xiàn)象仍較突出茉贡;鏟除腐敗滋生土壤任務依然艱巨,等等者铜。對這些問題腔丧,我們已經(jīng)采取一系列措施加以解決,今后必須加大工作力度曹胚。
同志們!新時代的偉大成就是黨和人民一道拼出來忙体、干出來济谢、奮斗出來的!在這里怨级,我代表中共中央情腥,向全體中國共產(chǎn)黨員,向全國各族人民钮核,向各民主黨派辰张、各人民團體和各界愛國人士新掸,向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞教九,向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設的各國朋友斑卤,表示衷心的感謝!
新時代十年的偉大變革谱姓,在黨史、新中國史路翻、改革開放史茄靠、社會主義發(fā)展史茂契、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。走過百年奮斗歷程的中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅強有力慨绳,黨的政治領導力掉冶、思想引領力、群眾組織力脐雪、社會號召力顯著增強厌小,黨同人民群眾始終保持血肉聯(lián)系,中國共產(chǎn)黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列战秋,在應對國內(nèi)外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心辟堡。中國人民的前進動力更加強大价岭、奮斗精神更加昂揚、必勝信念更加堅定触晃,煥發(fā)出更為強烈的歷史自覺和主動精神冗吟,中國共產(chǎn)黨和中國人民正信心百倍推進中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍皂计。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設深入推進房贮,書寫了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章,我國發(fā)展具備了更為堅實的物質(zhì)基礎鳖路、更為完善的制度保證殊蜓,實現(xiàn)中華民族偉大復興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程≌德埽科學社會主義在二十一世紀的中國煥發(fā)出新的蓬勃生機寂贱,中國式現(xiàn)代化為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇,中國共產(chǎn)黨和中國人民為解決人類面臨的共同問題提供更多更好的中國智慧澡呼、中國方案滋饲、中國力量,為人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻喊巍!
二屠缭、開辟馬克思主義中國化時代化新境界
馬克思主義是我們立黨立國箍鼓、興黨興國的根本指導思想。實踐告訴我們呵曹,中國共產(chǎn)黨為什么能款咖,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行奄喂,是中國化時代化的馬克思主義行铐殃。擁有馬克思主義科學理論指導是我們黨堅定信仰信念、把握歷史主動的根本所在跨新。
推進馬克思主義中國化時代化是一個追求真理富腊、揭示真理、篤行真理的過程域帐。十八大以來赘被,國內(nèi)外形勢新變化和實踐新要求,迫切需要我們從理論和實踐的結(jié)合上深入回答關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展赚朱、黨治國理政的一系列重大時代課題砍篇。我們黨勇于進行理論探索和創(chuàng)新,以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律肯仍、社會主義建設規(guī)律妈扁、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識竹俱,取得重大理論創(chuàng)新成果景捅,集中體現(xiàn)為新時代中國特色社會主義思想。十九大摊房、十九屆六中全會提出的“十個明確”赚懊、“十四個堅持”、“十三個方面成就”概括了這一思想的主要內(nèi)容昨哑,必須長期堅持并不斷豐富發(fā)展你朝。
中國共產(chǎn)黨人深刻認識到,只有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合域毡、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合爪只,堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義,才能正確回答時代和實踐提出的重大問題考余,才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力先嬉。
堅持和發(fā)展馬克思主義,必須同中國具體實際相結(jié)合楚堤。我們堅持以馬克思主義為指導疫蔓,是要運用其科學的世界觀和方法論解決中國的問題,而不是要背誦和重復其具體結(jié)論和詞句身冬,更不能把馬克思主義當成一成不變的教條衅胀。我們必須堅持解放思想岔乔、實事求是、與時俱進滚躯、求真務實雏门,一切從實際出發(fā),著眼解決新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的實際問題哀九,不斷回答中國之問剿配、世界之問、人民之問阅束、時代之問呼胚,作出符合中國實際和時代要求的正確回答,得出符合客觀規(guī)律的科學認識伴严,形成與時俱進的理論成果膳庵,更好指導中國實踐。
堅持和發(fā)展馬克思主義贡垃,必須同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合描休。只有植根本國、本民族歷史文化沃土令久,馬克思主義真理之樹才能根深葉茂肥册。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化源遠流長、博大精深沧唧,是中華文明的智慧結(jié)晶严荷,其中蘊含的天下為公、民為邦本叫砚、為政以德啼康、革故鼎新、任人唯賢铡涣、天人合一凑逗、自強不息、厚德載物否淤、講信修睦悄但、親仁善鄰等,是中國人民在長期生產(chǎn)生活中積累的宇宙觀石抡、天下觀檐嚣、社會觀、道德觀的重要體現(xiàn)汁雷,同科學社會主義價值觀主張具有高度契合性净嘀。我們必須堅定歷史自信、文化自信侠讯,堅持古為今用挖藏、推陳出新暑刃,把馬克思主義思想精髓同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華貫通起來、同人民群眾日用而不覺的共同價值觀念融通起來膜眠,不斷賦予科學理論鮮明的中國特色岩臣,不斷夯實馬克思主義中國化時代化的歷史基礎和群眾基礎,讓馬克思主義在中國牢牢扎根宵膨。
實踐沒有止境庇启,理論創(chuàng)新也沒有止境。不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章兔憨,是當代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴歷史責任盛媚。繼續(xù)推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新,首先要把握好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論扶楣,堅持好撤忆、運用好貫穿其中的立場觀點方法。
——必須堅持人民至上睬毒。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性矿钩,黨的理論是來自人民、為了人民遣株、造福人民的理論蛀家,人民的創(chuàng)造性實踐是理論創(chuàng)新的不竭源泉。一切脫離人民的理論都是蒼白無力的革哄,一切不為人民造福的理論都是沒有生命力的馅溉。我們要站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望泉钮、尊重人民創(chuàng)造麸塞、集中人民智慧秃臣,形成為人民所喜愛涧衙、所認同、所擁有的理論奥此,使之成為指導人民認識世界和改造世界的強大思想武器弧哎。
——必須堅持自信自立。中國人民和中華民族從近代以后的深重苦難走向偉大復興的光明前景稚虎,從來就沒有教科書撤嫩,更沒有現(xiàn)成答案。黨的百年奮斗成功道路是黨領導人民獨立自主探索開辟出來的蠢终,馬克思主義的中國篇章是中國共產(chǎn)黨人依靠自身力量實踐出來的序攘,貫穿其中的一個基本點就是中國的問題必須從中國基本國情出發(fā),由中國人自己來解答寻拂。我們要堅持對馬克思主義的堅定信仰程奠、對中國特色社會主義的堅定信念丈牢,堅定道路自信、理論自信瞄沙、制度自信已箫、文化自信,以更加積極的歷史擔當和創(chuàng)造精神為發(fā)展馬克思主義作出新的貢獻坟荤,既不能刻舟求劍蕴节、封閉僵化,也不能照抄照搬挽沧、食洋不化贷弧。
——必須堅持守正創(chuàng)新。我們從事的是前無古人的偉大事業(yè)糙官,守正才能不迷失方向阁檀、不犯顛覆性錯誤,創(chuàng)新才能把握時代互愚、引領時代羞喻。我們要以科學的態(tài)度對待科學、以真理的精神追求真理千覆,堅持馬克思主義基本原理不動搖区膨,堅持黨的全面領導不動搖,堅持中國特色社會主義不動搖姑裂,緊跟時代步伐馋袜,順應實踐發(fā)展,以滿腔熱忱對待一切新生事物舶斧,不斷拓展認識的廣度和深度欣鳖,敢于說前人沒有說過的新話,敢于干前人沒有干過的事情茴厉,以新的理論指導新的實踐泽台。
——必須堅持問題導向。問題是時代的聲音矾缓,回答并指導解決問題是理論的根本任務怀酷。今天我們所面臨問題的復雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大嗜闻,給理論創(chuàng)新提出了全新要求蜕依。我們要增強問題意識,聚焦實踐遇到的新問題琉雳、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題样眠、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題翠肘、黨的建設面臨的突出問題肩蹬,不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法瞧佃。
——必須堅持系統(tǒng)觀念。萬事萬物是相互聯(lián)系携侮、相互依存的袭甲。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的姚继、發(fā)展變化的觀點觀察事物赊蚁,才能把握事物發(fā)展規(guī)律。我國是一個發(fā)展中大國几馁,仍處于社會主義初級階段某尘,正在經(jīng)歷廣泛而深刻的社會變革,推進改革發(fā)展钙阐、調(diào)整利益關(guān)系往往牽一發(fā)而動全身厦鸠。我們要善于通過歷史看現(xiàn)實、透過現(xiàn)象看本質(zhì)颁吭,把握好全局和局部塘坛、當前和長遠、宏觀和微觀殃恒、主要矛盾和次要矛盾植旧、特殊和一般的關(guān)系,不斷提高戰(zhàn)略思維离唐、歷史思維病附、辯證思維、系統(tǒng)思維亥鬓、創(chuàng)新思維完沪、法治思維、底線思維能力嵌戈,為前瞻性思考覆积、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業(yè)提供科學思想方法咕别。
——必須堅持胸懷天下技健。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福写穴、為中華民族謀復興的黨惰拱,也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨星肤。我們要拓展世界眼光搜栽,深刻洞察人類發(fā)展進步潮流,積極回應各國人民普遍關(guān)切溢牡,為解決人類面臨的共同問題作出貢獻贱供,以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果评梁,推動建設更加美好的世界。
三犁鹤、新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務
從現(xiàn)在起责肯,中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結(jié)帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標舞轧,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興诬翩。
在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上,經(jīng)過十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破羞菊,我們黨成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化贫巴。
中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現(xiàn)代化隐户,既有各國現(xiàn)代化的共同特征炕婶,更有基于自己國情的中國特色。
——中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化莱预。我國十四億多人口整體邁進現(xiàn)代化社會柠掂,規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達國家人口的總和,艱巨性和復雜性前所未有依沮,發(fā)展途徑和推進方式也必然具有自己的特點陪踩。我們始終從國情出發(fā)想問題、作決策悉抵、辦事情肩狂,既不好高騖遠,也不因循守舊姥饰,保持歷史耐心傻谁,堅持穩(wěn)中求進、循序漸進列粪、持續(xù)推進审磁。
——中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求岂座,也是一個長期的歷史過程态蒂。我們堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點,著力維護和促進社會公平正義拉诲,著力促進全體人民共同富裕赤蚜,堅決防止兩極分化。
——中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化威卑。物質(zhì)富足屁爵、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求。物質(zhì)貧困不是社會主義,精神貧乏也不是社會主義晚神。我們不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎炊撕,不斷夯實人民幸福生活的物質(zhì)條件,同時大力發(fā)展社會主義先進文化饮协,加強理想信念教育秦物,傳承中華文明,促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展啰价。
——中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化栋昙。人與自然是生命共同體鸯乃,無止境地向自然索取甚至破壞自然必然會遭到大自然的報復鲸阻。我們堅持可持續(xù)發(fā)展,堅持節(jié)約優(yōu)先缨睡、保護優(yōu)先鸟悴、自然恢復為主的方針,像保護眼睛一樣保護自然和生態(tài)環(huán)境奖年,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕陋守、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展水评。
——中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。我國不走一些國家通過戰(zhàn)爭寇甸、殖民疗涉、掠奪等方式實現(xiàn)現(xiàn)代化的老路,那種損人利己图漓、充滿血腥罪惡的老路給廣大發(fā)展中國家人民帶來深重苦難铐跷。我們堅定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進步的一邊肄朵,高舉和平涧兜、發(fā)展、合作磁应、共贏旗幟捣潭,在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展部糠,又以自身發(fā)展更好維護世界和平與發(fā)展猜休。
中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是:堅持中國共產(chǎn)黨領導,堅持中國特色社會主義提甚,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展飞灰,發(fā)展全過程人民民主,豐富人民精神世界褪储,實現(xiàn)全體人民共同富裕卵渴,促進人與自然和諧共生,推動構(gòu)建人類命運共同體鲤竹,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)浪读。
全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,總的戰(zhàn)略安排是分兩步走:從二〇二〇年到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化辛藻;從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國碘橘。
到二〇三五年,我國發(fā)展的總體目標是:經(jīng)濟實力吱肌、科技實力痘拆、綜合國力大幅躍升,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺階氮墨,達到中等發(fā)達國家水平纺蛆;實現(xiàn)高水平科技自立自強,進入創(chuàng)新型國家前列规揪;建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系桥氏,形成新發(fā)展格局,基本實現(xiàn)新型工業(yè)化妥抬、信息化栈站、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化鲫畸;基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化歇刺,全過程人民民主制度更加健全,基本建成法治國家霜宙、法治政府章慌、法治社會;建成教育強國堕武、科技強國恳繁、人才強國、文化強國夫泛、體育強國擎骄、健康中國,國家文化軟實力顯著增強;人民生活更加幸福美好隔屠,居民人均可支配收入再上新臺階凹蜂,中等收入群體比重明顯提高,基本公共服務實現(xiàn)均等化阁危,農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件玛痊,社會保持長期穩(wěn)定,人的全面發(fā)展狂打、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展擂煞;廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降趴乡,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)对省,美麗中國目標基本實現(xiàn);國家安全體系和能力全面加強晾捏,基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化蒿涎。
在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上,我們要繼續(xù)奮斗粟瞬,到本世紀中葉同仆,把我國建設成為綜合國力和國際影響力領先的社會主義現(xiàn)代化強國裙品。
未來五年是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期俗批,主要目標任務是:經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新突破,科技自立自強能力顯著提升斩憾,構(gòu)建新發(fā)展格局和建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系取得重大進展式亥;改革開放邁出新步伐,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化深入推進淳习,社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善纸藕,更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成钮庆;全過程人民民主制度化垒某、規(guī)范化、程序化水平進一步提高星自,中國特色社會主義法治體系更加完善芋沽;人民精神文化生活更加豐富塑崖,中華民族凝聚力和中華文化影響力不斷增強七冲;居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步规婆,勞動報酬提高與勞動生產(chǎn)率提高基本同步澜躺,基本公共服務均等化水平明顯提升,多層次社會保障體系更加健全聋呢;城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善苗踪,美麗中國建設成效顯著颠区;國家安全更為鞏固削锰,建軍一百年奮斗目標如期實現(xiàn),平安中國建設扎實推進毕莱;中國國際地位和影響進一步提高器贩,在全球治理中發(fā)揮更大作用。
全面建設社會主義現(xiàn)代化國家朋截,是一項偉大而艱巨的事業(yè)蛹稍,前途光明,任重道遠部服。當前订薛,世界百年未有之大變局加速演進,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展胎融,國際力量對比深刻調(diào)整窑赂,我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇。同時美怪,世紀疫情影響深遠圃活,逆全球化思潮抬頭,單邊主義蒸咏、保護主義明顯上升归鲸,世界經(jīng)濟復蘇乏力,局部沖突和動蕩頻發(fā)悬坎,全球性問題加劇定桃,世界進入新的動蕩變革期。我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開伸义、繞不過何别,黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少頑固性、多發(fā)性問題蛛挚,來自外部的打壓遏制隨時可能升級抗斤。我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期丈咐,各種“黑天鵝”瑞眼、“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生龙宏。我們必須增強憂患意識,堅持底線思維伤疙,做到居安思危银酗、未雨綢繆,準備經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗徒像。前進道路上黍特,必須牢牢把握以下重大原則。
——堅持和加強黨的全面領導锯蛀。堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導灭衷,把黨的領導落實到黨和國家事業(yè)各領域各方面各環(huán)節(jié),使黨始終成為風雨來襲時全體人民最可靠的主心骨旁涤,確保我國社會主義現(xiàn)代化建設正確方向翔曲,確保擁有團結(jié)奮斗的強大政治凝聚力、發(fā)展自信心辙炒,集聚起萬眾一心误即、共克時艱的磅礴力量。
——堅持中國特色社會主義道路牌君。堅持以經(jīng)濟建設為中心捅腋,堅持四項基本原則,堅持改革開放截剩,堅持獨立自主绊寞、自力更生,堅持道不變怠竞、志不改费控,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路哨遭,堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上咸培,堅持把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中。
——堅持以人民為中心的發(fā)展思想骑跳。維護人民根本利益疑跑,增進民生福祉,不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民炉抒、發(fā)展依靠人民奢讨、發(fā)展成果由人民共享,讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民焰薄。
——堅持深化改革開放拿诸。深入推進改革創(chuàng)新,堅定不移擴大開放塞茅,著力破解深層次體制機制障礙亩码,不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢季率,不斷增強社會主義現(xiàn)代化建設的動力和活力,把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能描沟。
——堅持發(fā)揚斗爭精神飒泻。增強全黨全國各族人民的志氣、骨氣吏廉、底氣泞遗,不信邪、不怕鬼席覆、不怕壓史辙,知難而進、迎難而上略匕,統(tǒng)籌發(fā)展和安全缓贤,全力戰(zhàn)勝前進道路上各種困難和挑戰(zhàn)基列,依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地熟督。
同志們!今天军笑,我們比歷史上任何時期都更接近雨株、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標,同時必須準備付出更為艱巨擅暴、更為艱苦的努力贫迫。全黨必須堅定信心、銳意進取项栈,主動識變應變求變手欣,主動防范化解風險,不斷奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利映检!
四癞樊、加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務凛澎。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務霹肝。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎,就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國塑煎。必須完整沫换、準確、全面貫徹新發(fā)展理念最铁,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向讯赏,堅持高水平對外開放,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體冷尉、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局漱挎。
我們要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題甥角,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性识樱,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平嗤无,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,著力提高全要素生產(chǎn)率怜庸,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平咸婿,著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長谋扼。
(一)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制棒嚼。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟咐准,毫不動搖鼓勵啃掠、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展消李,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用键梆,更好發(fā)揮政府作用。深化國資國企改革苔眼,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整畦未,推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,提升企業(yè)核心競爭力稽星。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境保铐,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大褥民。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度季春,弘揚企業(yè)家精神,加快建設世界一流企業(yè)消返。支持中小微企業(yè)發(fā)展载弄。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合侦副、優(yōu)化服務改革侦锯。構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,深化要素市場化改革秦驯,建設高標準市場體系尺碰。完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入译隘、公平競爭亲桥、社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度,優(yōu)化營商環(huán)境固耘。健全宏觀經(jīng)濟治理體系题篷,發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用词身,加強財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合,著力擴大內(nèi)需木砾,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用农灯。健全現(xiàn)代預算制度,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)瘸劳,完善財政轉(zhuǎn)移支付體系品扯。深化金融體制改革,建設現(xiàn)代中央銀行制度妖恨,加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管捻钢,強化金融穩(wěn)定保障體系,依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管足沥,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線稻续。健全資本市場功能,提高直接融資比重轿跌。加強反壟斷和反不正當競爭滔菠,破除地方保護和行政性壟斷,依法規(guī)范和引導資本健康發(fā)展贱按。
(二)建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系涕瘸。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,推進新型工業(yè)化哲泊,加快建設制造強國、質(zhì)量強國催蝗、航天強國切威、交通強國、網(wǎng)絡強國丙号、數(shù)字中國先朦。實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,支持專精特新企業(yè)發(fā)展犬缨,推動制造業(yè)高端化喳魏、智能化、綠色化發(fā)展怀薛。鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位刺彩,在關(guān)系安全發(fā)展的領域加快補齊短板,提升戰(zhàn)略性資源供應保障能力枝恋。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展创倔,構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能焚碌、生物技術(shù)却值、新能源卑竹、新材料、高端裝備私闭、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎砾漓。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務業(yè)新體系,推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)宽用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合颊嘱。加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),建設高效順暢的流通體系阁陌,降低物流成本匠凤。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合吩伊,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群旭手。優(yōu)化基礎設施布局、結(jié)構(gòu)曼刀、功能和系統(tǒng)集成罗卿,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎設施體系。
(三)全面推進鄉(xiāng)村振興魂务。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家曼验,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展粘姜,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展鬓照,暢通城鄉(xiāng)要素流動。加快建設農(nóng)業(yè)強國孤紧,扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)豺裆、人才、文化号显、生態(tài)臭猜、組織振興。全方位夯實糧食安全根基押蚤,全面落實糧食安全黨政同責蔑歌,牢牢守住十八億畝耕地紅線,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田揽碘,深入實施種業(yè)振興行動次屠,強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,健全種糧農(nóng)民收益保障機制和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制箫俯,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中焕徽。樹立大食物觀,發(fā)展設施農(nóng)業(yè),構(gòu)建多元化食物供給體系竹恃。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)截巢,拓寬農(nóng)民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果肘勾,增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力呻蚪。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村箫废。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度础姚,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務譬功,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營填恬。深化農(nóng)村土地制度改革,賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益奋隶。保障進城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益擂送,鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。完善農(nóng)業(yè)支持保護制度唯欣,健全農(nóng)村金融服務體系嘹吨。
(四)促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略境氢、區(qū)域重大戰(zhàn)略蟀拷、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略萍聊,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局问芬,構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系脐区。推動西部大開發(fā)形成新格局愈诚,推動東北全面振興取得新突破,促進中部地區(qū)加快崛起牛隅,鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化。支持革命老區(qū)酌泰、民族地區(qū)加快發(fā)展媒佣,加強邊疆地區(qū)建設,推進興邊富民漂烂、穩(wěn)邊固邊据伏。推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展束多、長三角一體化發(fā)展骏庙,推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。高標準、高質(zhì)量建設雄安新區(qū)辣棉,推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設氏诽。健全主體功能區(qū)制度,優(yōu)化國土空間發(fā)展格局狰赘。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化壳凳,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。以城市群扮人、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局浆左,推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。堅持人民城市人民建训措、人民城市為人民伪节,提高城市規(guī)劃、建設绩鸣、治理水平怀大,加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式,實施城市更新行動全闷,加強城市基礎設施建設叉寂,打造宜居、韌性总珠、智慧城市屏鳍。發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋生態(tài)環(huán)境局服,加快建設海洋強國钓瞭。
(五)推進高水平對外開放。依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢淫奔,以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素山涡,增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應,提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平斜擎。穩(wěn)步擴大規(guī)則爱饲、規(guī)制、管理宿闯、標準等制度型開放乳嘁。推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級,創(chuàng)新服務貿(mào)易發(fā)展機制危厕,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易寻适,加快建設貿(mào)易強國。合理縮減外資準入負面清單稻扔,依法保護外商投資權(quán)益凤婆,營造市場化短揉、法治化、國際化一流營商環(huán)境非畜。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展刚肠。優(yōu)化區(qū)域開放布局,鞏固東部沿海地區(qū)開放先導地位胜溢,提高中西部和東北地區(qū)開放水平谴垫。加快建設西部陸海新通道。加快建設海南自由貿(mào)易港母蛛,實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略翩剪,擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡。有序推進人民幣國際化彩郊。深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作前弯,維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
五秫逝、實施科教興國戰(zhàn)略恕出,強化現(xiàn)代化建設人才支撐
教育、科技违帆、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性浙巫、戰(zhàn)略性支撐。必須堅持科技是第一生產(chǎn)力刷后、人才是第一資源的畴、創(chuàng)新是第一動力,深入實施科教興國戰(zhàn)略尝胆、人才強國戰(zhàn)略丧裁、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,開辟發(fā)展新領域新賽道环壳,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢央嘱。
我們要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強乞瑰、人才引領驅(qū)動馏纱,加快建設教育強國、科技強國排击、人才強國港驶,堅持為黨育人、為國育才舔伴,全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,著力造就拔尖創(chuàng)新人才绝绊,聚天下英才而用之溃柑。
(一)辦好人民滿意的教育。教育是國之大計、黨之大計稀境。培養(yǎng)什么人玲躯、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題鳄乏。育人的根本在于立德跷车。全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務橱野,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人朽缴。堅持以人民為中心發(fā)展教育,加快建設高質(zhì)量教育體系水援,發(fā)展素質(zhì)教育密强,促進教育公平。加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化蜗元,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置或渤,強化學前教育、特殊教育普惠發(fā)展奕扣,堅持高中階段學校多樣化發(fā)展薪鹦,完善覆蓋全學段學生資助體系。統(tǒng)籌職業(yè)教育惯豆、高等教育池磁、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進職普融通堆浴、產(chǎn)教融合珍催、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位哭逻。加強基礎學科禾底、新興學科、交叉學科建設躬筐,加快建設中國特色据鼓、世界一流的大學和優(yōu)勢學科。引導規(guī)范民辦教育發(fā)展帅忌。加大國家通用語言文字推廣力度弦银。深化教育領域綜合改革,加強教材建設和管理此幕,完善學校管理和教育評價體系宦衡,健全學校家庭社會育人機制。加強師德師風建設签缸,培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍尼荆,弘揚尊師重教社會風尚左腔。推進教育數(shù)字化,建設全民終身學習的學習型社會捅儒、學習型大國液样。
(二)完善科技創(chuàng)新體系。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位巧还。完善黨中央對科技工作統(tǒng)一領導的體制鞭莽,健全新型舉國體制,強化國家戰(zhàn)略科技力量麸祷,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源澎怒,優(yōu)化國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學摇锋、科技領軍企業(yè)定位和布局丹拯,形成國家實驗室體系,統(tǒng)籌推進國際科技創(chuàng)新中心荸恕、區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設乖酬,加強科技基礎能力建設,強化科技戰(zhàn)略咨詢洪洪,提升國家創(chuàng)新體系整體效能先俐。深化科技體制改革,深化科技評價改革极谚,加大多元化科技投入坷字,加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障,形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度疲些。培育創(chuàng)新文化通肋,弘揚科學家精神,涵養(yǎng)優(yōu)良學風眷抠,營造創(chuàng)新氛圍璃蓬。擴大國際科技交流合作,加強國際化科研環(huán)境建設漏踊,形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)想祝。
(三)加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。堅持面向世界科技前沿娱畔、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場览讳、面向國家重大需求、面向人民生命健康部凑,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強露乏。以國家戰(zhàn)略需求為導向,集聚力量進行原創(chuàng)性引領性科技攻關(guān)涂邀,堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)施无。加快實施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項目辉词,增強自主創(chuàng)新能力。加強基礎研究猾骡,突出原創(chuàng),鼓勵自由探索敷搪。提升科技投入效能兴想,深化財政科技經(jīng)費分配使用機制改革,激發(fā)創(chuàng)新活力赡勘。加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合嫂便,強化目標導向,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平闸与。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位毙替,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用,營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境喳卢,推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合弯枢。
(四)深入實施人才強國戰(zhàn)略。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才坦妙,是國家和民族長遠發(fā)展大計涡瀑。功以才成,業(yè)由才廣璃帘。堅持黨管人才原則婉错,堅持尊重勞動、尊重知識熬魄、尊重人才姐药、尊重創(chuàng)造,實施更加積極滔壳、更加開放削晦、更加有效的人才政策,引導廣大人才愛黨報國碘父、敬業(yè)奉獻缩旬、服務人民。完善人才戰(zhàn)略布局莱没,堅持各方面人才一起抓初肉,建設規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理饰躲、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍牙咏。加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,促進人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展嘹裂,著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢妄壶。加快建設國家戰(zhàn)略人才力量摔握,努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學家丁寄、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊氨淌、青年科技人才、卓越工程師伊磺、大國工匠盛正、高技能人才屑埋。加強人才國際交流矢骚,用好用活各類人才。深化人才發(fā)展體制機制改革肤俱,真心愛才县防、悉心育才、傾心引才绸搞、精心用才窍蟹,求賢若渴,不拘一格斩却,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來秀毡。
六、發(fā)展全過程人民民主召摔,保障人民當家作主
我國是工人階級領導的智精、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家,國家一切權(quán)力屬于人民际终。人民民主是社會主義的生命丙卧,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的應有之義。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性誓呆,是最廣泛洪鸭、最真實、最管用的民主仑扑。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路览爵,堅持黨的領導、人民當家作主镇饮、依法治國有機統(tǒng)一蜓竹,堅持人民主體地位,充分體現(xiàn)人民意志储藐、保障人民權(quán)益俱济、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。
我們要健全人民當家作主制度體系,擴大人民有序政治參與蛛碌,保證人民依法實行民主選舉聂喇、民主協(xié)商、民主決策蔚携、民主管理希太、民主監(jiān)督,發(fā)揮人民群眾積極性男鳞、主動性嫌寓、創(chuàng)造性,鞏固和發(fā)展生動活潑拣壮、安定團結(jié)的政治局面。
(一)加強人民當家作主制度保障琢刮。堅持和完善我國根本政治制度呈缴、基本政治制度、重要政治制度耍烙,拓展民主渠道酌峻,豐富民主形式,確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務扼希,管理經(jīng)濟和文化事業(yè)坊阎,管理社會事務。支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力工殖,保證各級人大都由民主選舉產(chǎn)生惶政、對人民負責、受人民監(jiān)督矮男。支持和保證人大及其常委會依法行使立法權(quán)移必、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)毡鉴、任免權(quán)崔泵,健全人大對行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)猪瞬、審判機關(guān)憎瘸、檢察機關(guān)監(jiān)督制度,維護國家法治統(tǒng)一陈瘦、尊嚴幌甘、權(quán)威。加強人大代表工作能力建設甘晤,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系含潘。健全吸納民意、匯集民智工作機制线婚,建設好基層立法聯(lián)系點遏弱。深化工會盆均、共青團、婦聯(lián)等群團組織改革和建設差齐,有效發(fā)揮橋梁紐帶作用依堆。堅持走中國人權(quán)發(fā)展道路,積極參與全球人權(quán)治理气弥,推動人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展驮荚。
(二)全面發(fā)展協(xié)商民主。協(xié)商民主是實踐全過程人民民主的重要形式给措。完善協(xié)商民主體系兆送,統(tǒng)籌推進政黨協(xié)商、人大協(xié)商炮罩、政府協(xié)商棺距、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商圃匙、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商榴蜻,健全各種制度化協(xié)商平臺,推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展炎蹬。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度瞎喉,堅持黨的領導、統(tǒng)一戰(zhàn)線竭沫、協(xié)商民主有機結(jié)合燥翅,堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力输吏,發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)作用权旷,加強制度化、規(guī)范化贯溅、程序化等功能建設拄氯,提高深度協(xié)商互動、意見充分表達它浅、廣泛凝聚共識水平译柏,完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機制。
(三)積極發(fā)展基層民主姐霍”陕螅基層民主是全過程人民民主的重要體現(xiàn)。健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制镊折,加強基層組織建設胯府,完善基層直接民主制度體系和工作體系,增強城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自我管理、自我服務痪猛、自我教育占赤、自我監(jiān)督的實效。完善辦事公開制度算换,拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道嫩玻,保障人民依法管理基層公共事務和公益事業(yè)。全心全意依靠工人階級客惨,健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度尘腕,維護職工合法權(quán)益。
(四)鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線践赁。人心是最大的政治摸马,統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶胧扇。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局酵毕,堅持大團結(jié)大聯(lián)合,動員全體中華兒女圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢一起來想蟆豫、一起來干。發(fā)揮我國社會主義新型政黨制度優(yōu)勢懒闷,堅持長期共存十减、互相監(jiān)督、肝膽相照愤估、榮辱與共帮辟,加強同民主黨派和無黨派人士的團結(jié)合作,支持民主黨派加強自身建設玩焰、更好履行職能由驹。以鑄牢中華民族共同體意識為主線,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路昔园,堅持和完善民族區(qū)域自治制度蔓榄,加強和改進黨的民族工作,全面推進民族團結(jié)進步事業(yè)默刚。堅持我國宗教中國化方向甥郑,積極引導宗教與社會主義社會相適應。加強黨外知識分子思想政治工作荤西,做好新的社會階層人士工作澜搅,強化共同奮斗的政治引領。全面構(gòu)建親清政商關(guān)系饲肪,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長屋犯。加強和改進僑務工作,形成共同致力民族復興的強大力量。
七滑期、堅持全面依法治國闽但,推進法治中國建設
全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國凰侈,關(guān)系人民幸福安康锋力,關(guān)系黨和國家長治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本郎丰、穩(wěn)預期吩饶、利長遠的保障作用,在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家洛惹。
我們要堅持走中國特色社會主義法治道路唯乃,建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家奋构,圍繞保障和促進社會公平正義壳影,堅持依法治國、依法執(zhí)政弥臼、依法行政共同推進宴咧,堅持法治國家、法治政府径缅、法治社會一體建設掺栅,全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法纳猪、公正司法氧卧、全民守法,全面推進國家各方面工作法治化氏堤。
(一)完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系沙绝。堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政鼠锈,堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領導地位不動搖闪檬,堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。加強憲法實施和監(jiān)督脚祟,健全保證憲法全面實施的制度體系丐吹,更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用,維護憲法權(quán)威烂攒。加強重點領域性聚、新興領域、涉外領域立法筝贮,統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治饶粪,以良法促進發(fā)展苗隔、保障善治。推進科學立法镰鹤、民主立法溺六、依法立法,統(tǒng)籌立改廢釋纂达华,增強立法系統(tǒng)性伪给、整體性、協(xié)同性晒淮、時效性盲如。完善和加強備案審查制度。堅持科學決策敲霍、民主決策俊马、依法決策,全面落實重大決策程序制度肩杈。
(二)扎實推進依法行政柴我。法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程。轉(zhuǎn)變政府職能扩然,優(yōu)化政府職責體系和組織結(jié)構(gòu)艘儒,推進機構(gòu)、職能夫偶、權(quán)限彤悔、程序、責任法定化索守,提高行政效率和公信力。深化事業(yè)單位改革抑片。深化行政執(zhí)法體制改革卵佛,全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加大關(guān)系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度议乐,完善行政執(zhí)法程序奥憎,健全行政裁量基準。強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設忙坡,嚴格落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制度眉藤。完善基層綜合執(zhí)法體制機制。
(三)嚴格公正司法邪笆。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線琴邻。深化司法體制綜合配套改革,全面準確落實司法責任制熏尉,加快建設公正高效權(quán)威的社會主義司法制度赂燎,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義飞熙。規(guī)范司法權(quán)力運行,健全公安機關(guān)向膏、檢察機關(guān)豪纸、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)各司其職逞迟、相互配合岩喷、相互制約的體制機制。強化對司法活動的制約監(jiān)督监憎,促進司法公正纱意。加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作。完善公益訴訟制度枫虏。
(四)加快建設法治社會妇穴。法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎。弘揚社會主義法治精神隶债,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化腾它,引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者死讹、堅定捍衛(wèi)者瞒滴。建設覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務體系,深入開展法治宣傳教育赞警,增強全民法治觀念妓忍。推進多層次多領域依法治理,提升社會治理法治化水平愧旦。發(fā)揮領導干部示范帶頭作用世剖,努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。
八锥桐、推進文化自信自強菲贝,鑄就社會主義文化新輝煌
全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,必須堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路鳄砸,增強文化自信威跟,圍繞舉旗幟、聚民心惧圆、育新人往茄、興文化、展形象建設社會主義文化強國瘦镶,發(fā)展面向現(xiàn)代化乘占、面向世界、面向未來的澳坟,民族的科學的大眾的社會主義文化牙娇,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力若又,增強實現(xiàn)中華民族偉大復興的精神力量。
我們要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度粱快,堅持為人民服務秩彤、為社會主義服務,堅持百花齊放事哭、百家爭鳴漫雷,堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展鳍咱,以社會主義核心價值觀為引領降盹,發(fā)展社會主義先進文化,弘揚革命文化谤辜,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蓄坏,滿足人民日益增長的精神文化需求,鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎丑念,不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力涡戳。
(一)建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)。意識形態(tài)工作是為國家立心脯倚、為民族立魂的工作渔彰。牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領導權(quán),全面落實意識形態(tài)工作責任制鸯流,鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論胯挚。健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民址靶、指導實踐工作體系咨桶。深入實施馬克思主義理論研究和建設工程,加快構(gòu)建中國特色哲學社會科學學科體系乔盹、學術(shù)體系跑著、話語體系,培育壯大哲學社會科學人才隊伍接纽。加強全媒體傳播體系建設,塑造主流輿論新格局贝渣。健全網(wǎng)絡綜合治理體系阶铝,推動形成良好網(wǎng)絡生態(tài)。
(二)廣泛踐行社會主義核心價值觀确告。社會主義核心價值觀是凝聚人心惊也、匯聚民力的強大力量。弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系遇患,用好紅色資源统台,深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育雕擂,深化愛國主義、集體主義贱勃、社會主義教育井赌,著力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。推動理想信念教育常態(tài)化制度化贵扰,持續(xù)抓好黨史仇穗、新中國史、改革開放史戚绕、社會主義發(fā)展史宣傳教育纹坐,引導人民知史愛黨、知史愛國舞丛,不斷堅定中國特色社會主義共同理想耘子。用社會主義核心價值觀鑄魂育人,完善思想政治工作體系球切,推進大中小學思想政治教育一體化建設谷誓。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,把社會主義核心價值觀融入法治建設裂怕、融入社會發(fā)展症影、融入日常生活。
(三)提高全社會文明程度椒缀。實施公民道德建設工程垦亲,弘揚中華傳統(tǒng)美德,加強家庭家教家風建設脑播,加強和改進未成年人思想道德建設常迹,推動明大德、守公德冗级、嚴私德奖卒,提高人民道德水準和文明素養(yǎng)。統(tǒng)籌推動文明培育咸耍、文明實踐淘巩、文明創(chuàng)建,推進城鄉(xiāng)精神文明建設融合發(fā)展努儒,在全社會弘揚勞動精神遇穷、奮斗精神、奉獻精神申屹、創(chuàng)造精神绘证、勤儉節(jié)約精神,培育時代新風新貌哗讥。加強國家科普能力建設嚷那,深化全民閱讀活動胞枕。完善志愿服務制度和工作體系。弘揚誠信文化魏宽,健全誠信建設長效機制腐泻。發(fā)揮黨和國家功勛榮譽表彰的精神引領、典型示范作用湖员,推動全社會見賢思齊贫悄、崇尚英雄、爭做先鋒娘摔。
(四)繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)窄坦。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向,推出更多增強人民精神力量的優(yōu)秀作品凳寺,培育造就大批德藝雙馨的文學藝術(shù)家和規(guī)模宏大的文化文藝人才隊伍鸭津。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一旁核,深化文化體制改革沫跨,完善文化經(jīng)濟政策。實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略极求,健全現(xiàn)代公共文化服務體系祖销,創(chuàng)新實施文化惠民工程。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系惹你,實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略夕荆。加大文物和文化遺產(chǎn)保護力度,加強城鄉(xiāng)建設中歷史文化保護傳承糊扑,建好用好國家文化公園添毒。堅持以文塑旅、以旅彰文樟闽,推進文化和旅游深度融合發(fā)展植西。廣泛開展全民健身活動,加強青少年體育工作笨扁,促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展宫屠,加快建設體育強國。
(五)增強中華文明傳播力影響力滑蚯。堅守中華文化立場浪蹂,提煉展示中華文明的精神標識和文化精髓,加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系膘魄,講好中國故事、傳播好中國聲音竭讳,展現(xiàn)可信创葡、可愛浙踢、可敬的中國形象。加強國際傳播能力建設灿渴,全面提升國際傳播效能洛波,形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)。深化文明交流互鑒骚露,推動中華文化更好走向世界蹬挤。
九、增進民生福祉棘幸,提高人民生活品質(zhì)
江山就是人民锤塘,人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領導人民打江山问乌、守江山伦够,守的是人民的心。治國有常寂齐,利民為本绅厘。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求肃逐。必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生缤纽,鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往袄肩。
我們要實現(xiàn)好讨绝、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益梦柬,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題驱劳,堅持盡力而為、量力而行磺送,深入群眾驻子、深入基層,采取更多惠民生估灿、暖民心舉措崇呵,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,健全基本公共服務體系馅袁,提高公共服務水平域慷,增強均衡性和可及性,扎實推進共同富裕汗销。
(一)完善分配制度犹褒。分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存叠骑,構(gòu)建初次分配李皇、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系宙枷。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重掉房,提高勞動報酬在初次分配中的比重。堅持多勞多得昏个,鼓勵勤勞致富蟋扩,促進機會公平,增加低收入者收入乃屈,擴大中等收入群體南翻。完善按要素分配政策制度,探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入恩奢,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入与沪。加大稅收、社會保障阎恒、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度陨柴。完善個人所得稅制度,規(guī)范收入分配秩序棺厚,規(guī)范財富積累機制苞番,保護合法收入,調(diào)節(jié)過高收入离钱,取締非法收入锭化。引導、支持有意愿有能力的企業(yè)巧鸭、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)瓶您。
(二)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。就業(yè)是最基本的民生纲仍。強化就業(yè)優(yōu)先政策呀袱,健全就業(yè)促進機制,促進高質(zhì)量充分就業(yè)郑叠。健全就業(yè)公共服務體系夜赵,完善重點群體就業(yè)支持體系,加強困難群體就業(yè)兜底幫扶乡革。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系寇僧,破除妨礙勞動力、人才流動的體制和政策弊端沸版,消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視嘁傀,使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。健全終身職業(yè)技能培訓制度,推動解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾细办。完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度宁路,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。健全勞動法律法規(guī)辛辱,完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制,完善勞動者權(quán)益保障制度遣睦,加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障唱忠。
(三)健全社會保障體系。社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運行的穩(wěn)定器芜醉。健全覆蓋全民临卿、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一屠睡、安全規(guī)范楷象、可持續(xù)的多層次社會保障體系。完善基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度受二,發(fā)展多層次烘俱、多支柱養(yǎng)老保險體系。實施漸進式延遲法定退休年齡画鉴。擴大社會保險覆蓋面绘辈,健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機制桐愉,推動基本醫(yī)療保險财破、失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌从诲。促進多層次醫(yī)療保障有序銜接左痢,完善大病保險和醫(yī)療救助制度,落實異地就醫(yī)結(jié)算系洛,建立長期護理保險制度俊性,積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險。加快完善全國統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺碎罚。健全社卑醴希基金保值增值和安全監(jiān)管體系。健全分層分類的社會救助體系荆烈。堅持男女平等基本國策拯勉,保障婦女兒童合法權(quán)益。完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務體系憔购,促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展宫峦。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給涮舔、多渠道保障东呻、租購并舉的住房制度。
(四)推進健康中國建設骂蒙。人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標志草吠。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,完善人民健康促進政策殷缝。優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略燎隅,建立生育支持政策體系,降低生育蝇盖、養(yǎng)育扁奔、教育成本。實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略虎资,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)暖谚,優(yōu)化孤寡老人服務,推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務卷雕。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革节猿,促進醫(yī)保、醫(yī)療漫雕、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理沐批。促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,堅持預防為主蝎亚,加強重大慢性病健康管理九孩,提高基層防病治病和健康管理能力。深化以公益性為導向的公立醫(yī)院改革发框,規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展躺彬。發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,把工作重點放在農(nóng)村和社區(qū)梅惯。重視心理健康和精神衛(wèi)生宪拥。促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同铣减、醫(yī)防融合機制她君,健全公共衛(wèi)生體系,提高重大疫情早發(fā)現(xiàn)能力葫哗,加強重大疫情防控救治體系和應急能力建設狈合,有效遏制重大傳染性疾病傳播。深入開展健康中國行動和愛國衛(wèi)生運動笤吵,倡導文明健康生活方式捏描。
十更扰、推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生
大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件肘蜘。尊重自然装呢、順應自然、保護自然讽空,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求乌烫。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展楞盼。
我們要推進美麗中國建設躯橡,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整查奉、污染治理、生態(tài)保護萌狂、應對氣候變化档玻,協(xié)同推進降碳、減污茫藏、擴綠误趴、增長,推進生態(tài)優(yōu)先务傲、節(jié)約集約凉当、綠色低碳發(fā)展。
(一)加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型售葡。推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化看杭、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)挟伙、能源結(jié)構(gòu)楼雹、交通運輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略尖阔,推進各類資源節(jié)約集約利用贮缅,加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。完善支持綠色發(fā)展的財稅疫题、金融焕鲸、投資、價格政策和標準體系韧似,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)落寡,健全資源環(huán)境要素市場化配置體系,加快節(jié)能降碳先進技術(shù)研發(fā)和推廣應用浊笤,倡導綠色消費蚣枝,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式响攘。
(二)深入推進環(huán)境污染防治。堅持精準治污歼呼、科學治污千有、依法治污,持續(xù)深入打好藍天犁捕、碧水胶向、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強污染物協(xié)同控制萤遥,基本消除重污染天氣裕坊。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境燕酷、水生態(tài)治理籍凝,推動重要江河湖庫生態(tài)保護治理,基本消除城市黑臭水體苗缩。加強土壤污染源頭防控饵蒂,開展新污染物治理。提升環(huán)境基礎設施建設水平酱讶,推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治退盯。全面實行排污許可制,健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系泻肯。嚴密防控環(huán)境風險渊迁。深入推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察。
(三)提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性灶挟、穩(wěn)定性琉朽、持續(xù)性。以國家重點生態(tài)功能區(qū)稚铣、生態(tài)保護紅線漓骚、自然保護地等為重點,加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程尤稍。推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設衬咐。實施生物多樣性保護重大工程」耍科學開展大規(guī)模國土綠化行動晨偿。深化集體林權(quán)制度改革。推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息盲拣,實施好長江十年禁漁诊踢,健全耕地休耕輪作制度。建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制摘裕,完善生態(tài)保護補償制度脸鸿。加強生物安全管理鹅但,防治外來物種侵害。
(四)積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和显艘。實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革协熙。立足我國能源資源稟賦,堅持先立后破炭庙,有計劃分步驟實施碳達峰行動饲窿。完善能源消耗總量和強度調(diào)控,重點控制化石能源消費焕蹄,逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度“雙控”制度逾雄。推動能源清潔低碳高效利用,推進工業(yè)腻脏、建筑鸦泳、交通等領域清潔低碳轉(zhuǎn)型。深入推進能源革命永品,加強煤炭清潔高效利用做鹰,加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)力度,加快規(guī)劃建設新型能源體系腐碱,統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護,積極安全有序發(fā)展核電掉弛,加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設症见,確保能源安全。完善碳排放統(tǒng)計核算制度殃饿,健全碳排放權(quán)市場交易制度谋作。提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。積極參與應對氣候變化全球治理帮色。
十一缩棉、推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定
國家安全是民族復興的根基瑟哺,社會穩(wěn)定是國家強盛的前提颂梆。必須堅定不移貫徹總體國家安全觀,把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程弹梁,確保國家安全和社會穩(wěn)定览雁。
我們要堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本动院、以經(jīng)濟安全為基礎胜通、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托芽堪,統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全宅溃、國土安全和國民安全沛药、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全甚负,統(tǒng)籌維護和塑造國家安全柬焕,夯實國家安全和社會穩(wěn)定基層基礎,完善參與全球安全治理機制腊敲,建設更高水平的平安中國击喂,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
(一)健全國家安全體系碰辅。堅持黨中央對國家安全工作的集中統(tǒng)一領導懂昂,完善高效權(quán)威的國家安全領導體制。強化國家安全工作協(xié)調(diào)機制没宾,完善國家安全法治體系凌彬、戰(zhàn)略體系、政策體系循衰、風險監(jiān)測預警體系铲敛、國家應急管理體系,完善重點領域安全保障體系和重要專項協(xié)調(diào)指揮體系会钝,強化經(jīng)濟伐蒋、重大基礎設施、金融狞吏、網(wǎng)絡曲苛、數(shù)據(jù)、生物仁沃、資源岖习、核、太空赡析、海洋等安全保障體系建設创撼。健全反制裁、反干涉奇搪、反“長臂管轄”機制曼中。完善國家安全力量布局,構(gòu)建全域聯(lián)動住龙、立體高效的國家安全防護體系任汪。
(二)增強維護國家安全能力。堅定維護國家政權(quán)安全滚吱、制度安全枷窿、意識形態(tài)安全,加強重點領域安全能力建設荣月,確保糧食管呵、能源資源梳毙、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全,加強海外安全保障能力建設捐下,維護我國公民账锹、法人在海外合法權(quán)益,維護海洋權(quán)益坷襟,堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)奸柬、安全、發(fā)展利益婴程。提高防范化解重大風險能力廓奕,嚴密防范系統(tǒng)性安全風險,嚴厲打擊敵對勢力滲透档叔、破壞桌粉、顛覆、分裂活動衙四。全面加強國家安全教育铃肯,提高各級領導干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力,增強全民國家安全意識和素養(yǎng)凹毛,筑牢國家安全人民防線宦逃。
(三)提高公共安全治理水平。堅持安全第一鸳岩、預防為主柄哀,建立大安全大應急框架,完善公共安全體系芽刨,推動公共安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型役霍。推進安全生產(chǎn)風險專項整治略尘,加強重點行業(yè)瘩浆、重點領域安全監(jiān)管。提高防災減災救災和重大突發(fā)公共事件處置保障能力怯漾,加強國家區(qū)域應急力量建設胡炼。強化食品藥品安全監(jiān)管,健全生物安全監(jiān)管預警防控體系摹削。加強個人信息保護碍蚊。
(四)完善社會治理體系。健全共建共治共享的社會治理制度到旦,提升社會治理效能旨巷。在社會基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機制添忘,加強和改進人民信訪工作采呐,暢通和規(guī)范群眾訴求表達若锁、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道斧吐,完善網(wǎng)格化管理又固、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺煤率,健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系仰冠,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)蝶糯。加快推進市域社會治理現(xiàn)代化洋只,提高市域社會治理能力。強化社會治安整體防控裳涛,推進掃黑除惡常態(tài)化盒止,依法嚴懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動。發(fā)展壯大群防群治力量念焙,營造見義勇為社會氛圍扑跌,建設人人有責、人人盡責鲤境、人人享有的社會治理共同體创皿。
十二丛疲、實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標爸蝠,開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化新局面
如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標砍毡,加快把人民軍隊建成世界一流軍隊十旗,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略要求聂袱。必須貫徹新時代黨的強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針欠捶,堅持黨對人民軍隊的絕對領導闷畸,堅持政治建軍吞滞、改革強軍佑菩、科技強軍裁赠、人才強軍殿漠、依法治軍,堅持邊斗爭绞幌、邊備戰(zhàn)、邊建設啊奄,堅持機械化信息化智能化融合發(fā)展,加快軍事理論現(xiàn)代化菇夸、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化琼富、軍事人員現(xiàn)代化泻漏、武器裝備現(xiàn)代化,提高捍衛(wèi)國家主權(quán)哆念、安全治弯、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力桨拉,有效履行新時代人民軍隊使命任務凡盔。
全面加強人民軍隊黨的建設,確保槍桿子永遠聽黨指揮涎捆。健全貫徹軍委主席負責制體制機制幅瑞。深化黨的創(chuàng)新理論武裝,開展“學習強軍思想灯葡、建功強軍事業(yè)”教育實踐活動蒙便。加強軍史學習教育,繁榮發(fā)展強軍文化结阅,強化戰(zhàn)斗精神培育仓陆。建強人民軍隊黨的組織體系,推進政治整訓常態(tài)化制度化蝎毡,持之以恒正風肅紀反腐厚柳。
全面加強練兵備戰(zhàn),提高人民軍隊打贏能力顶掉。研究掌握信息化智能化戰(zhàn)爭特點規(guī)律草娜,創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導挑胸,發(fā)展人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。打造強大戰(zhàn)略威懾力量體系茬贵,增加新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量比重簿透,加快無人智能作戰(zhàn)力量發(fā)展,統(tǒng)籌網(wǎng)絡信息體系建設運用老充。優(yōu)化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系葡盗,推進偵察預警、聯(lián)合打擊啡浊、戰(zhàn)場支撐觅够、綜合保障體系和能力建設。深入推進實戰(zhàn)化軍事訓練扳辆,深化聯(lián)合訓練尽由、對抗訓練、科技練兵雷镀。加強軍事力量常態(tài)化多樣化運用野戏,堅定靈活開展軍事斗爭,塑造安全態(tài)勢兆剃,遏控危機沖突哺挺,打贏局部戰(zhàn)爭。
全面加強軍事治理被核,鞏固拓展國防和軍隊改革成果暴姓,完善軍事力量結(jié)構(gòu)編成,體系優(yōu)化軍事政策制度勃提。加強國防和軍隊建設重大任務戰(zhàn)建備統(tǒng)籌,加快建設現(xiàn)代化后勤燥及,實施國防科技和武器裝備重大工程眷滤,加速科技向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化派阱。深化軍隊院校改革,建強新型軍事人才培養(yǎng)體系贫母,創(chuàng)新軍事人力資源管理。加強依法治軍機制建設和戰(zhàn)略規(guī)劃腺劣,完善中國特色軍事法治體系。改進戰(zhàn)略管理橘原,提高軍事系統(tǒng)運行效能和國防資源使用效益。
鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力趾断。加強軍地戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌吩愧、政策制度銜接、資源要素共享增显。優(yōu)化國防科技工業(yè)體系和布局,加強國防科技工業(yè)能力建設伊丘。深化全民國防教育。加強國防動員和后備力量建設异瞭,推進現(xiàn)代邊海空防建設结款。加強軍人軍屬榮譽激勵和權(quán)益保障,做好退役軍人服務保障工作昼薯。鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)。
人民軍隊始終是黨和人民完全可以信賴的英雄軍隊质法,有信心浸船、有能力維護國家主權(quán)妄迁、統(tǒng)一和領土完整李命,有信心、有能力為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供戰(zhàn)略支撐封字,有信心、有能力為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻流妻!
十三笆制、堅持和完善“一國兩制”,推進祖國統(tǒng)一
“一國兩制”是中國特色社會主義的偉大創(chuàng)舉在辆,是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排痹埠,必須長期堅持妙帆。
全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”兵雪、“港人治港”、“澳人治澳”晒茁、高度自治的方針易仍,堅持依法治港治澳捷嘁,維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。堅持和完善“一國兩制”制度體系璃璧,落實中央全面管治權(quán)刊愚,落實“愛國者治港”踊跟、“愛國者治澳”原則鸥诽,落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制。堅持中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一牡借,堅持行政主導,支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政钠龙,提升全面治理能力和管治水平,完善特別行政區(qū)司法制度和法律體系俊鱼,保持香港、澳門資本主義制度和生活方式長期不變细睡,促進香港帝火、澳門長期繁榮穩(wěn)定。
支持香港东镶、澳門發(fā)展經(jīng)濟兵正、改善民生梢纫、破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題窖硝。發(fā)揮香港汤浊、澳門優(yōu)勢和特點,鞏固提升香港砚皆、澳門在國際金融、貿(mào)易猪攀、航運航空侵俗、創(chuàng)新科技爱榕、文化旅游等領域的地位坡慌,深化香港、澳門同各國各地區(qū)更加開放洪橘、更加密切的交往合作。推進粵港澳大灣區(qū)建設熄求,支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局忘衍,為實現(xiàn)中華民族偉大復興更好發(fā)揮作用卿城。
發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量,增強港澳同胞的愛國精神粟宣,形成更廣泛的國內(nèi)外支持“一國兩制”的統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅決打擊反中亂港亂澳勢力辑揍,堅決防范和遏制外部勢力干預港澳事務。
解決臺灣問題讽歹、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一箭堆,是黨矢志不渝的歷史任務,是全體中華兒女的共同愿望猿异,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求硬白。堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略骇另,牢牢把握兩岸關(guān)系主導權(quán)和主動權(quán),堅定不移推進祖國統(tǒng)一大業(yè)八千。
“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針是實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的最佳方式恋捆,對兩岸同胞和中華民族最有利。我們堅持一個中國原則和“九二共識”沸停,在此基礎上,推進同臺灣各黨派瘟滨、各界別能颁、各階層人士就兩岸關(guān)系和國家統(tǒng)一開展廣泛深入?yún)f(xié)商,共同推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展伙菊、推進祖國和平統(tǒng)一進程。我們堅持團結(jié)廣大臺灣同胞纷沽,堅定支持島內(nèi)愛國統(tǒng)一力量,共同把握歷史大勢助安,堅守民族大義哩啼,堅定反“獨”促統(tǒng)。偉大祖國永遠是所有愛國統(tǒng)一力量的堅強后盾馒易!
兩岸同胞血脈相連谢奕,是血濃于水的一家人辱甫。我們始終尊重、關(guān)愛店诗、造福臺灣同胞,繼續(xù)致力于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作捧弃,深化兩岸各領域融合發(fā)展擦囊,完善增進臺灣同胞福祉的制度和政策,推動兩岸共同弘揚中華文化瞬场,促進兩岸同胞心靈契合。
臺灣是中國的臺灣眼五。解決臺灣問題是中國人自己的事彤灶,要由中國人來決定。我們堅持以最大誠意寺斟、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景,但決不承諾放棄使用武力溪胖,保留采取一切必要措施的選項,這針對的是外部勢力干涉和極少數(shù)“臺獨”分裂分子及其分裂活動寻癌,絕非針對廣大臺灣同胞豌腮。國家統(tǒng)一、民族復興的歷史車輪滾滾向前椰骇,祖國完全統(tǒng)一一定要實現(xiàn),也一定能夠?qū)崿F(xiàn)棺氢!
十四、促進世界和平與發(fā)展肃续,推動構(gòu)建人類命運共同體
當前始锚,世界之變、時代之變瞧捌、歷史之變正以前所未有的方式展開。一方面察郁,和平转唉、發(fā)展、合作麦轰、共贏的歷史潮流不可阻擋猴宾,人心所向、大勢所趨決定了人類前途終歸光明漆埋。另一方面,恃強凌弱柄楼、巧取豪奪翻萨、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重,和平赤字俄蔗、發(fā)展赤字、安全赤字辟劲、治理赤字加重盔憨,人類社會面臨前所未有的挑戰(zhàn)朝捆。世界又一次站在歷史的十字路口懒豹,何去何從取決于各國人民的抉擇。
中國始終堅持維護世界和平儒老、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨记餐,致力于推動構(gòu)建人類命運共同體。
中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策片酝,始終根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策,維護國際關(guān)系基本準則雕沿,維護國際公平正義。中國尊重各國主權(quán)和領土完整荡西,堅持國家不分大小谴疾、強弱、貧富一律平等舵翘,尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度,堅決反對一切形式的霸權(quán)主義和強權(quán)政治服驼,反對冷戰(zhàn)思維裙都,反對干涉別國內(nèi)政,反對搞雙重標準鹅唠。中國奉行防御性的國防政策咽皮,中國的發(fā)展是世界和平力量的增長,無論發(fā)展到什么程度叔寓,中國永遠不稱霸妨迈、永遠不搞擴張。
中國堅持在和平共處五項原則基礎上同各國發(fā)展友好合作穷窃,推動構(gòu)建新型國際關(guān)系呈枉,深化拓展平等、開放埃碱、合作的全球伙伴關(guān)系猖辫,致力于擴大同各國利益的匯合點。促進大國協(xié)調(diào)和良性互動,推動構(gòu)建和平共處啃憎、總體穩(wěn)定芝囤、均衡發(fā)展的大國關(guān)系格局。堅持親誠惠容和與鄰為善辛萍、以鄰為伴周邊外交方針悯姊,深化同周邊國家友好互信和利益融合。秉持真實親誠理念和正確義利觀加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作贩毕,維護發(fā)展中國家共同利益悯许。中國共產(chǎn)黨愿在獨立自主、完全平等辉阶、互相尊重先壕、互不干涉內(nèi)部事務原則基礎上加強同各國政黨和政治組織交流合作,積極推進人大退旅、政協(xié)熊赦、軍隊、地方呕长、民間等各方面對外交往疆逸。
中國堅持對外開放的基本國策,堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略参唆,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇慷组,推動建設開放型世界經(jīng)濟肘渔,更好惠及各國人民躯殷。中國堅持經(jīng)濟全球化正確方向,推動貿(mào)易和投資自由化便利化繁莲,推進雙邊独府、區(qū)域和多邊合作,促進國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)拢胆,共同營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境婆沟,共同培育全球發(fā)展新動能,反對保護主義猛计,反對“筑墻設壘”唠摹、“脫鉤斷鏈”,反對單邊制裁奉瘤、極限施壓勾拉。中國愿加大對全球發(fā)展合作的資源投入,致力于縮小南北差距盗温,堅定支持和幫助廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展藕赞。
中國積極參與全球治理體系改革和建設,踐行共商共建共享的全球治理觀,堅持真正的多邊主義斧蜕,推進國際關(guān)系民主化示辈,推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展爬早。堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關(guān)系基本準則锡迅,反對一切形式的單邊主義,反對搞針對特定國家的陣營化和排他性小圈子活喊。推動世界貿(mào)易組織挽放、亞太經(jīng)合組織等多邊機制更好發(fā)揮作用,擴大金磚國家缎选、上海合作組織等合作機制影響力展管,增強新興市場國家和發(fā)展中國家在全球事務中的代表性和發(fā)言權(quán)。中國堅持積極參與全球安全規(guī)則制定否胜,加強國際安全合作瓣老,積極參與聯(lián)合國維和行動,為維護世界和平和地區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮建設性作用忽愧。
構(gòu)建人類命運共同體是世界各國人民前途所在崇已。萬物并育而不相害,道并行而不相悖脑苫。只有各國行天下之大道贱起,和睦相處、合作共贏舱踊,繁榮才能持久迫扫,安全才有保障。中國提出了全球發(fā)展倡議膳膝、全球安全倡議诬絮,愿同國際社會一道努力落實。中國堅持對話協(xié)商陶贼,推動建設一個持久和平的世界啤贩;堅持共建共享,推動建設一個普遍安全的世界拜秧;堅持合作共贏痹屹,推動建設一個共同繁榮的世界;堅持交流互鑒枉氮,推動建設一個開放包容的世界志衍;堅持綠色低碳,推動建設一個清潔美麗的世界嘲恍。
我們真誠呼吁足画,世界各國弘揚和平雄驹、發(fā)展、公平淹辞、正義医舆、民主、自由的全人類共同價值象缀,促進各國人民相知相親彪饺,尊重世界文明多樣性,以文明交流超越文明隔閡促弯、文明互鑒超越文明沖突通冕、文明共存超越文明優(yōu)越,共同應對各種全球性挑戰(zhàn)诲厚。
我們所處的是一個充滿挑戰(zhàn)的時代创炉,也是一個充滿希望的時代。中國人民愿同世界人民攜手開創(chuàng)人類更加美好的未來蔽曙!
十五尺那、堅定不移全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程
全面建設社會主義現(xiàn)代化國家家澈、全面推進中華民族偉大復興丹自,關(guān)鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨蚀比,要始終贏得人民擁護弹值、鞏固長期執(zhí)政地位,必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定甩汞。經(jīng)過十八大以來全面從嚴治黨豫尽,我們解決了黨內(nèi)許多突出問題,但黨面臨的執(zhí)政考驗样悟、改革開放考驗拂募、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在窟她,精神懈怠危險、能力不足危險蔼水、脫離群眾危險震糖、消極腐敗危險將長期存在。全黨必須牢記趴腋,全面從嚴治黨永遠在路上吊说,黨的自我革命永遠在路上,決不能有松勁歇腳优炬、疲勞厭戰(zhàn)的情緒颁井,必須持之以恒推進全面從嚴治黨厅贪,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程,以黨的自我革命引領社會革命雅宾。
我們要落實新時代黨的建設總要求倚撰,健全全面從嚴治黨體系,全面推進黨的自我凈化擅锁、自我完善窝秤、自我革新、自我提高母谋,使我們黨堅守初心使命幽州,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
(一)堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導堰哗。黨的領導是全面的匙戚、系統(tǒng)的、整體的恐梅,必須全面猴试、系統(tǒng)、整體加以落實载易。健全總攬全局粒惜、協(xié)調(diào)各方的黨的領導制度體系,完善黨中央重大決策部署落實機制颈墅,確保全黨在政治立場蜡镶、政治方向、政治原則恤筛、政治道路上同黨中央保持高度一致官还,確保黨的團結(jié)統(tǒng)一。完善黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)毒坛,加強黨中央對重大工作的集中統(tǒng)一領導望伦。加強黨的政治建設,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩煎殷,落實各級黨委(黨組)主體責任屯伞,提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領悟力豪直、政治執(zhí)行力劣摇。堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政弓乙、依法執(zhí)政末融,貫徹民主集中制,創(chuàng)新和改進領導方式暇韧,提高黨把方向粮郁、謀大局叮歧、定政策、促改革能力学咸,調(diào)動各方面積極性菌秘。增強黨內(nèi)政治生活政治性、時代性纠惧、原則性卿截、戰(zhàn)斗性,用好批評和自我批評武器赛虽,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)拨蓖。
(二)堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設的根本任務刺泌。全面加強黨的思想建設照旺,堅持用新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志男枝、統(tǒng)一行動酝浦,組織實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃,建設馬克思主義學習型政黨场刑。加強理想信念教育般此,引導全黨牢記黨的宗旨,解決好世界觀牵现、人生觀铐懊、價值觀這個總開關(guān)問題,自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者瞎疼。堅持學思用貫通科乎、知信行統(tǒng)一,把新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想贼急、錘煉黨性和指導實踐茅茂、推動工作的強大力量。堅持理論武裝同常態(tài)化長效化開展黨史學習教育相結(jié)合太抓,引導黨員空闲、干部不斷學史明理、學史增信腻异、學史崇德进副、學史力行,傳承紅色基因铣修,賡續(xù)紅色血脈。以縣處級以上領導干部為重點在全黨深入開展主題教育意宝。
(三)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系杭喊。堅持制度治黨庵臼、依規(guī)治黨,以黨章為根本烤恃,以民主集中制為核心揽邀,完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,增強黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力肴奠,形成堅持真理辙势、修正錯誤,發(fā)現(xiàn)問題乡优、糾正偏差的機制羞媳。健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋秫辨、權(quán)威高效的監(jiān)督體系扼菠,完善權(quán)力監(jiān)督制約機制,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導坝咐,促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)循榆,讓權(quán)力在陽光下運行。推進政治監(jiān)督具體化墨坚、精準化秧饮、常態(tài)化,增強對“一把手”和領導班子監(jiān)督實效泽篮。發(fā)揮政治巡視利劍作用盗尸,加強巡視整改和成果運用。落實全面從嚴治黨政治責任咪辱,用好問責利器振劳。
(四)建設堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家油狂,必須有一支政治過硬历恐、適應新時代要求、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍专筷。堅持黨管干部原則弱贼,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄然甭睢⑽搴暮W拷骸⑷稳宋ㄙt,把新時代好干部標準落到實處肪躯。樹立選人用人正確導向鄙划,選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部,選優(yōu)配強各級領導班子掀舷。堅持把政治標準放在首位药锯,做深做實干部政治素質(zhì)考察都陵,突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)怒随。加強實踐鍛煉造轴、專業(yè)訓練,注重在重大斗爭中磨礪干部彰你,增強干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領胀邀、服務群眾本領、防范化解風險本領柿菩。加強干部斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成戚嗅,著力增強防風險、迎挑戰(zhàn)碗旅、抗打壓能力渡处,帶頭擔當作為,做到平常時候看得出來祟辟、關(guān)鍵時刻站得出來医瘫、危難關(guān)頭豁得出來。完善干部考核評價體系旧困,引導干部樹立和踐行正確政績觀醇份,推動干部能上能下、能進能出吼具,形成能者上僚纷、優(yōu)者獎、庸者下拗盒、劣者汰的良好局面怖竭。抓好后繼有人這個根本大計,健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制陡蝇,把到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長作為年輕干部培養(yǎng)的重要途徑茁螺。重視女干部培養(yǎng)選拔工作,發(fā)揮女干部重要作用面塌。重視培養(yǎng)和用好少數(shù)民族干部烦猾,統(tǒng)籌做好黨外干部工作。做好離退休干部工作嘱疑。加強和改進公務員工作卤舆,優(yōu)化機構(gòu)編制資源配置。堅持嚴管和厚愛相結(jié)合仁灶,加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督挥肤,落實“三個區(qū)分開來”,激勵干部敢于擔當、積極作為些吨。關(guān)心關(guān)愛基層干部特別是條件艱苦地區(qū)干部畸玲。
(五)增強黨組織政治功能和組織功能啡罗。嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在林葬、力量所在。各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責骤视,把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好鞍爱,把各領域廣大群眾組織凝聚好。堅持大抓基層的鮮明導向专酗,抓黨建促鄉(xiāng)村振興睹逃,加強城市社區(qū)黨建工作,推進以黨建引領基層治理祷肯,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織沉填,把基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量佑笋,推進事業(yè)單位黨建工作翼闹。推進國有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導蒋纬,加強混合所有制企業(yè)猎荠、非公有制企業(yè)黨建工作,理順行業(yè)協(xié)會蜀备、學會关摇、商會黨建工作管理體制。加強新經(jīng)濟組織晾晕、新社會組織何屏、新就業(yè)群體黨的建設。注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人窃等、農(nóng)民甫危、知識分子中發(fā)展黨員,加強和改進黨員特別是流動黨員教育管理瞎遗。落實黨內(nèi)民主制度每此,保障黨員權(quán)利,激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用截纹。嚴肅穩(wěn)妥處置不合格黨員形维,保持黨員隊伍先進性和純潔性。
(六)堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀贬屹。黨風問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡塞秤。弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,促進黨員干部特別是領導干部帶頭深入調(diào)查研究,撲下身子干實事癌炒、謀實招泞当、求實效。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神民珍,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下襟士,持續(xù)深化糾治“四風”,重點糾治形式主義嚷量、官僚主義陋桂,堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。把握作風建設地區(qū)性蝶溶、行業(yè)性嗜历、階段性特點,抓住普遍發(fā)生抖所、反復出現(xiàn)的問題深化整治梨州,推進作風建設常態(tài)化長效化。全面加強黨的紀律建設田轧,督促領導干部特別是高級干部嚴于律己暴匠、嚴負其責、嚴管所轄涯鲁,對違反黨紀的問題巷查,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。堅持黨性黨風黨紀一起抓用兵,從思想上固本培元神肖,提高黨性覺悟,增強拒腐防變能力晴顷,涵養(yǎng)富貴不能淫排憨、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣狮善。
(七)堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)翻粘。腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命换募。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件潘羡,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠吹沖鋒號洲稽。堅持不敢腐坎隶、不能腐、不想腐一體推進蚂朽,同時發(fā)力刮吧、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。以零容忍態(tài)度反腐懲惡杀捻,更加有力遏制增量井厌,更加有效清除存量,堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗致讥,堅決防止領導干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人仅仆、代理人,堅決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題拄踪,決不姑息蝇恶。深化整治權(quán)力集中、資金密集惶桐、資源富集領域的腐敗,堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”潘懊,嚴肅查處領導干部配偶姚糊、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題,堅持受賄行賄一起查授舟,懲治新型腐敗和隱性腐敗婆跋。深化反腐敗國際合作,一體構(gòu)建追逃防逃追贓機制络灾。深化標本兼治簇精,推進反腐敗國家立法,加強新時代廉潔文化建設蜕芭,教育引導廣大黨員载秀、干部增強不想腐的自覺,清清白白做人乳的、干干凈凈做事泥贷,使嚴厲懲治、規(guī)范權(quán)力硼环、教育引導緊密結(jié)合洼眶、協(xié)調(diào)聯(lián)動,不斷取得更多制度性成果和更大治理效能狰宗。
同志們白庙!時代呼喚著我們,人民期待著我們甘沾,唯有矢志不渝搬设、篤行不怠,方能不負時代宴合、不負人民焕梅。全黨必須牢記,堅持黨的全面領導是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路贞言,團結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路斜棚,貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路,全面從嚴治黨是黨永葆生機活力该窗、走好新的趕考之路的必由之路弟蚀。這是我們在長期實踐中得出的至關(guān)緊要的規(guī)律性認識,必須倍加珍惜酗失、始終堅持义钉,咬定青山不放松,引領和保障中國特色社會主義巍巍巨輪乘風破浪规肴、行穩(wěn)致遠捶闸。
團結(jié)就是力量,團結(jié)才能勝利塞姻。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家蚌长,必須充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力。全黨要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨尺澜,樹牢群眾觀點绵顷,貫徹群眾路線,尊重人民首創(chuàng)精神厅肩,堅持一切為了人民螺蜻、一切依靠人民,從群眾中來禽制、到群眾中去剪酵,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終接受人民批評和監(jiān)督蟆盖,始終同人民同呼吸吓挣、共命運、心連心多梦,不斷鞏固全國各族人民大團結(jié)奄础,加強海內(nèi)外中華兒女大團結(jié),形成同心共圓中國夢的強大合力劳吠。
青年強引润,則國家強。當代中國青年生逢其時痒玩,施展才干的舞臺無比廣闊淳附,實現(xiàn)夢想的前景無比光明。全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓蠢古,用黨的科學理論武裝青年奴曙,用黨的初心使命感召青年别凹,做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人洽糟、青年群眾的引路人炉菲。廣大青年要堅定不移聽黨話、跟黨走坤溃,懷抱夢想又腳踏實地拍霜,敢想敢為又善作善成,立志做有理想薪介、敢擔當祠饺、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年草教,讓青春在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花络峦。
同志們!黨用偉大奮斗創(chuàng)造了百年偉業(yè)剪莲,也一定能用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)谬咽。全黨全軍全國各族人民要緊密團結(jié)在黨中央周圍,牢記空談誤國众新、實干興邦,堅定信心熊赐、同心同德弄袜,埋頭苦干、奮勇前進汛滩,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家女溺、全面推進中華民族偉大復興而團結(jié)奮斗!
  二十大
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