南方電網(wǎng)8月11日發(fā)布的《關于成立廣州可再生能源發(fā)展結算服務有限公司的通知》(以下簡稱《通知》)稱船遣，按照《國家發(fā)展改革委、財政部卸腐、國務院國資委關于授權設立北京样呜、廣州可再生能源發(fā)展結算服務有限公司統(tǒng)籌解決可再生能源發(fā)電補貼問題的復函》要求，研究成立廣州可再生能源發(fā)展結算服務有限公司屿赶，統(tǒng)籌解決可再生能源發(fā)電補貼問題覆珍。

《通知》顯示，廣州可再生能源公司注冊資金100萬元差机，由政府授權纱轨、南方電網(wǎng)牽頭設立，是自主經(jīng)營倡超、獨立核算的獨立市場主體倔剩，是不以盈利為目的承擔政策性業(yè)務，并按市場化運作的特殊目的公司扎怨。

廣州可再生能源公司承擔可再生能源補貼資金管理盖呼，負責補貼資金缺口專項融資日常管理工作，以及開展可再生能源發(fā)電項目補貼清單審核化撕、需求匯總統(tǒng)計几晤、編制年度資金需求預算，協(xié)助向財政部申請補貼資金侯谁、落實補貼的監(jiān)督核查等锌仅。

媒體報道稱，此次電網(wǎng)成立的專屬二級公司墙贱，與電網(wǎng)輸配電業(yè)務進行了隔離热芹，并不影響電網(wǎng)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營和財務狀況〔移玻《通知》也明確伊脓，可再生能源補貼缺口清零及全部專項融資本息償付完畢后，該專屬公司將注銷魁衙。

自2006年《可再生能源法》實施以來报腔，國內(nèi)開始對可再生能源發(fā)電實行基于固定電價的補貼政策。2011年底剖淀，可再生能源發(fā)展基金設立纯蛾，用于可再生能源補貼肌辑。金額來源主要為國家財政公共預算安排的專項資金，以及向電力用戶征收的可再生能源電價附加費留旱。

2016年以來刹造，新能源行業(yè)進入爆發(fā)式發(fā)展階段，電價附加標準雖進行過提升格你，但難以趕上新增裝機速度劫欣，所獲資金低于補貼實際需求。因可再生能源迅猛發(fā)展述逾，即使電價附加足額征繳盹清，也不足以彌補補貼缺口。因此殴客，自2017年開始曾辙，補貼拖欠問題逐漸開始顯現(xiàn)。

根據(jù)國家發(fā)改委此前發(fā)布的相關電價文件励螺，截至2021年底串锁，所有風電、光伏項目不再享受可再生能源補貼糊探，所以可再生能源補貼總量已經(jīng)收口钾埂。

經(jīng)行業(yè)初步測算，可再生能源每年需要的補貼資金總量約為1500億元科平，按每度電1.9分的可再生能源附加褥紫，每年可籌集超過1000億的補貼資金。然而瞪慧，由于征收率問題髓考，每年財政部實際收上的補貼資金約為900多億元。因此弃酌，每年約有600億的補貼資金缺口氨菇。

公開數(shù)據(jù)顯示，累計到2021年底妓湘，可再生能源補貼資金缺口約為4000億元查蓉。行業(yè)初步估計，一方面隨著用電量增加榜贴、補貼資金增加豌研，另一方面早期并網(wǎng)的老項目將在20年后逐漸退出，約在2032年左右補貼資金將達到收支平衡沈猜。屆時淌璧，補貼累計缺口可能更大。