8月2日肥败，在2022新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)夏季峰會(huì)開幕式上，工信部原部長李毅中發(fā)表了主題為“準(zhǔn)確把握 穩(wěn)步推進(jìn) 落實(shí)‘雙碳’”的演講泊宴。

圖片李毅中(資料圖)

在談及調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)屑淌、平均過渡保障安全問題時(shí)，李毅中提到钱图，要有序地推進(jìn)煤炭減量荞狠，同時(shí)要關(guān)注電煤的保底量。

“2030年非化石能源要達(dá)到25%撩怀，比2020年要上升9.1個(gè)百分點(diǎn)告锅，同時(shí)，煤炭的占比應(yīng)該再降10個(gè)百分點(diǎn)双竣，這是艱巨但必須完成的任務(wù)艘赂，煤炭減不下來，非化石能源比例也上不去公悟。所以要加強(qiáng)煤炭的清潔高效安全利用听誓，嚴(yán)格控制電煤的新增量，繼續(xù)淘汰落后的小火電列林。還要禁止散燒瑞你，散燒煤污染是大型鍋爐污染的十倍。為了保障用電安全希痴，還要保證一定的煤炭的產(chǎn)量者甲、產(chǎn)能，特別在急需的時(shí)候保障供給砌创，去年出現(xiàn)拉閘限電情況过牙，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)應(yīng)該深刻吸取，今后不能再發(fā)生纺铭。”

新興產(chǎn)業(yè)不都是低能耗

李毅中表示，實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)刀疙，行行有責(zé)舶赔，人人有責(zé)。新興產(chǎn)業(yè)并不都是低能耗谦秧，低排放竟纳，有一些還是用能大戶。現(xiàn)在數(shù)據(jù)中心全國超過8萬個(gè)疚鲤，而且每年增加的數(shù)量很多锥累，2021年全國8萬多個(gè)數(shù)據(jù)中心用了3166億度電，占全國總電耗的2.6%溢扳，超過上海市的用電炸笋，是三峽發(fā)電量的兩倍，每年相當(dāng)于排放了1.22億噸的二氧化碳祠乔，數(shù)據(jù)中心是耗能大戶地毁，是碳排放大戶。因此在國務(wù)院文件中提到橱序，“加強(qiáng)新興基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳唠延，統(tǒng)籌規(guī)劃科學(xué)配置數(shù)據(jù)中心等新興基礎(chǔ)設(shè)施，避免低水平重復(fù)建設(shè)”∫唛伲現(xiàn)在是東數(shù)西算袜簇，西部電力充足，氣候比較涼爽癌玩，把數(shù)據(jù)中心建到西部枷量，可以為東部的計(jì)算服務(wù)。

保消費(fèi)不是保浪費(fèi)

李毅中表示，民生消費(fèi)在減碳減排中的分量與日俱增用押，鼓勵(lì)消費(fèi)應(yīng)該堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先肢簿。生活用能用電和消費(fèi)者用量增長很迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)蜻拨，2020年全國的生活用電1.15萬億度池充，占全國用電的15%，2020年私家車2.44億輛缎讼，占全國汽車保有量的86.8%收夸，還有4億輛電動(dòng)自行車，8000萬輛摩托車血崭。

“我們一年消耗天然氣3200億立方米卧惜，其中民用占40%，還有民用取暖夹纫，現(xiàn)在不少地方在散燒煤咽瓷，需要改電改氣。人民利益至上舰讹，首先要保民生茅姜，但是保消費(fèi)不是保浪費(fèi)，鼓勵(lì)消費(fèi)仍然要倡導(dǎo)綠色健康簡約低碳文明消費(fèi)螟衍，要遏制鋪張奢侈引妖，生活中伴生著碳排放，衣食住行都有碳足跡佩捎，所以每個(gè)消費(fèi)者都擔(dān)負(fù)著減排減碳的責(zé)任缚迟。”李毅中稱。

防止運(yùn)動(dòng)式的減碳哑辐，不能急于求成

李毅中表示灭奉，推進(jìn)雙碳戰(zhàn)略要因業(yè)施策，分類推進(jìn)科學(xué)穩(wěn)步安全降碳唐肩，防止運(yùn)動(dòng)式的減碳烧歹，不能急于求成，也不能層層加碼設(shè)置不合實(shí)際的所謂的提前達(dá)峰目標(biāo)穗掘。

李毅中稱霸拦，實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，能源是源頭称啸，工業(yè)是重點(diǎn)屏疗，因此加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系是關(guān)鍵。要大力發(fā)展非化石能源澜术，減碳減排要逐漸減少化石能源的用量艺蝴，逐步建立以非化石能源為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)猬腰。各種發(fā)電能力互相匹配，保證供電安全穩(wěn)定猜敢，要構(gòu)建智慧電網(wǎng);合理調(diào)控油氣的用量姑荷，有序推進(jìn)煤炭減量。

實(shí)行碳稅不是為了增加財(cái)政收入

李毅中表示缩擂，要建立健全碳交易市場鼠冕，適時(shí)推出碳稅。我國碳排放交易市場經(jīng)過多年在八個(gè)城市試點(diǎn)胯盯，去年7月16日已經(jīng)正式開設(shè)了懈费，生態(tài)環(huán)境部公布的第一批進(jìn)入碳交易市場的條件，就是年能耗一萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上博脑，或者是年排放二氧化碳2.6萬噸以上憎乙，這些大企業(yè)高耗能企業(yè)可以先進(jìn)入碳交易市場。

“企業(yè)經(jīng)過評(píng)審發(fā)放年度二氧化碳的配額叉趣，如果你沒有使用完這個(gè)配額可以在交易市場出售泞边。不夠用的怎么辦，花錢購買轉(zhuǎn)售的碳配額券洒漱。配額確定要查清核實(shí)碳排放和碳足跡欣骏，碳交易多少錢一噸，價(jià)格的形成機(jī)制還要經(jīng)過磨合航十。”李毅中說。

李毅中稱斧呆，國家還要適時(shí)穩(wěn)步地推出碳稅诊势，實(shí)行碳稅不是為了增加財(cái)政收入，而是為了促進(jìn)減碳減排质圾，增收碳稅的同時(shí)在其他方面要減稅荔闭，盡量的使總稅負(fù)不要增加，不要因?yàn)樘级愑绊懩茉吹墓┙o棋蒂，影響經(jīng)濟(jì)增長和穩(wěn)定毒沥。此外，還要研究雙碳的國際規(guī)則拗疯，可能會(huì)引起的貿(mào)易壁壘擒蝎，一方面要推動(dòng)交流合作，做好應(yīng)對的準(zhǔn)備消玄。