這一重大失誤直接導(dǎo)致斯特拉斯堡電力公司損失了6000萬(wàn)歐元脐嫂，法國(guó)也被迫緊急聯(lián)系英國(guó)、西班牙等領(lǐng)國(guó)紊遵，隨時(shí)準(zhǔn)備買入電力避免市場(chǎng)崩潰账千。
傳統(tǒng)上，法國(guó)一直是歐洲的電力輸出國(guó)。但是在今年的能源危機(jī)之中匀奏，以核電為基礎(chǔ)和主力的法國(guó)也沒(méi)有能夠躲過(guò)危機(jī)鞭衩。甚至一度需要依靠外購(gòu)電來(lái)保障電力系統(tǒng)的平衡。
覆巢之下無(wú)完卵娃善。與德國(guó)的激進(jìn)相比论衍，法國(guó)的碳中和之路顯得更加平穩(wěn)，甚至是有些保守聚磺，但這可能并不是一條更佳的路線瓤计，法國(guó)的能源轉(zhuǎn)型存在著可再生能源發(fā)電嚴(yán)重滯后等一系列缺陷。
危機(jī)難解莹宁，轉(zhuǎn)型目標(biāo)又迫在眉睫圾峭。法國(guó)能夠走好碳中和的下一步么?
目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)
2020年，法國(guó)公布了多年能源計(jì)劃(PPE)审腺。這是法國(guó)在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和的基礎(chǔ)上對(duì)本國(guó)能源發(fā)展的中短期目標(biāo)設(shè)定废徙。
該戰(zhàn)略以2012年為基準(zhǔn)，目標(biāo)是在三年內(nèi)(2023年)減少10%的天然氣使用量狂嘉，到2028年減少量增加到22%爵孔。在同一時(shí)間范圍內(nèi)，石油使用量分別減少19%和34%;煤炭使用量減少66%和80%询蚊。在能源效率方面神阔，目標(biāo)是在2012年的基礎(chǔ)上減少能源消耗，到2023年減少7.5%因震，到2028年減少16.5%吩捞。
為了達(dá)成這系列目標(biāo)，法國(guó)對(duì)于可再生能源設(shè)定了一系列的建設(shè)目標(biāo)汁蝶。預(yù)計(jì)到2023年渐扮，法國(guó)光伏裝機(jī)目標(biāo)為20GW，2028年實(shí)現(xiàn)35.6至44.5GW的光伏裝機(jī)目標(biāo)掖棉。該法令還設(shè)定了其他清潔能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)墓律，包括在2023年開(kāi)發(fā)最多10個(gè)電轉(zhuǎn)氣試點(diǎn)項(xiàng)目，到2028年開(kāi)發(fā)10-100個(gè)幔亥。到2023年耻讽，綠色氫應(yīng)該占工業(yè)氫的10%，5年后占20-40%帕棉。
為支持電動(dòng)汽車革命针肥，法國(guó)計(jì)劃在2023年建成10萬(wàn)個(gè)公共充電站，外加100個(gè)公共氫燃料補(bǔ)給站香伴，5年后達(dá)到400—1000個(gè)慰枕。
與歐洲平均水平相比具则，法國(guó)的能源結(jié)構(gòu)無(wú)疑是偏低碳的。這一點(diǎn)與高比例的核電息息相關(guān)具帮。在法國(guó)的總電量中乡洼，核電占據(jù)了近7成的比例，而高碳的石油嚼讹、天然氣、煤炭等熱電發(fā)電量只有7.5%波耗〖瓜伲看起來(lái)法國(guó)的碳中和未來(lái)一片向好。
但我們也可以從法國(guó)的發(fā)電結(jié)構(gòu)中看到休敛，其風(fēng)電茉园、光伏等可再生能源的比例是極低的。德國(guó)的風(fēng)電史糕、光伏發(fā)電量比例超過(guò)了30%汁讹，丹麥更是超過(guò)了50%。而法國(guó)僅有10%锤知。
法國(guó)可以依靠龐大的核電裝機(jī)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)么?顯然棋裳，法國(guó)人自己也沒(méi)有這樣的計(jì)劃。法國(guó)大規(guī)模建設(shè)核電的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束贩纵，盡管沒(méi)有像德國(guó)那樣采取棄核的戰(zhàn)略凭协，但法國(guó)建設(shè)新核電站的腳步也并不算快。從PPE來(lái)看懒叛，法國(guó)明顯也是希望風(fēng)電丸冕、光伏等可再生能源成為未來(lái)主要的零碳能源接替力量。
落后的風(fēng)光開(kāi)發(fā)
作為歐洲的能源大國(guó)薛窥，法國(guó)的新能源開(kāi)發(fā)是明顯落后的胖烛。直到今年，法國(guó)第一個(gè)海上風(fēng)電站才建設(shè)完成诅迷，預(yù)計(jì)在今年年底正式投入運(yùn)營(yíng)佩番。
2022年上半年，法國(guó)新增了1GW的風(fēng)電罢杉，是2021年同期的4倍答捕。但是目前法國(guó)的風(fēng)電總裝機(jī)僅有20GW，距離2023年的24.3GW目標(biāo)還有較大的距離屑那。相比之下英國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)25.7GW拱镐，德國(guó)更是已經(jīng)達(dá)到了63GW以上。而在發(fā)電量方面持际，英國(guó)的風(fēng)電發(fā)電量占到了總電量的21%沃琅，德國(guó)則占到了23%哗咆，而法國(guó)僅有7.8%。
法國(guó)缺乏風(fēng)光資源么?答案是否定的蝠笔。法國(guó)擁有歐洲第二大風(fēng)能資源读铁，僅次于英國(guó)，如果僅考慮陸上風(fēng)能床少，法國(guó)可能是歐洲第一大風(fēng)能資源國(guó)砂两。在海上風(fēng)電資源方面，英吉利海峽沿岸的布列塔尼海岸橘疚，以及地中海沿岸汪汰，都可以為法國(guó)提供充足的風(fēng)電資源。理論上來(lái)說(shuō)法國(guó)路上風(fēng)電資源的潛力大約是80GW胶僵，海上風(fēng)電潛力大約為140GW步盼。
制約了法國(guó)風(fēng)電發(fā)展的主要原因是多方面的。歷史上來(lái)看(2020年之前)隘勾，法國(guó)國(guó)內(nèi)核電為絕對(duì)主流樊鲁，因此在整個(gè)歐洲范圍內(nèi)享受了較低的電價(jià)，甚至還可以對(duì)外輸出電力捏章。因此發(fā)展風(fēng)電蔗彤、光伏這樣的不穩(wěn)定可再生能源在法國(guó)內(nèi)部并不能引發(fā)投資興趣。
此外疯兼，法國(guó)的風(fēng)電投資建設(shè)遭到了來(lái)自環(huán)保組織和漁業(yè)的反擊幕与，他們對(duì)其高風(fēng)險(xiǎn)提出了堅(jiān)實(shí)的主張，當(dāng)然還有居民和旅游業(yè)镇防，他們希望有一個(gè)漂亮的風(fēng)景啦鸣。
盡管阻力重重，但法國(guó)已經(jīng)決定奮起直追来氧。早在今年2月诫给，馬克龍宣布政府計(jì)劃在2050年前建立并運(yùn)行約40GW的海上風(fēng)力發(fā)電能力，或在該國(guó)沿海建立約50個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng)啦扬。
保障天然氣之路
盡管法國(guó)對(duì)于天然氣發(fā)電的依賴程度并不高中狂，但占據(jù)能源消費(fèi)22%的天然氣在法國(guó)的能源體系中也是十分重要的。
法國(guó)的天然氣消費(fèi)中比例最高的為民用扑毡，占到了31%胃榕，其次是工業(yè)28%、電力與熱力19%瞄摊、第三產(chǎn)業(yè)17%勋又。
法國(guó)天然氣產(chǎn)量
從1970年代之后，法國(guó)的天然氣產(chǎn)量就一直處于下滑的狀態(tài)颈缆。2013年葡料，法國(guó)天然氣產(chǎn)量一度跌至0汗钳。因此天然氣進(jìn)口對(duì)于法國(guó)天然氣供給至關(guān)重要。
盡管不像德國(guó)等歐洲國(guó)家一樣依賴俄羅斯的天然氣佃贞，但法國(guó)進(jìn)口俄羅斯天然氣的比重也高達(dá)16.9%磺瓤。而且除了挪威之外，來(lái)自荷蘭隶俄、比利時(shí)设连、西班牙、德國(guó)的天然氣屬于歐洲內(nèi)部交易剿蹦，其天然氣也大量進(jìn)口自俄羅斯蛀蜀。因此俄羅斯對(duì)歐洲的斷供，一樣會(huì)對(duì)法國(guó)造成嚴(yán)重影響洁乏。
8月，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)L問(wèn)了阿爾及利亞怔巷。外界普遍認(rèn)為此次訪問(wèn)是法國(guó)想要增加來(lái)自阿爾及利亞的天然氣進(jìn)口倍试。此前意大利已經(jīng)宣布要增加來(lái)自阿爾及利亞的天然氣進(jìn)口。
對(duì)此馬克龍表示：“法國(guó)不是來(lái)與意大利搶奪天然氣蛋哭。阿爾及利亞對(duì)意大利天然氣出口的增加對(duì)于整個(gè)歐洲都有好處县习。”
盡管馬克龍依然嘴硬：“法國(guó)在能源需求方面對(duì)天然氣的依賴程度略低，只占20%谆趾，而阿爾及利亞的供應(yīng)占到其中的8%至9%躁愿。天然氣在法國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中重要性不高。”但《世界報(bào)》明確指出沪蓬，法國(guó)將繼續(xù)和阿爾及利亞討論管道氣和LNG進(jìn)口的相關(guān)事宜彤钟。目前正在進(jìn)行的談判是，法國(guó)希望將阿爾及利亞的天然氣進(jìn)口量提升50%以上跷叉。
由于歷史原因逸雹，法國(guó)對(duì)于非洲許多國(guó)家有著較強(qiáng)的影響力。而這很可能會(huì)成為法國(guó)增加天然氣進(jìn)口的重要渠道和路徑云挟。
2021年9月梆砸，因法國(guó)宣布減少阿爾及利亞人赴法簽證數(shù)量以及馬克龍對(duì)阿政治制度發(fā)表批評(píng)言論，兩國(guó)關(guān)系惡化园欣。阿隨后召回駐法大使磋商相關(guān)問(wèn)題版药，同時(shí)禁止法國(guó)軍用飛機(jī)飛越其領(lǐng)空。
2022年初以來(lái)幔膝，兩國(guó)關(guān)系有所緩和茅铺，阿爾及利亞駐法大使返回巴黎。7月抑驹，馬克龍就阿爾及利亞獨(dú)立60周年向其總統(tǒng)特本致了賀電堪渠。
馬克龍或者說(shuō)法國(guó)政府態(tài)度的轉(zhuǎn)變丧忍，究竟是否與天然氣相關(guān)，這顯然會(huì)是一個(gè)“仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智”的問(wèn)題了陶握。
爭(zhēng)議的交通電動(dòng)化
2020年参挨，國(guó)際能源署總干事法提赫·比羅爾曾指出法國(guó)的能源轉(zhuǎn)型落后于其目標(biāo)，除了水電等可再生能源發(fā)電比重太小外禁歧。國(guó)際能源署特別指出法國(guó)的化石能源比重太高亮蜓，特別是在交通運(yùn)輸領(lǐng)域可能錯(cuò)過(guò)電動(dòng)汽車發(fā)展浪潮。
法國(guó)目前每年消耗1.45億噸石油當(dāng)量架独，與2020年設(shè)定的1.3億噸和2030年計(jì)劃1.21億噸的目標(biāo)相比挠囚，實(shí)在太多了。
與天然氣類似脖旱，法國(guó)幾乎不生產(chǎn)石油堪遂，完全依賴進(jìn)口。在石油消費(fèi)中萌庆，交通運(yùn)輸領(lǐng)域的消費(fèi)占據(jù)到了一半以上溶褪。可以說(shuō)法國(guó)要想減少石油消費(fèi)践险，交通領(lǐng)域清潔化必不可少猿妈。
與中國(guó)不同，法國(guó)無(wú)論是行業(yè)巍虫、輿論彭则、公眾，似乎都不認(rèn)為電動(dòng)化是未來(lái)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的絕對(duì)趨勢(shì)占遥。尤其是在今年整個(gè)歐洲電力供應(yīng)偏緊俯抖、電價(jià)上漲的時(shí)候，各路媒體即由此機(jī)會(huì)唱衰電動(dòng)汽車的并不在少數(shù)瓦胎。
歐洲的傳統(tǒng)車企勢(shì)力雄厚蚌成，他們占據(jù)了技術(shù)、資本的制高點(diǎn)涯馆。全面的電動(dòng)化對(duì)于傳統(tǒng)車企來(lái)說(shuō)屬于“革自己命”秕刊，動(dòng)力明顯不足。而造成新勢(shì)力缺乏資金支持俺埋、電池產(chǎn)業(yè)鏈薄弱腮德、創(chuàng)新空間少，因此歐洲沒(méi)有特斯拉之于美國(guó)俄脂、蔚小理之于中國(guó)那樣的新勢(shì)力枫技。
以雷諾、標(biāo)致為代表的的傳統(tǒng)車企更傾向于插電式混動(dòng)相吭，這是他們更具競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)細(xì)分賽道秧朝。2017年领末，法國(guó)曾經(jīng)一度取消了對(duì)于插電式混動(dòng)汽車每車1000歐元(8057人民幣)的購(gòu)買補(bǔ)貼。
2018年開(kāi)始噩振，標(biāo)致痘涧、雷諾開(kāi)始呼吁政府恢復(fù)對(duì)插電式混合動(dòng)力汽車的補(bǔ)貼，還要求將補(bǔ)貼提高至每輛車2000歐元钻寿。
2020年纤壁，法國(guó)政府宣布了高達(dá)80億歐元的汽車行業(yè)救助計(jì)劃。其中對(duì)于插電式混合動(dòng)力汽車的補(bǔ)貼正式恢復(fù)捺信。售價(jià)最高5萬(wàn)歐元酌媒、電動(dòng)續(xù)航里程至少為50公里的插電式混合動(dòng)力汽車可獲得每車2000歐元的獎(jiǎng)勵(lì)。
在插電混動(dòng)之后的交通運(yùn)輸時(shí)代迄靠，法國(guó)希望能由氫能來(lái)實(shí)現(xiàn)脫碳秒咨。除了公路交通，法國(guó)還有40%沒(méi)有電氣化的鐵路線掌挚，這些可能都要依賴于氫能來(lái)實(shí)現(xiàn)雨席。
2020年法國(guó)生態(tài)部和經(jīng)濟(jì)部聯(lián)合發(fā)布《法國(guó)國(guó)家無(wú)碳?xì)淠馨l(fā)展戰(zhàn)略》，計(jì)劃到2030年投入70億歐元發(fā)展綠氫疫诽，促進(jìn)工業(yè)和交通等部門(mén)脫碳舅世，助力法國(guó)打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的低碳經(jīng)濟(jì)旦委。
其中綠氫交通領(lǐng)域法國(guó)將投入9.18億歐元奇徒。開(kāi)發(fā)氫動(dòng)力輕型商用車輛、重型貨車缨硝、公交車摩钙、垃圾車、火車等谎拴。在2020-2023年投入3.5億歐元實(shí)施氫能技術(shù)與示范項(xiàng)目荚谢。
責(zé)任編輯： 李穎
