自今年2月俄烏沖突爆發(fā)以來,俄羅斯輸往歐洲的天然氣流量大幅削減;疊加今年夏天歐洲更干燥的氣候以及法國核電產(chǎn)量的大幅減少璃诀,這些使得歐洲能源危機持續(xù)發(fā)酵弧可、歐洲的天然氣價格和電價創(chuàng)出歷史新高。歐洲各國領導人使出渾身解數(shù)應對能源危機劣欢。受益于歐盟委員會推出緊急能源干預措施棕诵,歐洲天然氣價格在上周五大幅下滑,并抹去之前4個交易日的全部漲幅凿将。本周一校套,這種跌勢持續(xù):歐洲基準荷蘭近月天然氣交易價格一度下跌8.3%。展望未來牧抵,雖然近期歐洲頻頻出臺限制價格搔确、征收暴利稅、削減需求灭忠、增加供給等多項舉措,但當前的歐洲能源危機本質(zhì)上是其內(nèi)部能源結構失衡與外部地緣政治博弈的產(chǎn)物座硕,短期或?qū)o法根本性扭轉(zhuǎn)攘体。
歐盟火速推出多項緊急措施
俄烏沖突爆發(fā)以來好浆,受歐盟對俄羅斯制裁產(chǎn)生反噬效應影響,歐洲能源供應緊張办轮,給消費者和工業(yè)造成了巨大負擔浓朋,抑制了歐洲經(jīng)濟復蘇。數(shù)據(jù)顯示枫欢,去年磨搭,歐盟從俄羅斯進口了1550億立方米天然氣,占其總供應量的40%返引。歐盟委員會表示缭亦,目前這一比例已降至9%。然而隔每,與之同步的是培穆,歐洲現(xiàn)在的天然氣價格是過去10年平均價格的10倍多。歐洲能源危機讓眾多歐洲決策者坐臥難安贼酵。
9月9日糙笛,歐盟27個成員國能源部長召開緊急會議,各參會方同意盡快制定緊急措施烛愧,以緩解不斷攀升的能源價格油宜。他們立即賦予歐盟委員會一項任務,準備立法提出緊急干預措施怜姿,以解決歐洲的能源危機慎冤。隨后,9月14日社牲,歐盟委員會火速提出多項立法提議粪薛,這些措施包括:成員國在用電高峰時段減少至少5%的用電量,到2023年3月31日將總電力需求減少至少10%搏恤。歐盟建議臨時性將電力企業(yè)的收入上限定為每兆瓦180歐元违寿,超過上限的收入將由政府征收,用于補貼電力消費者的電費支出熟空。而且藤巢,成員國之間也可以互相交易用電配額。同時息罗,歐盟委員會建議掂咒,燃油、天然氣和煤炭企業(yè)在今年的利潤如果超過以往3年平均利潤的20%轴艇,超出部分的收入也將被政府臨時征收谊阐,以補貼消費者。預計這將從能源企業(yè)籌集1400億歐元資金,用于支付高昂的能源開支它蛔。
至于歐盟委員會此前提出的只對俄羅斯天然氣價格設置上限的建議七萧,因歐盟成員國之間存在較大分歧而被放棄。一些成員國擔心首袍,這一措施將進一步影響俄羅斯對歐洲的天然氣供應憋勇,并認為此舉對于遏制不斷攀升的天然氣價格沒有幫助。值得一提的是衰呢,歐盟委員會此項提議需得到歐盟多數(shù)成員國支持才能獲批夫凭。因此這項立法提議尚未進入實施階段且前景具有不確定性。歐盟能源部長計劃于9月30日再次舉行特別能源會議猪出。
歐洲能源危機由內(nèi)外多因素導致
歐洲本輪能源危機的根源由內(nèi)外多重原因?qū)е赂痉ΑR粍t,歐洲傳統(tǒng)化石能源對外依賴度較高坤学,且進口來源集中疯坤,容易受到地緣政治風險沖擊。二則深浮,歐洲能源供應穩(wěn)定性下降压怠,脆弱性上升。歐洲能源體現(xiàn)了“退煤退核飞苇、風光并進”的趨勢菌瘫,但風力、光伏等新能源高度依賴天氣狀況布卡,發(fā)電不穩(wěn)定雨让。三則,歐盟推動對俄能源制裁過于激進忿等,招致俄羅斯天然氣反制栖忠,加之極端高溫干旱天氣既限制了傳統(tǒng)能源運營,也沖擊了清潔能源的生產(chǎn)贸街,這些使得歐洲能源危機進一步惡化庵寞。
近一段時間以來,雖然歐洲出臺了多項應對能源危機舉措;但在俄烏沖突懸而未決之下薛匪,當前西方國家與俄羅斯之間的制裁仍持續(xù)升級;包括歐盟最新推出的緊急能源干預舉措仍舊是治標不治本朗溶,歐洲能源危機距離終結遙遙無期,歐洲民眾能否安然度過今年冬天尚存疑問腥默。此外彼窥,能源價格高企和生產(chǎn)瓶頸持續(xù)推高歐洲通脹,數(shù)據(jù)顯示匿微,歐元區(qū)通脹同比增速約一半由能源漲價貢獻写阐,預計未來歐洲通脹高企現(xiàn)象將難以緩解。在此背景之下蝉择,歐洲經(jīng)濟衰退風險不容小覷接骄。