8月30日，國家能源局發(fā)布能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備評定和評價辦法。辦法中提出挡辩，能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備是指國內(nèi)率先實現(xiàn)重大技術(shù)突破疙铜、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)唧窄、尚未批量取得市場業(yè)績的能源領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)裝備曲梗，包括前三臺(套)或前三批(次)成套設(shè)備肉迫、整機設(shè)備及核心部件、控制系統(tǒng)抄课、基礎(chǔ)材料唱星、軟件系統(tǒng)等。
原文如下：
能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備評定和評價辦法
國能發(fā)科技〔2022〕81號
第一章 總 則
第一條 為落實《關(guān)于促進首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的意見》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2018〕558號)和《國家能源局關(guān)于促進能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的通知》(國能發(fā)科技〔2018〕49號)等文件要求跟磨，規(guī)范能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備的評定和評價工作轮砸，制定本辦法。
第二條 能源領(lǐng)域重大技術(shù)裝備是國之重器策睛，事關(guān)綜合國力和能源安全应胎。能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備是指國內(nèi)率先實現(xiàn)重大技術(shù)突破、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)闪割、尚未批量取得市場業(yè)績的能源領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)裝備而逞，包括前三臺(套)或前三批(次)成套設(shè)備、整機設(shè)備及核心部件粪业、控制系統(tǒng)黄骇、基礎(chǔ)材料、軟件系統(tǒng)等牵巾。
第三條 本辦法所稱評定是指對申報的能源技術(shù)裝備進行審查倒奋，確定能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備清單。本辦法所稱評價是指能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備依托工程投產(chǎn)運行一年后赂牍，對示范效果進行評價翰鲸，提出評價意見。
第四條 能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備評定和評價工作由國家能源局組織實施相速，主要包括申報碟渺、委托第三方機構(gòu)評審、公示突诬、公告苫拍、示范及效果評價。
第二章 工作程序
第五條 能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備原則上由用戶企業(yè)牽頭聯(lián)合研制單位申報旺隙，尚未確定依托工程的技術(shù)裝備绒极，由研制單位根據(jù)技術(shù)裝備突破情況申報。
第六條 各省(自治區(qū)蔬捷、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團能源主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)的申報工作垄提，根據(jù)有關(guān)行業(yè)規(guī)劃、依托工程建設(shè)條件抠刺、支持政策等確定推薦名單并進行公示后塔淤，統(tǒng)一上報國家能源局摘昌。中央企業(yè)相關(guān)技術(shù)裝備通過依托工程所在省級能源主管部門和中央企業(yè)集團總部同步申報速妖。
第七條 國家能源局委托第三方機構(gòu)組織開展能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備評審工作高蜂，評審工作過程如下：
(一)第三方機構(gòu)對申報材料進行形式審查，審查合格的項目進入專家評審環(huán)節(jié)索王。
(二)第三方機構(gòu)組織能源技術(shù)裝備領(lǐng)域資深專家丢华，組建不同專業(yè)領(lǐng)域的專家組，召開評審會对番，對申報的技術(shù)裝備進行評審码署，形成評審意見。視需要可以組織企業(yè)答辯或?qū)嵉乜疾臁?/p>
(三)評審會結(jié)束后每缎，第三方機構(gòu)負(fù)責(zé)形成書面評審意見朝财，并以正式文件上報國家能源局。
第八條 國家能源局根據(jù)行業(yè)規(guī)劃燃圾、產(chǎn)業(yè)政策等有關(guān)文件要求龟栗，對第三方機構(gòu)評審的技術(shù)裝備及其依托工程可行性進行評定。
第九條 國家能源局負(fù)責(zé)對評定結(jié)果進行公示弧泊。如有異議焰醇，應(yīng)在公示期內(nèi)以書面形式，實名向國家能源局反映近们，并提供所反映問題的佐證材料腿扒。異議提出者對所提供材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
第十條 決定受理的異議术瓮，由國家能源局轉(zhuǎn)送原第三方機構(gòu)康聂，對異議內(nèi)容進行調(diào)查核實，必要時應(yīng)組織專家復(fù)審胞四，復(fù)審專家組由原評審專家和相關(guān)專業(yè)小同行專家構(gòu)成早抠，視需要可以組織企業(yè)答辯或?qū)嵉乜疾臁夷茉淳指鶕?jù)第三方機構(gòu)意見撬讽，形成最終復(fù)審意見蕊连。
第十一條 經(jīng)復(fù)審認(rèn)為異議不成立或不足以影響首臺(套)評定結(jié)果的，維持原評定結(jié)果;認(rèn)為異議成立或存在其他問題的游昼，不予列入能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備清單甘苍。
第十二條 經(jīng)公示無異議，或相關(guān)異議處理程序結(jié)束后烘豌，國家能源局以公告形式载庭，發(fā)布能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備清單，并負(fù)責(zé)定期更新廊佩。
第三章 工作要求
第十三條 能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備申報需要提供的材料包括：企業(yè)基本情況介紹囚聚、研發(fā)及售后保障能力、技術(shù)裝備自主創(chuàng)新情況、技術(shù)裝備適用范圍乃倔、國內(nèi)外技術(shù)裝備發(fā)展現(xiàn)狀及應(yīng)用前景翎襟、主要技術(shù)規(guī)格參數(shù)和技術(shù)水平、運行安全風(fēng)險評估镊僚、科技成果鑒定(或評價)材料寿针、科技查新報告、自主知識產(chǎn)權(quán)證明等镰钦。對于尚未應(yīng)用或應(yīng)用時間少于半年的技術(shù)裝備可不提供科技成果鑒定(或評價)材料径卜，由具有資質(zhì)的第三方權(quán)威機構(gòu)出具的技術(shù)方案評審意見或產(chǎn)品檢測(測試)報告代替◇镒ぃ〔具體格式見技術(shù)裝備申請報告(參考)〕
第十四條 申報材料應(yīng)按上述要求整理芽茄，內(nèi)容完整、格式清晰绍挤，能夠真實俱篡、準(zhǔn)確、充分地反映申報單位和技術(shù)裝備的有關(guān)情況凸协。
第十五條 能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備從以下方面評審：技術(shù)先進程度颤枪、技術(shù)復(fù)雜程度、市場推廣前景淑际、知識產(chǎn)權(quán)情況畏纲、社會和經(jīng)濟效益以及制造企業(yè)資質(zhì)、研發(fā)與生產(chǎn)能力春缕、質(zhì)量與售后保障能力等盗胀。
第十六條 能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備評審專家要求具有高級職稱，且從事相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)工作超過10年锄贼，專家組成員要涵蓋所評審項目的所有相關(guān)專業(yè)方向票灰，專家組人數(shù)不少于7人，并回避前期技術(shù)方案評審專家宅荤。
第十七條 國家相關(guān)科技項目支持研制的能源技術(shù)裝備和能源領(lǐng)域“短板”技術(shù)裝備經(jīng)評定優(yōu)先納入能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備清單屑迂。
第十八條 對于能源領(lǐng)域亟需的重大技術(shù)裝備，可根據(jù)技術(shù)裝備研制進展“成熟一個冯键，評定一個”惹盼。
第四章 支持政策
第十九條國家能源局將基于用戶意愿，積極協(xié)調(diào)用戶企業(yè)承擔(dān)能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備示范任務(wù)惫确。
第二十條 能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備及其依托工程诅鹰，含應(yīng)用該技術(shù)裝備前三臺(套)或前三批(次)的其他能源項目，享受《關(guān)于促進首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的意見》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2018〕558號)和《國家能源局關(guān)于促進能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的通知》(國能發(fā)科技〔2018〕49號)中明確的相關(guān)支持政策流沦。
第二十一條 鼓勵能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備示范單位利用商業(yè)保險笋骡、首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制等，加強風(fēng)險保障。
第五章 監(jiān)管和評價
第二十二條 能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備依托工程承擔(dān)單位應(yīng)及時向國家能源局報告項目執(zhí)行情況和影響項目實施的重大事項等叮盲。確定依托工程的技術(shù)裝備铆韭，自能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備清單發(fā)布之日起，三年內(nèi)依托工程未開工建設(shè)且未上報說明理由的翁漠，自動取消其首臺(套)資格盅力。如發(fā)現(xiàn)存在材料造假等虛假申報不良行為妻行，國家能源局將取消其能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備資格舆焕，相關(guān)單位三年內(nèi)不得再次申報。
第二十三條 能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備依托工程投產(chǎn)運行一年后汉疮，用戶單位應(yīng)聯(lián)合技術(shù)裝備研制單位棍详，委托具有資質(zhì)的權(quán)威機構(gòu)開展示范應(yīng)用自評價，形成自評價報告丛剿，并通過原申報省級能源主管部門上報國家能源局冒萄。自評價內(nèi)容包括：依托工程完成情況、示范效果橙数、技術(shù)裝備運行情況尊流、安全可靠性評價等。
第二十四條 國家能源局適時組織開展能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備示范效果評價灯帮，委托第三方機構(gòu)組織專家崖技，根據(jù)自評價報告，對能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用情況進行評價钟哥，作出最終評價意見迎献。
第二十五條 經(jīng)評價示范成功的首臺(套)重大技術(shù)裝備列入“能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備推廣指導(dǎo)目錄”，相關(guān)地方腻贰、企業(yè)可據(jù)此在后續(xù)能源項目建設(shè)中推廣應(yīng)用吁恍。
第六章 附 則
第二十六條 本辦法由國家能源局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行播演，有效期為五年冀瓦，《能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備評定和評價辦法(試行)》同時廢止。
