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費(fèi)盡心機(jī)逃避國際責(zé)任 日本執(zhí)意“排污入涸褐”害人害己

2022-08-03 08:39  來源:人民日報海外版  瀏覽:  

據(jù)日本共同社報道零短,7月22日撮抓,日本原子能規(guī)制委員會正式批準(zhǔn)了東京電力公司(簡稱“東電”)福島第一核電站(簡稱“福島核電站”)事故后的核污水排海計(jì)劃。東電將在獲得地方政府同意后開始全面建設(shè)核污水排放設(shè)施稀颁,排污計(jì)劃預(yù)計(jì)在2023年春季啟動隧鸠。

自2021年4月決定將福島核電站核污水排入大海以來,日本政府不顧國內(nèi)民眾和國際社會的強(qiáng)烈反對销顷,一意孤行推進(jìn)“排污入海”進(jìn)程。如今光拥,核污染水排海計(jì)劃在實(shí)施程序上再進(jìn)一步灼烫,引發(fā)廣泛擔(dān)憂。

批準(zhǔn)核污水排海計(jì)劃

據(jù)日本共同社報道厨摔,圍繞東電有關(guān)福島核電站事故后的核污水排海計(jì)劃窄忱,福島縣廢堆安全監(jiān)視協(xié)議會7月26日同意了專家等提交的報告書草案,該草案結(jié)論為“東電提出的對策可以確保周邊地區(qū)的安全”脓杉。

日本核污水處理難題已困擾日本社會10余年糟秘。2011年3月11日,日本東北部海域發(fā)生9.0級地震并引發(fā)特大海嘯球散。受地震尿赚、海嘯雙重影響,福島核電站大量放射性物質(zhì)泄漏蕉堰。持續(xù)冷卻堆芯的作業(yè)以及雨水凌净、地下水流入反應(yīng)堆設(shè)施產(chǎn)生了大量核污水,并在不斷增加屋讶。截至2021年4月冰寻,已儲存約130萬噸核污水,且每天新增140噸皿渗。東電稱斩芭,到2022年秋季,現(xiàn)有儲水罐將全部裝滿乐疆,且無更多空地用于大量建設(shè)儲水罐划乖。

2021年4月13日,日本政府決定將福島核電站大量核污水經(jīng)過濾诀拭、稀釋后排入大海援丐。當(dāng)年12月,東電提交福島核電站核污水排放計(jì)劃審查申請传撰。根據(jù)計(jì)劃苇给,東電將用大量海水稀釋核污水,使處理水中氚這一放射性物質(zhì)的活度低于國家標(biāo)準(zhǔn)的1/40距搂,再通過新設(shè)的海底隧道排放至約1公里外近海北淘。核污水全部排完預(yù)計(jì)需要幾十年治勒。

然而,核污水排海并非解決福島核電站核污水問題的唯一可行方案玷源。此前路倔,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省圍繞福島核污水處理問題進(jìn)行過多次討論,提出了包括蒸發(fā)釋放攀驶、電解排放稀釋入海逮赋、地下掩埋以及注入地層等多種方案。但日本最終選擇了核污水排海這一“成本最低镰对、最易操作”的方案卓奄。

據(jù)《東京新聞》報道,今年5月止毕,日本原子能規(guī)制委員會已對東電提交排放計(jì)劃的“審查書”草案進(jìn)行確認(rèn)模蜡,認(rèn)為內(nèi)容沒有問題,之后進(jìn)入公開征集意見環(huán)節(jié)扁凛。公開征集到的1200多份意見中忍疾,有670份是技術(shù)層面的意見。盡管如此谨朝,原子能規(guī)制委員會7月22日仍對東電的核污水排海計(jì)劃予以認(rèn)可卤妒,正式批準(zhǔn)該計(jì)劃。此后叠必,東電只需獲得福島縣等地方政府的同意荚孵,即可正式實(shí)施排放計(jì)劃。

“日本原子能規(guī)制委員會是福島核電站事故發(fā)生后專門成立的機(jī)構(gòu)纬朝,既是一個學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)收叶,也兼具行政職能,相當(dāng)于日本核監(jiān)管方面的最高機(jī)構(gòu)共苛。福島核電站事故發(fā)生后判没,核污水不斷增加,儲存和處理核污水的成本持續(xù)升高氢莫,也給福島當(dāng)?shù)睾藶?zāi)難后的重建工作帶來影響钳生。因此,日本政府必須解決核污水排放相關(guān)問題邦擎。但目前的核污水排海計(jì)劃并沒有獲得國內(nèi)外認(rèn)可孕称,尤其在受該計(jì)劃沖擊較大的漁業(yè)、旅游業(yè)等領(lǐng)域僧逞,日本國內(nèi)存在強(qiáng)烈的反對聲音酝遇。接下來,該計(jì)劃能否獲得地方政府的支持,仍需進(jìn)一步觀察驳芙。”中國政法大學(xué)東亞國際問題研究中心主任孫承接受本報記者采訪時說讳汇。

國內(nèi)外持續(xù)強(qiáng)烈反對

日本核污水排海計(jì)劃自公布以來,就遭到福島縣漁業(yè)協(xié)會和日本全國漁業(yè)協(xié)會聯(lián)合會等組織及國際社會的強(qiáng)烈反對掰闯。6月23日枪第,剛剛出任日本全國漁業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會新任會長的坂本雅信說,福島核污水排海計(jì)劃未得到日本全國漁業(yè)從業(yè)者和國民的理解的钞,他對這一計(jì)劃表示反對兜蠕。

日本龍谷大學(xué)政策學(xué)部教授大島堅(jiān)一認(rèn)為,日本核污水排放入海引發(fā)周邊國家擔(dān)憂也是合情合理的铆农。因?yàn)檫@是利益攸關(guān)的事情牺氨,應(yīng)該聽取中國、韓國等國家的意見墩剖,排污入海并不是日本能夠單獨(dú)決定的。

中國夷狰、韓國岭皂、俄羅斯、菲律賓沼头、太平洋島國等受日本核污水排海計(jì)劃影響的周邊國家都在密切關(guān)注該計(jì)劃推進(jìn)情況爷绘。

中國外交部發(fā)言人表示,一年多來进倍,日本政府與日本東京電力公司始終沒有對福島核污染水排海方案正當(dāng)性土至、核污染水?dāng)?shù)據(jù)可靠性、凈化裝置有效性猾昆、環(huán)境影響不確定性等問題作出充分陶因、可信的說明。在國際原子能機(jī)構(gòu)尚未完成全面評估的情況下帅珍,日方仍持續(xù)推進(jìn)排海方案審批進(jìn)程和排海工程建設(shè)忠牛。日方這種罔顧國內(nèi)民意和國際關(guān)切的做法十分不負(fù)責(zé)任。

據(jù)韓聯(lián)社報道司报,韓國政府7月22日表示克鼠,對日方核電監(jiān)管機(jī)構(gòu)正式批準(zhǔn)福島核電站排污入海表示憂慮。7月26日偎洋,韓國總統(tǒng)尹錫悅表示滚尼,日方應(yīng)向周邊國家透明地公開信息,并征得相關(guān)國家同意睁奶。

今年7月鉴吕,太平洋島國論壇外長會發(fā)布文件稱,日本向海洋排放核污染水可能會產(chǎn)生跨代際影響,太平洋島國人民對此有重大關(guān)切纤耐。外長們審議了論壇獨(dú)立專家小組提出的科學(xué)咨詢意見姊呐,專家指出,日方提供的數(shù)據(jù)和信息不足以做進(jìn)一步安全評估助被。

“在日本核污水排海問題上剖张,中國一貫主張?jiān)谂c利益攸關(guān)方和相關(guān)國際機(jī)構(gòu)充分協(xié)商并達(dá)成一致之前,日本不得擅自啟動核污水排海揩环。作為核污水排海的利益攸關(guān)方搔弄,中國的主張符合國際法原則,也有理有據(jù)丰滑。人類此前沒有核污水大量排海的先例顾犹,對該計(jì)劃可能帶來的嚴(yán)重后果無法預(yù)知,而后果有可能對海洋環(huán)境和周邊國家利益造成嚴(yán)重?fù)p害褒墨§潘ⅲ基于這一點(diǎn),中國有必要在排污行動發(fā)生前充分表達(dá)意見郁妈,向日本不斷施壓浑玛,阻止日本繼續(xù)推行不負(fù)責(zé)任的處理方案。其他相關(guān)國家也有充分理由對此發(fā)表批評看法噩咪,也可以組成國際合作團(tuán)隊(duì)顾彰,共同對日本核污水處理問題進(jìn)行監(jiān)督。”孫承說胃碾。

費(fèi)盡心機(jī)逃避國際責(zé)任

為安撫國際社會蜻罕,日方極力宣揚(yáng)排放的所謂安全性。日本表示样京,使用名為“多核素去除設(shè)備”(ALPS)的過濾設(shè)備涯贝,可以過濾掉62種放射性物質(zhì)。該設(shè)備難以去除的氚络务,將被稀釋到遠(yuǎn)低于日本國家標(biāo)準(zhǔn)的濃度后排入海中蔬旋。

然而,東電在福島核事故處理方面的誠信記錄已是“前科累累”怠鲜。日本媒體曾查出哩疲,福島核污染水中除氚以外,還有多種放射性物質(zhì)超標(biāo)坦庸。東電也承認(rèn)梨脖,經(jīng)ALPS處理的核污染水有70%以上不符合排放標(biāo)準(zhǔn),需要再次過濾湃杏。

在日本核污水排海計(jì)劃的安全性上屎螟,全球科學(xué)界頻頻發(fā)出批評聲音。公開資料顯示,如果人類持續(xù)暴露在氚輻射下疗韵,可能會導(dǎo)致細(xì)胞死亡和DNA損傷兑障。德國海洋科學(xué)研究機(jī)構(gòu)指出,福島沿岸擁有世界上最強(qiáng)的洋流蕉汪,從排放之日起57天內(nèi)流译,放射性物質(zhì)就會擴(kuò)散到太平洋的大半?yún)^(qū)域,3年后美國和加拿大將遭到核污染影響者疤,10年后蔓延到全球海域福澡,影響全球魚類遷徙、遠(yuǎn)洋漁業(yè)驹马、人類健康革砸、生態(tài)安全等方方面面,對人類社會和海洋生態(tài)環(huán)境健康的潛在威脅難以估量糯累。

面對國際社會的廣泛質(zhì)疑和批評算利,日本希望借國際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)增加國內(nèi)外輿論對核污水排海計(jì)劃的理解和支持。今年2月寇蚊,IAEA調(diào)查團(tuán)抵達(dá)日本笔时,進(jìn)行對核污水排放計(jì)劃的首次實(shí)地調(diào)查。調(diào)查團(tuán)將于下半年再次驗(yàn)證最新的實(shí)施計(jì)劃厕斩,并在排放開始前公布結(jié)論和綜合報告。

“日本深知脂圾,若與周邊國家協(xié)商解決核污水排放問題翠冻,日本將面臨周邊國家對核污水排放標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)苛要求和漫長的協(xié)商過程,承受巨大的國際壓力色矿,日本不愿在核污水處理問題上與周邊國家‘糾纏’纪闽。而日本對IAEA有較大影響力,美國等西方國家對日本核污水排海持‘隔岸觀火’的默許姿態(tài)决癞,這些因素縱容了日本對核污水問題采取不負(fù)責(zé)任的處理方式委勤。”孫承說。

武漢大學(xué)中國邊界與海洋研究院副院長孔令杰接受本報記者采訪時表示榴廷,日本是1982年《聯(lián)合國海洋法公約》的締約國,擔(dān)負(fù)公約第十二部分規(guī)定的保護(hù)和保全海洋環(huán)境的一系列義務(wù)。

具體而言伸畅,日本要按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)荔鸵、程序和做法,全面弟头、系統(tǒng)吩抓、準(zhǔn)確評估核污水排海計(jì)劃的影響,需要向可能受到影響的國家進(jìn)行通報,提供必要的信息疹娶,并與這些國家就環(huán)評程序和結(jié)果以及避免伴栓、減輕、消除影響的措施進(jìn)行坦誠磋商雨饺,充分交換意見钳垮。這是一套非常嚴(yán)格的程序義務(wù),日本絕不能自己干沛膳,不能自己認(rèn)為不存在風(fēng)險就沒有風(fēng)險扔枫,也不能以其已經(jīng)與IAEA就核事故處置進(jìn)行了密切合作甚至借IAEA認(rèn)為向海洋排放核污水符合國際慣常做法,就聲稱本國不需要履行這些涉及環(huán)境生態(tài)影響的程序義務(wù)了锹安。任何可能受到日本核污水排海計(jì)劃影響的國家短荐,均有權(quán)利要求日本履行上述義務(wù)。
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