日前颈冶,國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司印發(fā)《關(guān)于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》氛赞。作為首個針對新型儲能參與電力市場和調(diào)度運行的政策文件,《通知》對新型儲能在電力市場中的身份定位赔癌、電價機制诞外、調(diào)度規(guī)則等問題提出具體要求澜沟,對新型儲能在“十四五”時期實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展具有重要意義峡谊。
新型儲能具有響應(yīng)快茫虽、配置靈活、建設(shè)周期短等優(yōu)勢既们,可在新能源比重不斷提高的新型電力系統(tǒng)中發(fā)揮重要調(diào)節(jié)作用濒析,是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重要支撐。一段時間以來贤壁,一系列相關(guān)政策陸續(xù)出臺悼枢。此前發(fā)布的《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》明確指出,要加強電化學脾拆、壓縮空氣等新型儲能技術(shù)攻關(guān)馒索、示范和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。2021年7月名船,國家發(fā)展改革委绰上、國家能源局出臺《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》,對新型儲能技術(shù)進步返乏、政策機制框抽、行業(yè)管理等問題作出總體安排。今年3月香诽,國家發(fā)展改革委绵扇、國家能源局印發(fā)《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》,部署了“十四五”時期新型儲能在技術(shù)創(chuàng)新庐丁、試點示范仓煌、政策保障等方面的重點任務(wù)。在相關(guān)政策指引和支持下榨凭,我國新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯提速熔徊,到2021年年底,新型儲能裝機規(guī)模達到570萬千瓦郑迅,同比增長超過70%朽晓。
然而,當前我國新型儲能還處于規(guī)牧钅簦化發(fā)展的起步階段方仿,仍面臨成本偏高、應(yīng)用場景有限统翩、收益來源單一等問題仙蚜,特別是新型儲能參與電力市場的具體規(guī)則有待完善,在電力系統(tǒng)運行中的多元應(yīng)用價值難以得到充分發(fā)揮唆缴△⒄鳎《通知》聚焦當前新型儲能參與電力市場的痛點堵點,提出了完善市場機制面徽、價格機制艳丛、運行機制等方面的具體措施,有助于提升新型儲能總體利用水平趟紊,增強市場吸引力氮双,促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
進一步發(fā)展我國新型儲能霎匈,應(yīng)多措并舉戴差,理性施策。
一要創(chuàng)新運營模式铛嘱。作為當前國內(nèi)外備受關(guān)注的新型市場主體暖释,獨立儲能電站是未來電力系統(tǒng)的重要靈活性資源,可有效實現(xiàn)削峰填谷波烘,保障電力供應(yīng)安全在摔。應(yīng)進一步規(guī)范新型儲能參與電力市場的準入原則『タ螅《通知》針對獨立儲能參與電力市場的“過網(wǎng)費”問題唤吐,提出獨立儲能電站向電網(wǎng)送電的,其相應(yīng)充電電量不承擔輸配電價和政府性基金及附加锨飞,這有利于保障儲能合理收益诫幼,增強儲能發(fā)展信心。應(yīng)堅持以市場化方式優(yōu)化儲能調(diào)度運行徘敦,進一步完善儲能充放電價格形成機制翅殃,探索同一儲能主體按照部分容量獨立、部分容量聯(lián)合兩種方式同時參與的市場模式硝逐。
二要促進融合發(fā)展捷仓。風電、光伏發(fā)電等新能源大規(guī)模發(fā)展增加了電力供應(yīng)側(cè)的波動性足蹋,發(fā)用電時空不匹配的矛盾越發(fā)凸顯图云,電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行受到較大沖擊。為提高新能源電站的“系統(tǒng)友好性”邻邮,可配置一定規(guī)模的新型儲能竣况,通過新能源與儲能的協(xié)同優(yōu)化運行,提升新能源消納利用水平和容量支撐能力筒严。應(yīng)鼓勵新能源場站和配建儲能聯(lián)合參與市場丹泉,利用儲能改善新能源涉網(wǎng)性能,保障新能源高效消納利用鸭蛙。隨著沙漠摹恨、戈壁筋岛、荒漠等地區(qū)大型風電光伏基地開發(fā)取得進展,“新能源+儲能”的應(yīng)用場景將更趨多元晒哄,從而進一步助力新型電力系統(tǒng)建設(shè)睁宰,推動能源電力綠色低碳轉(zhuǎn)型。
三要完善價格機制寝凌。新型儲能響應(yīng)迅速柒傻、調(diào)節(jié)靈活,可在電力運行中發(fā)揮頂峰央颈、調(diào)峰藻清、調(diào)頻、爬坡等多種作用械耙。應(yīng)激發(fā)投資建設(shè)的積極性诗差,在不斷完善電力中長期市場、現(xiàn)貨市場的同時袖蝙,加快建立輔助服務(wù)和容量電價補償機制徽探,并向用戶傳導。應(yīng)鼓勵獨立儲能充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢准击,積極參與輔助服務(wù)市場封豆,并由相關(guān)發(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體、電力用戶分攤輔助服務(wù)費用;應(yīng)研究建立電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站容量電價機制胸立,逐步推動電站參與電力市場恢憋,并探索將電網(wǎng)替代型儲能設(shè)施成本收益納入輸配電價回收。