日前婉称，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展美麗宜居村莊創(chuàng)建示范工作的通知肯锻，其中提到铐伴，推廣使用清潔能源壹霍。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升鲁僚，村莊干凈整潔有序曼月。
開展農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震加固，村內(nèi)無危房衙猪。推廣“功能現(xiàn)代馍乙、成本經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)安全垫释、綠色環(huán)保丝格、與鄉(xiāng)村環(huán)境相協(xié)調(diào)”的現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)，滿足農(nóng)民現(xiàn)代生產(chǎn)生活需要棵譬。
原文如下：
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展美麗宜居村莊創(chuàng)建示范工作的通知
農(nóng)辦社〔2022〕11號(hào)
各省显蝌、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局唠俄、委)惨浩、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、管委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局杜戈、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
根據(jù)第三批全國創(chuàng)建示范活動(dòng)保留項(xiàng)目目錄赫窄，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定共同開展美麗宜居村莊創(chuàng)建示范工作拉拨，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下臭脯。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)点级，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的重要指示精神咳龄，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署宽缴，以美麗宜居村莊創(chuàng)建示范為載體迎反，以點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)改善鄉(xiāng)村風(fēng)貌和人居環(huán)境趾迈、完善公共基礎(chǔ)設(shè)施旷似、提升公共服務(wù)水平、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)乔煞，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量吁朦。
(二)基本原則
1.示范引領(lǐng)，分級創(chuàng)建渡贾。在全國創(chuàng)建示范一批美麗宜居村莊逗宜，引領(lǐng)地方因地制宜開展各級創(chuàng)建示范活動(dòng)，形成上下聯(lián)動(dòng)空骚、分級創(chuàng)建的良好局面纺讲。探索形成可學(xué)習(xí)、可借鑒囤屹、可持續(xù)熬甚、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法逢渔，示范帶動(dòng)整體提升。
2.尊重規(guī)律乡括，注重實(shí)效肃廓。順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，合理安排創(chuàng)建示范時(shí)序和標(biāo)準(zhǔn)诲泌，既盡力而為又量力而行官澳，穩(wěn)扎穩(wěn)打、務(wù)實(shí)推進(jìn)寇淑，防止盲目跟風(fēng)唯诞、一哄而上。立足實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)建提升兆婆，防止超越發(fā)展階段搞大拆大建植嚼，杜絕造盆景、搞形象工程婿哥。
3.因地制宜钾非，有序推進(jìn)。根據(jù)鄉(xiāng)村資源稟賦酣矮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平巨均、風(fēng)俗文化、村民期盼等颅挟，因村施策测捎、有序推進(jìn)，不搞一刀切而芥、齊步走律罢。注重鄉(xiāng)土味道，保留村莊形態(tài)棍丐，保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌误辑，防止簡單照搬城鎮(zhèn)建設(shè)模式，打造各美其美的美麗宜居鄉(xiāng)村歌逢。
4.村民主體巾钉，政府引導(dǎo)。是否參與創(chuàng)建秘案、建設(shè)什么內(nèi)容等都要充分尊重村民意愿砰苍，不搞強(qiáng)迫命令、包辦代替阱高。對于積極性高的村师骗，政府要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，充分發(fā)揮村民主體作用，讓村民真正成為參與者辟癌、建設(shè)者和受益者，持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力荐捻。
(三)主要目標(biāo)
“十四五”期間滩哥，爭取創(chuàng)建示范美麗宜居村莊1500個(gè)左右，引領(lǐng)帶動(dòng)各地因地制宜推進(jìn)省級創(chuàng)建示范活動(dòng)昨镊，打造不同類型溃恼、不同特點(diǎn)的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范樣板，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興梁捉。
二追粉、創(chuàng)建示范標(biāo)準(zhǔn)
美麗宜居村莊以行政村為單位，通過創(chuàng)建示范達(dá)到環(huán)境優(yōu)美箍属、生活宜居短硼、治理有效等要求(詳見附件1)，與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的要求相適應(yīng)公上。美麗宜居村莊創(chuàng)建示范標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)鄉(xiāng)村振興工作要求和示范推進(jìn)實(shí)踐效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整自幕。
同等條件下，符合下列情形之一的優(yōu)先支持創(chuàng)建：一是村或村“兩委”班子成員獲得省部級以上榮譽(yù)稱號(hào);二是具備連片創(chuàng)建示范條件的核心村;三是有穩(wěn)定建管資金和機(jī)制保障的行政村幌扁。
近3年發(fā)生下列情形之一的振袋，暫不支持創(chuàng)建：一是村“兩委”班子成員嚴(yán)重違紀(jì)違法;二是發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故;三是發(fā)生群體性治安事件或重大刑事案件;四是發(fā)生其他受到市級以上通報(bào)或處罰的事項(xiàng)憎茂。
2018年以前住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)定的美麗宜居村莊由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村珍语、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織開展復(fù)核，復(fù)核結(jié)果報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部竖幔、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案板乙，通過復(fù)核的予以命名。不占用所在省份推薦名額赏枚。
三亡驰、創(chuàng)建示范程序
(一)組織創(chuàng)建。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村饿幅、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門動(dòng)員組織轄區(qū)內(nèi)行政村積極參與凡辱，對照創(chuàng)建示范標(biāo)準(zhǔn)，組織引導(dǎo)村民自愿進(jìn)行創(chuàng)建提升栗恩。
(二)推薦申報(bào)透乾。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部確定各省(自治區(qū)磕秤、直轄市)乳乌、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)“十四五”期間推薦總名額(詳見附件2)。各地按年度開展推薦，年度推薦名額根據(jù)創(chuàng)建示范工作進(jìn)展自定赴碘。各地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村社衰、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門將符合條件村莊的申報(bào)材料，按程序報(bào)送至省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村鸡视、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門桃旷。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對申報(bào)材料進(jìn)行審查酒半，并組織實(shí)地核查薯舆，擇優(yōu)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦晨下。
(三)評審認(rèn)定累冠。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村拳芹、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提交的推薦材料組織專家評審蝇罐，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)開展實(shí)地抽查。對通過評審的村势送，經(jīng)公示無異議后發(fā)文認(rèn)定命名拔调。2023年，將啟動(dòng)第一次推薦申報(bào)與評審認(rèn)定工作猜谚，具體通知另行印發(fā)败砂。
(四)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村魏铅、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對創(chuàng)建示范工作進(jìn)行總結(jié)昌犹，通過編印簡報(bào)、現(xiàn)場觀摩等方式览芳，大力宣傳創(chuàng)建示范經(jīng)驗(yàn)做法和成效斜姥，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部沧竟、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將采取適當(dāng)方式對典型經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行宣傳推介铸敏。
(五)動(dòng)態(tài)管理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部悟泵、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對已命名的美麗宜居村莊實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測評估杈笔，對存在問題的督促限期整改，對整改不力的取消美麗宜居村莊稱號(hào)糕非，并調(diào)減所在省份推薦名額蒙具。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)进登。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村勒蜀、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將美麗宜居村莊創(chuàng)建示范活動(dòng)作為實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)津咒、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要載體，精心組織雁碘、強(qiáng)化協(xié)作哩拔，切實(shí)抓緊抓好。要制定本地區(qū)創(chuàng)建示范工作方案驴涡，突出創(chuàng)建過程肯坊，注重探索經(jīng)驗(yàn)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建示范工作落到實(shí)處觅符。要嚴(yán)格創(chuàng)建示范標(biāo)準(zhǔn)和程序，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督濒勤，確保公平公正公開深吠。
(二)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村屎唠、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)實(shí)地調(diào)查桑孩，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培育引導(dǎo)，積極引導(dǎo)和支持設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)框冀，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建示范工作流椒。鼓勵(lì)各地按照“儲(chǔ)備一批、創(chuàng)建一批明也、認(rèn)定一批”的機(jī)制梯次推進(jìn)宣虾。
(三)加大政策支持。對獲得美麗宜居村莊稱號(hào)的行政村温数，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部绣硝、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在項(xiàng)目安排、政策試點(diǎn)等方面予以優(yōu)先考慮撑刺、適當(dāng)傾斜鹉胖。對獲得美麗宜居村莊稱號(hào)的行政村“兩委”班子及其成員，地方有關(guān)部門可制定相關(guān)激勵(lì)措施够傍。
(四)大力宣傳推廣甫菠。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要利用各類媒體宣傳推廣美麗宜居村莊創(chuàng)建示范經(jīng)驗(yàn)做法和成效冕屯，擴(kuò)大美麗宜居村莊影響力寂诱，營造良好社會(huì)氛圍。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2022年9月26日
