通過(guò)一攬子政策支持措施玄柠，重點(diǎn)解決新能源“立”的問(wèn)題，有助于更好發(fā)揮新能源在能源保供增供方面的作用，加快構(gòu)建清潔低碳劳坑、安全高效的能源體系

深入挖掘需求響應(yīng)潛力、推動(dòng)新型儲(chǔ)能快速發(fā)展等舉措入篮，有助于全面提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和靈活性谨垃，促進(jìn)新能源高水平消納，保障電力可靠穩(wěn)定供應(yīng)

能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉墓拜，對(duì)國(guó)家繁榮發(fā)展港柜、人民生活改善和社會(huì)長(zhǎng)治久安至關(guān)重要。前不久咳榜，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委夏醉、國(guó)家能源局《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，圍繞新能源發(fā)展的難點(diǎn)涌韩、堵點(diǎn)問(wèn)題畔柔，在創(chuàng)新開(kāi)發(fā)利用模式、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)模朋、深化“放管服”改革等7個(gè)方面完善政策措施布橄，為我國(guó)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和奠定堅(jiān)實(shí)的新能源發(fā)展基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“要把促進(jìn)新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置”谆府。近年來(lái)荠涂，我國(guó)以風(fēng)電、光伏發(fā)電為代表的新能源發(fā)展成效顯著灯趁，裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居全球首位裙靶，發(fā)電量占比穩(wěn)步提升，成本快速下降武瘟，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和減碳效果逐步顯現(xiàn)硼环。與此同時(shí)，新能源開(kāi)發(fā)利用仍存在一些制約因素茴典，比如電力系統(tǒng)對(duì)大規(guī)模高比例新能源接網(wǎng)和消納的適應(yīng)性不足狰宗、土地資源約束明顯等白庙。《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)“先立后破甘沾、以立為先”搬设，即通過(guò)一攬子政策支持措施，重點(diǎn)解決新能源“立”的問(wèn)題撕捍。此舉有助于更好發(fā)揮新能源在能源保供增供方面的作用拿穴，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系忧风。

擴(kuò)大新能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)模默色，確保“立得住”。截至4月底狮腿，我國(guó)新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模約7億千瓦腿宰，占全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)的29%。錨定到2030年我國(guó)風(fēng)電缘厢、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上的目標(biāo)吃度，《實(shí)施方案》從加快推進(jìn)以沙漠、戈壁贴硫、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)椿每，促進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)利用與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展等4個(gè)方面，提出了新能源開(kāi)發(fā)利用的舉措英遭，推動(dòng)全民參與和共享發(fā)展砂腰。針對(duì)新能源規(guī)模快速擴(kuò)大面臨的土地資源不足等約束的惕，《實(shí)施方案》進(jìn)一步強(qiáng)化新能源發(fā)展用地用海保障尺澜，通過(guò)明確用地管理政策、規(guī)范稅費(fèi)征收补屎、提高空間資源利用率、推廣生態(tài)修復(fù)類新能源項(xiàng)目等措施螺蜻，推動(dòng)解決制約新能源行業(yè)發(fā)展的用地困境臣搏。一系列切實(shí)可行、具備操作性的政策措施剪酵，將有效降低非技術(shù)成本陨否，為新能源又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

保障新能源安全穩(wěn)定供應(yīng)药呜，確保“立得穩(wěn)”殃通。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上访僚。風(fēng)電昔搂、光伏等新能源具有間歇性玲销、波動(dòng)性的特點(diǎn)，大規(guī)模摘符、高比例并網(wǎng)后贤斜，給電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)較大挑戰(zhàn)」淇悖《實(shí)施方案》明確瘩绒，要加快構(gòu)建適應(yīng)新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)。加大煤電機(jī)組靈活性改造带族、水電擴(kuò)機(jī)锁荔、抽水蓄能和太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)力度，深入挖掘需求響應(yīng)潛力蝙砌、推動(dòng)新型儲(chǔ)能快速發(fā)展等舉措堕战，有助于全面提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和靈活性，促進(jìn)新能源高水平消納拍霜，保障電力可靠穩(wěn)定供應(yīng)嘱丢。

推進(jìn)新能源科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，確保“立得好”祠饺。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展腔益，我國(guó)已經(jīng)形成較為完善并具有一定優(yōu)勢(shì)的新能源產(chǎn)業(yè)鏈體系。以風(fēng)電為例络峦，通過(guò)高塔架舰打、新材料應(yīng)用、精準(zhǔn)測(cè)風(fēng)等技術(shù)創(chuàng)新蒋巡，我國(guó)風(fēng)電發(fā)電效率相比10年前有較大提高凫荡，推動(dòng)成本顯著下降。未來(lái)肚苇，新能源要提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力功抠，全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)無(wú)補(bǔ)貼甚至低價(jià)市場(chǎng)化發(fā)展，仍需強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)蚣锌，進(jìn)一步提高發(fā)電效率耘昙、降低發(fā)電成本。無(wú)論是推進(jìn)高效太陽(yáng)能電池计浮、先進(jìn)風(fēng)電設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)突破谓墨，加快推動(dòng)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、設(shè)備辫继、零部件等技術(shù)升級(jí)怒见，還是推動(dòng)退役風(fēng)電機(jī)組、光伏組件回收處理技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展姑宽，遵照《實(shí)施方案》引導(dǎo)遣耍，實(shí)現(xiàn)全生命周期綠色發(fā)展闺阱，在提升技術(shù)創(chuàng)新能力、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全配阵、提高國(guó)際化水平等方面繼續(xù)發(fā)力馏颂，確保新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展。

發(fā)展新能源棋傍，是實(shí)現(xiàn)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)救拉。當(dāng)前，我國(guó)正在推進(jìn)建設(shè)總規(guī)模4.5億千瓦的大型風(fēng)電光伏基地瘫拣，加快分布式新能源發(fā)展亿絮。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持先立后破麸拄、通盤(pán)謀劃派昧，確保《實(shí)施方案》落地見(jiàn)效颤皆，我們定能在確保能源安全供應(yīng)的前提下酬苇，有效促進(jìn)新能源實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)從能源大國(guó)向能源強(qiáng)國(guó)不斷邁進(jìn)给番。