中國電煤采購價(jià)格指數(shù)(CECI)編制辦公室發(fā)布的《CECI周報(bào)》(2022年22期)顯示审腺，CECI沿海指數(shù)(周)高卡現(xiàn)貨成交價(jià)高位下跌，綜合價(jià)環(huán)比增加肛著。進(jìn)口指數(shù)到岸綜合標(biāo)煤單價(jià)下跌妓忍。采購經(jīng)理人供給指數(shù)和需求指數(shù)處于擴(kuò)張區(qū)間揍忍，其余分指數(shù)均處于收縮區(qū)間疚筋。除供給苇裤、需求分指數(shù)環(huán)比上漲外治拿，其余分指數(shù)均環(huán)比下降。

受高溫天氣影響笆焰，我國部分電網(wǎng)電力負(fù)荷創(chuàng)歷史新高劫谅，發(fā)電量和煤炭日耗繼續(xù)回升，但整體發(fā)電量和耗煤量仍低于去年同期水平嚷掠，電廠整體庫存高于同期2535萬噸捏检，繼續(xù)保持2年同期高水平，庫存可用天數(shù)23.2天不皆。

進(jìn)入下旬未檩，煤炭整體供應(yīng)量無明顯改善，煤炭供應(yīng)保持偏緊態(tài)勢粟焊。電力企業(yè)高庫存冤狡，加之高溫存煤易出現(xiàn)自燃使得中間物流環(huán)節(jié)開始控制庫存數(shù)量，以及洗煤廠安全檢查影響存煤项棠，造成煤礦市場煤銷售熱度降低悲雳，拉煤車排隊(duì)減少挎峦，煤礦出現(xiàn)價(jià)格小幅下調(diào)跡象。北港調(diào)入量高于調(diào)出量俊瞬，庫存已經(jīng)提升至歷史高位水平危葵。秦皇島港庫存已達(dá)到530多萬噸。沿海運(yùn)輸市場需求釋放不足兑蹈，海運(yùn)費(fèi)保持低位徘徊蠢缚，波動(dòng)幅度不大。目前污祭，各環(huán)節(jié)庫存壓力增大锐校，同時(shí)全國多地迎來大范圍強(qiáng)降雨天氣，有利于降溫和水電發(fā)電慨蜒，下游“買漲不買跌”觀望為主矮按，加上坑口煤價(jià)出現(xiàn)下降的跡象，北方港口與煤價(jià)也同步出現(xiàn)共振下行歉羹。受全國高溫天氣影響膨泄，使得發(fā)電用煤進(jìn)入高耗量階段，剛需補(bǔ)庫需求有所放開帅挫，在中長期合同無法滿足需求情況下段丸，市場內(nèi)采購造成港口報(bào)價(jià)降幅較小，成交價(jià)趨穩(wěn)抡草。

本期缓待，CECI沿海指數(shù)5500、5000千卡/千克綜合價(jià)均比上期上漲1元/噸渠牲，現(xiàn)貨成交價(jià)分別比上期下跌47元/噸旋炒、46元/噸。從樣本情況看签杈，本期離岸樣本采購量有所增加瘫镇，批量采購和現(xiàn)貨采購樣本增加明顯。

本期答姥，因樣本量不足铣除，曹妃甸指數(shù)未發(fā)布。曹妃甸港區(qū)煤炭調(diào)入量高于調(diào)出量鹦付，港口庫存持續(xù)增加尚粘。隨著主產(chǎn)地煤價(jià)持續(xù)下跌，疊加港口和電廠庫存處于高位水平敲长，水電出力保持平穩(wěn)郎嫁，市場煤采購需求偏低，部分貿(mào)易商出貨意愿增強(qiáng)爬账，報(bào)價(jià)持續(xù)下行源相，但下游電廠多以長協(xié)煤采購為主折司，市場實(shí)際成交較為冷清，煤價(jià)高位震蕩下跌下乱。

本期耿把，CECI進(jìn)口指數(shù)到岸綜合標(biāo)煤單價(jià)1579元/噸，較上期下降70元/噸条肢，環(huán)比減少4.2%舍仙。國內(nèi)煤價(jià)和印尼低卡煤價(jià)的倒掛基本得到修復(fù)，電廠采購主要以熱值為3800大卡印尼中低卡煤為主稀忘。由于印尼高卡煤和內(nèi)貿(mào)煤的價(jià)格倒掛仍然較為明顯云钻，近兩周加里曼丹地區(qū)暴雨也在一定程度上影響煤炭的供應(yīng)和運(yùn)輸，動(dòng)力煤供應(yīng)仍相對偏緊磕艺，故本周進(jìn)口煤價(jià)格雖有所小幅下降但整體仍高位運(yùn)行盾摹。從樣本情況看嬉竞，本期樣本量較上周減少一半光叉。隨著國內(nèi)電廠庫存不斷升高，采購積極性開始下降挚躯，疊加近期太平洋運(yùn)力緊張强衡，海運(yùn)費(fèi)波動(dòng)，尤其是印尼煤主要運(yùn)往中國的超輕便型船運(yùn)價(jià)持續(xù)拉漲码荔，導(dǎo)致電廠大多保持謹(jǐn)慎態(tài)度漩勤。

本期，CECI采購經(jīng)理人指數(shù)為52.04%缩搅，連續(xù)3期處于擴(kuò)張區(qū)間越败，環(huán)比上升1.17個(gè)百分點(diǎn)。分項(xiàng)指數(shù)中硼瓣，供給究飞、需求和庫存分指數(shù)處于擴(kuò)張區(qū)間，價(jià)格和航運(yùn)分指數(shù)處于收縮區(qū)間堂鲤，供給和需求分指數(shù)環(huán)比上升亿傅，庫存、價(jià)格和航運(yùn)分指數(shù)均環(huán)比下降瘟栖。供給分指數(shù)為52.54%葵擎，環(huán)比上升1.68個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)4期處于擴(kuò)張區(qū)間虽苫，電煤供給量繼續(xù)增加某蛆，增幅有所擴(kuò)大。需求分指數(shù)為53.67%沾陡，環(huán)比上升1.83個(gè)百分點(diǎn)械与，連續(xù)3期處于擴(kuò)張區(qū)間铅阎，電煤需求量繼續(xù)增加，增幅有所擴(kuò)大梅柑。

本周(6月17日至6月23日歌饺，下同)，多數(shù)地區(qū)持續(xù)高溫脯牛，制冷負(fù)荷繼續(xù)攀升愤凭，發(fā)電量持續(xù)上漲，但仍低于同期仪彪，供熱量繼續(xù)維持低水平原俘。納入統(tǒng)計(jì)的燃煤發(fā)電企業(yè)日均發(fā)電量環(huán)比(6月10日至6月16日，下同)增長16.1%蒲坐，同比減少4.7%竿刁。日均供熱量環(huán)比減少1.4%，同比持平;日均耗煤量環(huán)比增長14.8%搪缨，同比減少1.4%;電廠日均入廠煤量環(huán)比增長9.6%食拜，同比減少1.6%。庫存分指數(shù)為51.33%副编，環(huán)比下降0.78個(gè)百分點(diǎn)负甸，連續(xù)12期處于擴(kuò)張區(qū)間，電煤庫存量繼續(xù)增加痹届，增幅有所收窄呻待。價(jià)格分指數(shù)為48.68%，環(huán)比下降4.89個(gè)百分點(diǎn)队腐，在連續(xù)5期處于擴(kuò)張區(qū)間后下降至收縮區(qū)間蚕捉，電煤價(jià)格由增轉(zhuǎn)降。航運(yùn)分指數(shù)為49.45%柴淘，環(huán)比下降1.71個(gè)百分點(diǎn)迫淹，在連續(xù)2期處于擴(kuò)張區(qū)間后下降至收縮區(qū)間，電煤航運(yùn)價(jià)格由增轉(zhuǎn)降悠就。

近日柔睡，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在河北省高碑店阴应、涿州考察時(shí)強(qiáng)調(diào)棺莱，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)黨中央姚沽、國務(wù)院部署陕券，全面貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蟹助，實(shí)施好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策欧舒，注重用改革辦法解難題激活力莱艺，搶抓農(nóng)時(shí)做好夏收夏種，保障能源供應(yīng)迎峰度夏阐拭，為穩(wěn)物價(jià)保民生榄集、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤提供堅(jiān)實(shí)支撐。

李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)掺厦，現(xiàn)在正是迎峰度夏關(guān)鍵時(shí)期苗率，要釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能、能開盡開聚谁，落實(shí)長協(xié)煤供應(yīng)母剥，進(jìn)一步加強(qiáng)電力保供，堅(jiān)決防止拉閘限電形导，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和基本民生环疼。要通過擴(kuò)建、改造有序增加高效清潔煤電產(chǎn)能朵耕，加快建設(shè)抽水蓄能項(xiàng)目炫隶，既增加電力保供能力，也為發(fā)展風(fēng)光電等新能源憔披、提高消納能力提供支撐等限。我國是世界貿(mào)易的貢獻(xiàn)者受益者爸吮，國際能源市場穩(wěn)定對各國都有利芬膝，用好我國以煤為主的能源資源稟賦，不僅有利于增強(qiáng)自身能源保障能力形娇，也有利于世界能源價(jià)格和國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定锰霜。

6月份，在國家發(fā)展改革委統(tǒng)一部署下桐早，各地發(fā)展改革部門會(huì)同市場監(jiān)管等部門組成調(diào)查組谊某，全面開展落實(shí)煤炭價(jià)格調(diào)控監(jiān)管政策拉網(wǎng)式調(diào)查。調(diào)查組以重點(diǎn)燃煤電廠5月份電煤采購情況為切入點(diǎn)箕但，全面調(diào)閱電煤采購合同订岗，查閱相應(yīng)煤炭生產(chǎn)流通企業(yè)的合同和發(fā)票，并對煤炭饰逝、電力企業(yè)的交易憑證進(jìn)行交叉比對囊骆，形成調(diào)查結(jié)論。對中長期交易價(jià)格超出合理區(qū)間的企業(yè)文浆，當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門進(jìn)行了約談筏匪，要求其立即退還多收煤款，并將煤炭銷售價(jià)格調(diào)整至合理區(qū)間內(nèi)升价。相關(guān)企業(yè)已承諾慢俄，將嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)煤炭價(jià)格政策茧天，退還多收煤款，切實(shí)規(guī)范經(jīng)營行為妄结。

目前磨夕，各地拉網(wǎng)式調(diào)查還在進(jìn)行中。下一步蔓姚，發(fā)展改革部門將會(huì)同相關(guān)方面持續(xù)抓好煤炭價(jià)格政策落地見效拖叙，對價(jià)格超出合理區(qū)間的，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起赂乐，約談一起薯鳍，查處一起。對發(fā)現(xiàn)主觀惡意大幅度提高價(jià)格超出合理區(qū)間的挨措，將立即予以通報(bào)挖滤，并作為涉嫌哄抬價(jià)格線索移送有關(guān)部門依法懲處。

為深入貫徹黨中央浅役、國務(wù)院決策部署,落實(shí)全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議和迎峰度夏能源保供工作電視電話會(huì)議精神,國家發(fā)展改革委辦公廳6月23日印發(fā)《關(guān)于做好2022年電煤中長期合同補(bǔ)簽換簽和履約監(jiān)管工作的通知》(發(fā)改辦運(yùn)行〔2022〕574號(hào))(以下簡稱《通知》),要求全面加強(qiáng)電煤中長期合同簽訂履約和監(jiān)管工作,確保能源安全保供斩松。

《通知》對長協(xié)合同的簽約量、價(jià)及相關(guān)原則都作了明確規(guī)定觉既。從簽約量上來看惧盹，根據(jù)國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部委與省級(jí)人民政府簽訂的《煤炭保供穩(wěn)價(jià)目標(biāo)責(zé)任書》，對23個(gè)產(chǎn)煤省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以中長期合同方式供應(yīng)電煤任務(wù)進(jìn)行了分解安排,要求煤炭生產(chǎn)企業(yè)簽訂的中長期合同數(shù)量應(yīng)達(dá)到自有資源量的80%以上瞪讼，且去年9月份以后和今年新核增產(chǎn)能的保供煤礦核增部分要全部簽訂電煤中長期合同钧椰，自有資源量原則上不得低于去年產(chǎn)量水平。價(jià)格方面殖祈，要求嚴(yán)格按照價(jià)格政策簽訂執(zhí)行刻吵，價(jià)格超出合理區(qū)間的，要在6月28日前按政策價(jià)格進(jìn)行簽訂粮戈。

《通知》明確提出苦突，長協(xié)合同要嚴(yán)格按照“欠一補(bǔ)三”原則執(zhí)行，即從6月份開始亭圆，以月為單位街剂，企業(yè)有履約欠量欠價(jià)的，需按欠量欠價(jià)資源的3倍向合同另一方補(bǔ)齊合同資源柏豆。同時(shí)绎弯，還對已簽的長協(xié)合同做好運(yùn)力的優(yōu)化配置，而不符合簽訂履約的工作規(guī)定和價(jià)格政策要求的摸进，未通過交易中心平臺(tái)錄入確認(rèn)的長協(xié)合同則無法推送配置運(yùn)力饰样。

綜合以上分析，建議：一是中長期合同簽訂不足的企業(yè)，抓緊組織按有關(guān)簽訂工作要求以及中長期合同價(jià)格政策組織補(bǔ)簽合同菲瓶，使煤怠褐、電雙方達(dá)到符合國家要求的合同簽訂率，并通過交易中心平臺(tái)錄入確認(rèn)您宪。同時(shí)奈懒，協(xié)調(diào)配置鐵路運(yùn)力。二是價(jià)格超出合理區(qū)間的合同,抓緊按價(jià)格政策進(jìn)行更改換簽宪巨，并在交易中心平臺(tái)調(diào)整完善價(jià)格信息,確保所有中長期合同執(zhí)行價(jià)格均在符合要求的合理區(qū)間內(nèi)磷杏。三是強(qiáng)化合同履約監(jiān)管，及時(shí)簽署新的誠信履約承諾書并作為合同附件捏卓。每月按要求及時(shí)報(bào)送合同履行情況极祸，便于相關(guān)部門開展履約監(jiān)管的相關(guān)工作，提高中長期合同的履約率怠晴。