全國“電慌”恐在所難免

據(jù)了解，日本大部分電力公用事業(yè)公司的供電能力已經(jīng)處于“危險水平”标腮，東京電力郁邪、東北電力、中部電力幾家公司的電力供給預備率只有約3%祈很，甚至存在出現(xiàn)負值的可能性昧识，而通常情況下，電力供給預備率維持在7%-8%時供電才比較穩(wěn)定盗扒。

值得關(guān)注的是跪楞，大面積停電斷電的風險，給日本重啟核電帶來的一定程度的推動侣灶。日本經(jīng)濟新聞指出甸祭，油氣供不應求、大宗商品價格高企炫隶、俄烏沖突等多重因素交織在一起淋叶，讓日本民眾“談核色變”的態(tài)度有所緩解，最新民調(diào)顯示伪阶，53%的受訪者支持以安全為前提重啟核電，這是2011年福島核泄漏事故以來的最高比例处嫌。

日本電力中央研究所(CRIEPI)指出栅贴，“后福島時代”日本能源政策的核心是以安全為前提強化能源保障、經(jīng)濟效率和環(huán)保實力熏迹。“當前大環(huán)境催生了核電復蘇勢頭檐薯。”CRIEPI高級研究工程師Nishio表示。

但是挫勿，這同時也暴露出了日本能源電力政策的短視和局限性上辖。國際政策研究平臺“東亞論壇”指出，日本能源自給率大幅下降琴哗，重啟核電可能勢在必行绎探，但核能不是解決日本能源危機的最佳方案粉只，該國政府需要認真規(guī)劃符合自身國情的能源發(fā)展路徑。

新版能源戰(zhàn)略“華而不實”

根據(jù)日本5月公布的一份長達160頁的清潔能源戰(zhàn)略草案闲堆，未來10年暇鸦，日本將投資150萬億日元(約合1.1萬億美元)推動清潔能源、電動汽車捍辫、氫衍生氨等創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展牺胎。此外，日本還將研究發(fā)行一種名為“綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型債券”的新型政府債券沉年，旨在為約20萬億日元的脫碳措施提供融資暂一。《金融時報》指出脾婚，日本公布的這份能源戰(zhàn)略草案拐云，不僅缺乏政府出資和鼓勵政策等基本細節(jié)，對于新型政府債的發(fā)行規(guī)則捕虽、融資細則也是只字未提慨丐。

這種缺乏明確性和針對性的戰(zhàn)略規(guī)劃完全是華而不實的，而且嚴重依賴仍在開發(fā)中的技術(shù)泄私。東京大學教授Yukari Takamura表示：“絕對有必要在零排放技術(shù)的研發(fā)上投入資金房揭，但如果要動用納稅人的錢，政府有必要對這些技術(shù)進行評估晌端。”以氫衍生氨技術(shù)為例捅暴，目前尚不清楚這類技術(shù)是否適用于所有燃煤電廠，而且對于具體減排效果也沒有明確評估咧纠。

Yukari Takamura指出蓬痒，短期內(nèi)，對于有待商業(yè)化的創(chuàng)新類技術(shù)漆羔，仍然需要得到具備經(jīng)濟性和環(huán)保性的商業(yè)實例梧奢，企業(yè)才可能愿意嘗試。

重啟核電風險高

與此同時演痒，日本首相岸田文雄日前表示亲轨，為解決電力短缺問題，將重啟多達9座核反應堆深牲。然而熬席，日本核監(jiān)管機構(gòu)原子能規(guī)制委員會7月下旬正式批準福島第一核電站的核污染水排海計劃，不僅點燃了國際輿論的怒火辽松，也讓該國“安全重啟核電”的舉措遭到質(zhì)疑贝狈。

事實上，為了應對電力短缺，多位日本政府人士呼吁加快核反應堆安全評估進程芦终，并要求日本原子能規(guī)制委員會對重啟核電制定更為嚴格的安全準則芍规。日本原子能規(guī)制委員會2013年推出的新安全標準旨在盡可能降低風險，但這些標準更多地針對核泄漏事故选芦，而不是網(wǎng)絡安全和氣候變化等新威脅这毁。氣候變化正在導致海平面上升，這進一步增加了海嘯等極端天氣對沿海核電站的威脅赌列。

截至目前混闪，日本35座可用核反應堆中有17座已經(jīng)被日本原子能規(guī)制委員會批準重啟，目前正在進行翻新和維護阅嘶，一旦推出更為嚴苛的重啟標準属瓣，電力公司將面臨按照新安全標準翻新核電站的爆炸式成本，這意味著他們可能會通過提高電價的方式讯柔，將高昂的翻新成本轉(zhuǎn)嫁給終端消費者抡蛙。