在近日召開的西北新能源高比例發(fā)展研討會(huì)上，與會(huì)專家認(rèn)為杨赤，隨著西北更大規(guī)模的新能源接入電網(wǎng)议乐，系統(tǒng)消納面臨著巨大挑戰(zhàn)，尤其是新能源電量滲透率從20%提高到40%的時(shí)候翔实，電力系統(tǒng)消納挑戰(zhàn)將更為嚴(yán)峻忙坡。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，隨著高比例新能源并網(wǎng)燥纹，目前的峰谷價(jià)差和輔助服務(wù)機(jī)制會(huì)顯得力不從心邪笆，而解決新能源消納問題的關(guān)鍵在于電力市場的運(yùn)行方式，需要完善乃至重塑現(xiàn)行電力市場捍椎。

外送電比例最高 市場化提升消納率

西北電網(wǎng)是一個(gè)新能源大規(guī)模熏尉、高比例、高集中裝機(jī)的同步電網(wǎng)，是我國供電面積最大潜路、電力外送比例最高的區(qū)域電網(wǎng)向膏，包括陜西、甘肅魔呈、青海味扼、寧夏、新疆五省區(qū)電網(wǎng)委造。預(yù)計(jì)到 2030 年戳鹅，西北新能源裝機(jī)將達(dá)到 3.5 億千瓦，相當(dāng)于2020年新能源裝機(jī)的3倍昏兆，西北地區(qū)將面臨前所未有的消納壓力枫虏。

國網(wǎng)西北分部專家陳天恩介紹，新能源發(fā)展過程中出現(xiàn)過嚴(yán)重的棄電問題爬虱，2016年西北新能源棄電率達(dá)到高峰隶债。當(dāng)年新能源裝機(jī)占全國的32.7%，全社會(huì)用電量僅占全國的10.4%跑筝，新能源棄電量占全國的58.6%死讹，平均棄電率為29%。在我國新能源以保障性收購為主的政策背景下曲梗，西北新能源棄電問題倒逼消納市場化赞警，新能源利用率由2016年的71%提高到2021年的95%。

“西北電力市場自運(yùn)行以來虏两，年均提升西北電網(wǎng)新能源利用率4.06%愧旦。”西安交通大學(xué)教授李更豐表示，西北區(qū)域新能源市場化的消納手段逐漸發(fā)展充贿，跨區(qū)直流輸送能力锥桐、省間市場化交易、調(diào)峰輔助服務(wù)市場差炮、中長期交易和日前實(shí)時(shí)交易有效銜接鳄砸。截至2021年底，西北電網(wǎng)跨區(qū)交易電量已經(jīng)接近3000億千瓦時(shí)戴砍。

業(yè)內(nèi)專家判斷拇支，西北地區(qū)新能源利用率“五連升”的勢頭將在今年被打斷，西北地區(qū)新能源大發(fā)展帶來的消納壓力持續(xù)增長低白。電力市場的運(yùn)行方式將成為解決新能源消納問題的關(guān)鍵，如何充分利用西北地區(qū)資源稟賦優(yōu)勢朴魁、省間互補(bǔ)特性酣夫，建立多層次靈活市場交易體系，突破西北地區(qū)新能源受阻的瓶頸牙娇，是業(yè)內(nèi)亟需解決的問題若又。

電力價(jià)格波動(dòng)劇烈 市場集中度過高

記者采訪了解到仙冕，西北新能源市場化的特點(diǎn)是“三大一多”，即送端大基地秩彤、市場大規(guī)模叔扼、配置大范圍、多品種交易漫雷。目前瓜富，西北新能源市場化配置范圍已覆蓋21個(gè)省，省間新能源配置約800億千瓦時(shí)降盹。在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)指引下与柑，如今西北正在加快推進(jìn)以沙漠、戈壁蓄坏、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電价捧、光伏基地建設(shè)，隨著新能源電量滲透率的進(jìn)一步提高涡戳，電力市場也面臨新的挑戰(zhàn)结蟋。

“最不容忽視的是，西北新能源市場化的‘大而不強(qiáng)’渔彰。”陳天恩直言嵌屎，當(dāng)前新能源市場存在的主要問題是，市場化價(jià)格形成機(jī)制有待完善绎疟、電力市場集中度過高咒舰、交易風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ)薄弱。以市場化價(jià)格為例曼砾，目前西北電力價(jià)格水平波動(dòng)劇烈埂帜。比如，省內(nèi)現(xiàn)貨電力試點(diǎn)的甘肅省跑著，出清電價(jià)頻繁以最低限價(jià)和最高限價(jià)出現(xiàn)跑科。省間交易電價(jià)最低每千瓦時(shí)不到3分錢，最高超過4元/千瓦時(shí)门幌，波動(dòng)較大贝渣。

談及西北市場集中度過高問題，陳天恩表示熏盲，一是省域發(fā)電環(huán)節(jié)市場集中度高确告，如今西北地區(qū)央企煤電整合后形成了“一省一企”的格局，陜西券雕、甘肅遇患、青海、寧夏的第一大火電企業(yè)在本省的火電裝機(jī)占比均超過本省火電裝機(jī)的50%，新疆最大火電企業(yè)市場份額約40%啡邑。二是跨區(qū)直流通道購電主體單一贱勃，從跨區(qū)直流通道電能交易西北送端多個(gè)發(fā)電主體參加，形成競爭態(tài)勢谤逼。但是贵扰，跨區(qū)送電受端尚未開放用戶、售電公司購電流部，基本為單一購電戚绕，多通道市場份額在90%以上，呈現(xiàn)寡頭壟斷贵涵。

擴(kuò)大配置范圍 打破消納壁壘

鑒于西北新能源市場化的情況列肢，業(yè)內(nèi)專家建議，現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)是推動(dòng)西北電力市場由大到強(qiáng)宾茂，應(yīng)分階段完善西北電力市場架構(gòu)瓷马。對于現(xiàn)貨市場建設(shè)，應(yīng)從分散式逐步過渡到集中式市場;對于輔助服務(wù)市場跨晴，應(yīng)分階段建設(shè)裂怕，遵循“先區(qū)域、后省內(nèi)”的發(fā)展模式;對于容量補(bǔ)償機(jī)制曹是，應(yīng)建立“可靠性+靈活性”雙軌運(yùn)行制容量市場椒缀。

“目前，西北新能源電力市場化處于初級階段房睁。”李更豐表示脑播，推薦西北現(xiàn)貨采取兩步走的方式建設(shè)，第一階段用部分電量參與現(xiàn)貨市場競價(jià)的分散式方式穩(wěn)步推進(jìn)侈吨。第二階段過渡到全電量進(jìn)行集中式市場出清冗级。“高比例新能源電力系統(tǒng)的市場化消納系統(tǒng)建設(shè)，除了傳統(tǒng)的市場機(jī)制設(shè)計(jì)外均膛，更需要關(guān)注各市場直接的聯(lián)系咸耍，建設(shè)‘橫向融合、縱向貫通’的全方位服英、多層次電力市場努儒。”

在業(yè)內(nèi)專家看來，區(qū)域和省內(nèi)市場銜接要立足西北實(shí)際探橱。西北電網(wǎng)和其他不同層次市場的耦合和銜接方面申屹，推動(dòng)探索組建電力交易中心聯(lián)營體，加強(qiáng)區(qū)域西北和其他地區(qū)的動(dòng)態(tài)銜接隧膏，規(guī)范全國統(tǒng)一市場的基本交易規(guī)則独柑，充分發(fā)揮西北資源互濟(jì)互補(bǔ)長期統(tǒng)一調(diào)度的優(yōu)勢迈窟。

此外，完善西北新能源市場化忌栅，還應(yīng)豐富電力市場參與主體的多樣性。電力系統(tǒng)架構(gòu)以火電為核心過渡到以新能源為核心多種主體并存的架構(gòu)曲稼，除了傳統(tǒng)能源和新能源以外索绪，儲(chǔ)能、分布式能源贫悄、需求響應(yīng)瑞驱、聚合商等均可推動(dòng)電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力的提升。

國網(wǎng)能源研究院副院長蔣莉萍提出窄坦，對于西北新能源發(fā)電量占比已超過20%的電力系統(tǒng)而言唤反，需要用建團(tuán)隊(duì)思路通過創(chuàng)新的技術(shù)手段、管理手段和市場機(jī)制鸭津，借助跨省跨區(qū)互濟(jì)并充分挖掘新能源參與電力系統(tǒng)平衡的能力旧搔，而不是停留在過去新能源占比較低時(shí)的“養(yǎng)孩子”思路。