俄烏沖突升級后，沙特、阿聯(lián)酋等海灣阿拉伯國家成為美國腾它、俄羅斯同時試圖拉攏的重要對象。美英等國一直催著這些中東產(chǎn)油國增產(chǎn)，以壓低油價涉床，這樣做的目的無疑是對制裁中的俄羅斯釜底抽薪。但沙特等國的應(yīng)對并不十分積極勇斜，有限增產(chǎn)并沒有拉低國際油價迅忆。在俄羅斯外長5月先后訪問阿曼、巴林树家、沙特阿拉伯等海灣產(chǎn)油國后苇裤，原定6月的拜登首次中東行又被推遲到7月中旬，內(nèi)心焦急的美國只好先放風說摩泪，“沙特在過去的80年中始終是美國的戰(zhàn)略伙伴笆焰，歷任美國總統(tǒng)也都曾與沙特領(lǐng)導(dǎo)人進行會晤”。既要給美國盟友的“面子”见坑，又要維持與俄羅斯合作的“里子”嚷掠，以沙特為首的海灣合作委員會(海合會)國家的做法愈發(fā)耐人尋味。中東戰(zhàn)爭期間荞驴，沙特等產(chǎn)油國成為影響世界政治經(jīng)濟格局的一個變量不皆，半個世紀之后未檩，這些中東產(chǎn)油國又成為“新的變量”，以更加不卑不亢的姿態(tài)捍衛(wèi)自身利益粟焊，甚至有的已從學(xué)術(shù)層面開始謀劃“后俄烏沖突時代”的糧食冤狡、軍事、科技等方面的自給自足项棠。
沙美有“嫌隙”悲雳，但談不上“交惡”
一段時間以來，有關(guān)沙美關(guān)系存在不確定性乃至“交惡”的論斷不絕于耳香追，特別是針對“卡舒吉遇害案”俊瞬，拜登對穆罕默德·本·薩勒曼王儲的批評和有意疏遠致使兩國關(guān)系陷入低谷。報道王儲拒絕就石油增產(chǎn)與拜登通話時带漆，沙特輿論也有類似的評論兑蹈。但據(jù)筆者觀察，以及與沙特一些政治分析人士交流的情況看狐绽，所謂“交惡”只是一種對表面問題的過度解讀污祭。有沙特分析人士表示，沙特政府對奉行“價值觀外交理念”的美國民主黨政府歷來沒什么好感躺冕，近來雙方關(guān)系表面上的“嫌隙”在本質(zhì)上也是這種現(xiàn)象的延伸慨蜒。在沙特人看來，造成這種“嫌隙”不斷發(fā)展的更深層原因畔怎，是沙特越發(fā)認識到美國的中東政策厚此薄彼歉羹，且并不具備穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
近日者妆，沙特海灣研究中心主席阿卜杜勒·阿齊茲·薩格爾在沙特“新聞”電視臺一檔訪談節(jié)目中對美國政府表達了不滿帅挫。他首先羅列了奧巴馬、特朗普和拜登三屆政府對伊朗核問題采取的立場喘疹，然后總結(jié)了美國的“四宗罪”：第一抡草，“改變既定政策、違背以往承諾的是美國蚓耽，使我們無法判定其未來走向渠牲，而沙特奉行的是穩(wěn)定、持久的政策”步悠，“沙特與其他海灣阿拉伯國家一道签杈，迫切需要了解美國政府針對以往承諾，特別是在事關(guān)地區(qū)安全的重要領(lǐng)域所做承諾的真實立場”鼎兽；第二答姥，美國國會在對外軍售的討論上往往給以色列特殊待遇，卻給沙特等國制造障礙谚咬，更試圖阻撓其實現(xiàn)軍事裝備自主鹦付、自足的戰(zhàn)略意圖尚粘；第三，美國當下對海合會國家的政策仍處于“戰(zhàn)術(shù)”而非“戰(zhàn)略”層面敲长，體現(xiàn)在美方急于要求沙特增產(chǎn)石油郎嫁、在俄烏爭端中強烈譴責俄羅斯，以及弱化同中國的聯(lián)系爬账；第四源相，美方往往“口惠而實不至”，特朗普在上任伊始的訪沙行程中曾作出承諾横罪，若沙特境內(nèi)的石油設(shè)施遭襲下乱，則美方勢必采取反擊措施，然而此后一段時間沙特遭到也門胡塞武裝襲擊蚂悯，美方卻無動靜条肢。
盡管拜登訪問沙特的行程被推延，但沙美兩國近日還是委派高級別代表前往會見對方領(lǐng)導(dǎo)人蒜薇，雙方修復(fù)關(guān)系的意圖十分明顯稀忘。沙美之間既定和正在進行中的合作也在繼續(xù)。以應(yīng)對伊朗和構(gòu)筑海灣地區(qū)一體化防空體系為例板拂，美國與以沙特為首的海合會國家仍保持高頻率的互動和交流磕艺。
筆者于2018年-2019年在沙特考察期間還發(fā)現(xiàn)盾摹，美方“深耕”沙特數(shù)十年嬉竞，影響力不容小覷。“在沙特等海灣國家厉斟，主流認識中美國就是世界第一大國挚躯，未來一段時間也是如此。”交流中擦秽，有沙特青年這樣談?wù)撁绹肜螅麄冎毖裕?ldquo;美國通常還是我們出國留學(xué)的首選地”。記得筆者應(yīng)邀參加沙特學(xué)者舉辦的家庭沙龍感挥，席間有美國“科研”人員以流利的沙特方言闡述美國政府的對沙政策缩搅，在座的數(shù)十位沙特學(xué)者似乎已習以為常，但筆者的最大感觸是美方在對沙特的研究和籠絡(luò)上用了不少心触幼。
盡管“耕耘”多年硼瓣，但美國與海灣地區(qū)盟友體系的逐步弱化已是大勢所趨。據(jù)筆者觀察置谦，從特朗普政府到拜登政府堂鲤，沙特民間的對美情緒經(jīng)歷了由一度“親近”和“關(guān)注”向“疏遠”和“無所謂”的明顯轉(zhuǎn)變，也不乏有民眾因不滿美國對沙政策而在社交媒體上稱“拜登是騙子”媒峡。對拜登政府而言瘟栖，在民調(diào)持續(xù)低迷葵擎、中俄相繼強化與海合會國家關(guān)系的前提下，或許也清楚彌合與沙特的“嫌隙”虽苫、修復(fù)與海灣阿拉伯國家的整體關(guān)系是“費力且不討好”的無奈之舉某蛆。
“歐佩克+，把政治排除在決策之外”
面對不斷飆升的油價沾陡，拜登3月初向沙特和阿聯(lián)酋這兩個中東主要產(chǎn)油國尋求幫助械与，但兩國領(lǐng)導(dǎo)人都拒接美國總統(tǒng)的電話。美國媒體以此判斷纫惰，美國和中東產(chǎn)油國漸行漸遠梅柑。部分原因是拜登政府拒絕將也門胡塞武裝列入“恐怖組織”名單讓沙特、阿聯(lián)酋不滿瓢疤，一些海灣國家還認為美國試圖重啟伊朗核協(xié)議的做法有損自身利益脯牛。
更重要的是，沙特和俄羅斯多年來一直主導(dǎo)著“歐佩克+”聯(lián)盟窥窜，共同控制能源生產(chǎn)以實現(xiàn)市場價格的穩(wěn)定仪彪。3月29日，沙特能源大臣明確表示划烫，歐佩克+將把政治排除在其決策之外蒲坐，以支持穩(wěn)定能源價格的“共同利益”。沙特對拜登當局的“不理睬”策略客觀上為俄羅斯在俄烏戰(zhàn)場與西方博弈增添了能源籌碼黄锤，普京政府也敏銳察覺到沙美“嫌隙”對俄而言是難能可貴的機遇搪缨，需要盡快加強與沙特政府的務(wù)實聯(lián)系。
回顧歷史鸵熟，1973年第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)后副编，為打擊對手以色列及支持以色列的國家，沙特等中東產(chǎn)油國宣布石油禁運流强，暫停出口痹届，讓當時原油價格從每桶不到3美元漲到13美元。第一次石油危機打月，讓西方國家經(jīng)濟進入衰退期队腐。沙特等國動用“石油武器”的做法，在當時也一度成為左右中東戰(zhàn)爭的變量之一奏篙。美國前國務(wù)卿亨利·基辛格說：“有史以來柴淘，還沒有一個由弱小國家組成的集團能迫使占人類絕大多數(shù)的其他國家的人民如此戲劇性地改變生活方式，而遭到的抗議卻如此之少报破。”
“世界必須擺脫對俄羅斯的能源依賴悠就。沙特和阿聯(lián)酋是關(guān)鍵國際伙伴。”英國首相約翰遜3月在閃電訪問沙阿兩大產(chǎn)油國，試圖游說它們增產(chǎn)時這樣表示阴应。但這些中東產(chǎn)油國沒有完全按照美英等國的想法棺莱，在俄烏危機中動用“石油武器”∫粒科威特學(xué)者穆罕默德·拉米希日前在沙特重要學(xué)術(shù)刊物《觀點》撰文稱陕券，海灣阿拉伯國家自俄烏沖突爆發(fā)以來采取了“并不完全一致但大體中立”的立場與做法：時任安理會非常任理事國的阿聯(lián)酋首先以反對票的形式拒絕譴責俄羅斯，后又與其他海合會國家一起在聯(lián)合國大會上支持了譴責蟹助；阿聯(lián)酋欧舒、埃及、伊拉克等國外長還到訪莫斯科捉痰，試圖了解其真實意圖阐拭，為烏克蘭危機尋找政治解決方案；科威特對俄羅斯的“占領(lǐng)行為”表達了譴責湖吭，而沙特則僅僅通過薩勒曼國王援助中心向受戰(zhàn)爭影響的烏克蘭難民提供了援助掺厦。但總體而言，作為美國傳統(tǒng)盟友的海合會國家僅以不具備約束力的口頭譴責形式附和了西方對俄羅斯的不滿碉渡，卻沒有讓自身站在沖突任何一方的對立面聚谁。
更加值得玩味的是，隨著沙特與卡塔爾關(guān)系的修復(fù)滞诺，在海合會國家一體化進程再度迎來發(fā)展機遇的背景下形导，海灣阿拉伯國家敢于向美國及其西方盟友的訴求說“不”，并且充分認識到美方對俄制裁首先犧牲的是其歐洲盟友的利益习霹，因此不可持續(xù)朵耕，這也在無形中提高了能夠左右石油價格的海合會國家的戰(zhàn)略影響力。
有關(guān)此番沙特序愚、阿聯(lián)酋等國“硬氣”彰顯的深層原因憔披，蘇丹籍沙特觀察家、《中東報》資深媒體人拉赫曼·優(yōu)素福告訴筆者：“近來沙特開始不懼美國的施壓爸吮，是出于其自身實力的考量。作為G20成員的沙特朋友眾多望门，中國形娇、俄羅斯以及許多國家都是其重要伙伴。實際上筹误，早在奧巴馬執(zhí)政時期沙特就不再過分在意來自美國的壓力桐早，沙特試圖建立的是戰(zhàn)略層面的盟友關(guān)系，意味著盟友應(yīng)彼此關(guān)切對方的利益坷顽。既然拜登計劃要訪問沙特和以色列箕但，就應(yīng)該明白沙特的擔憂、關(guān)切沙特的安全，不存在沒有付出的收獲饰逝。”
提早布局“后俄烏沖突時代”
拉赫曼·優(yōu)素福還對筆者說：“當美國政府出于政治目的向沙特施壓時囊骆，沙特會提醒美方，‘沙特尚有很多大國和盟友可以合作’文浆，以此換取美方恢復(fù)理智筏匪。”在筆者看來，在現(xiàn)實利益的驅(qū)動下升价，沙特政府會在沙美同盟框架下繼續(xù)奉行多元化的外交政策慢俄，同包括中俄等國強化關(guān)系，以使自身掌握博弈的話語權(quán)窄悍。
自俄烏沖突爆發(fā)以來妄结，沙特、阿聯(lián)酋等海灣產(chǎn)油國正逐漸被國際輿論視為“能夠影響國際格局的新變量”屯远，并給其他國家?guī)聿簧賳⑹矩椅Ｗ钚乱黄谏程亍队^點》的卷首語中這樣寫道：“俄烏戰(zhàn)爭并不是簡單、尋常的事件氓润，它更像一場撼動世界的大地震赂乐，其在各領(lǐng)域帶來的影響幾乎波及世界所有國家，因此足以影響乃至改變國際社會的舊格局咖气，盡管建立中的新格局至今仍不明朗挨措。”該刊還提到，隨著俄烏沖突進程的延伸崩溪，一種早在冷戰(zhàn)結(jié)束浅役、蘇聯(lián)解體之后便逐步消逝的“極化”現(xiàn)象愈發(fā)清晰、正在逐步嶄露頭角伶唯，而海灣阿拉伯國家之所以能夠以“最大限度的溫和觉既、智慧和中立”應(yīng)對俄烏局勢的發(fā)展，秉持和平乳幸、對話解決爭端的原則瞪讼，首先源于其與沖突各方(直接或間接)均建立了戰(zhàn)略關(guān)系，其次由于其本身能夠左右國際能源市場粹断，第三則因為其以中立和現(xiàn)實主義為基礎(chǔ)制定并奉行國家政策殖祈。
在中東媒體上，很多阿拉伯學(xué)者撰文說恼孩，“后俄烏沖突時代”的海灣國家應(yīng)及時布局粮戈，著力實現(xiàn)糧食和軍事裝備的自給自足。
在筆者看來牙硫，這種尋求擺脫傳統(tǒng)制約亭圆、實現(xiàn)安全自主、糧食和科技自給自足的海灣地區(qū)總體氛圍，從根本上有利于有關(guān)國家“以小博大”柏豆，而這種對擺脫能源绎弯、糧食依賴，轉(zhuǎn)向多元發(fā)展的清晰認識摸进，對國際政治和經(jīng)濟格局而言原本就是值得關(guān)注的“新變量”饰样。近年來，沙特等海灣國家力圖強化同中國在汽車工業(yè)挽晌、人工智能等科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作菲瓶，也引起了西方國家的關(guān)注。
圍繞與美俄中三個影響國際格局最重要國家的交往和關(guān)系畏梆，沙特科研與知識交流中心首席學(xué)者您宪、俄中問題專家阿卜杜拉·法拉吉告訴筆者：“決定沙特與中美俄‘三角’支柱關(guān)系的，是每一‘角’所具備的實力奠涌。從建國初始宪巨，沙特就能夠根據(jù)變換中的實力格局適時調(diào)整方向。當下溜畅，中俄被看成正在挑戰(zhàn)美國的地位捏卓，而美方也在應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，沙特則將以前人的經(jīng)驗為基礎(chǔ)慈格，及時調(diào)整自身與各國的關(guān)系怠晴，以適應(yīng)變化中的國際格局。”
不難看出浴捆，沙特及其影響下的海灣阿拉伯國家將繼續(xù)奉行多元化的外交政策蒜田，但這些中東產(chǎn)油國并不是在任意場合都愿意無條件附和“多邊主義”倡議⊙⌒海縱觀現(xiàn)代沙特建國近百年的發(fā)展史冲粤，結(jié)合海合會國家一體化建設(shè)的總體進程，一種濃郁的從“慕強”“從強”到“自立自強”的心態(tài)存在于海灣地區(qū)阿拉伯民族的性格洒唇、國格之中船遣，并且在很大程度上影響和左右著他們的行事風格和對外交往準則。
對中國來說夯榛，如何認知并與這一“新變量”拉近距離营慷，在既有戰(zhàn)略關(guān)系的框架下不斷加強中國與沙特、中國與海灣合作委員會國家之間的共建共享杯岩，都是重要的課題。
(作者是北京外國語大學(xué)博士松奖、中阿改革發(fā)展研究中心客座研究員测脯、沙特科研與知識交流中心訪問學(xué)者)
沙美有“嫌隙”悲雳，但談不上“交惡”
一段時間以來，有關(guān)沙美關(guān)系存在不確定性乃至“交惡”的論斷不絕于耳香追，特別是針對“卡舒吉遇害案”俊瞬，拜登對穆罕默德·本·薩勒曼王儲的批評和有意疏遠致使兩國關(guān)系陷入低谷。報道王儲拒絕就石油增產(chǎn)與拜登通話時带漆，沙特輿論也有類似的評論兑蹈。但據(jù)筆者觀察，以及與沙特一些政治分析人士交流的情況看狐绽，所謂“交惡”只是一種對表面問題的過度解讀污祭。有沙特分析人士表示，沙特政府對奉行“價值觀外交理念”的美國民主黨政府歷來沒什么好感躺冕，近來雙方關(guān)系表面上的“嫌隙”在本質(zhì)上也是這種現(xiàn)象的延伸慨蜒。在沙特人看來，造成這種“嫌隙”不斷發(fā)展的更深層原因畔怎，是沙特越發(fā)認識到美國的中東政策厚此薄彼歉羹，且并不具備穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
近日者妆，沙特海灣研究中心主席阿卜杜勒·阿齊茲·薩格爾在沙特“新聞”電視臺一檔訪談節(jié)目中對美國政府表達了不滿帅挫。他首先羅列了奧巴馬、特朗普和拜登三屆政府對伊朗核問題采取的立場喘疹，然后總結(jié)了美國的“四宗罪”：第一抡草，“改變既定政策、違背以往承諾的是美國蚓耽，使我們無法判定其未來走向渠牲，而沙特奉行的是穩(wěn)定、持久的政策”步悠，“沙特與其他海灣阿拉伯國家一道签杈，迫切需要了解美國政府針對以往承諾，特別是在事關(guān)地區(qū)安全的重要領(lǐng)域所做承諾的真實立場”鼎兽；第二答姥，美國國會在對外軍售的討論上往往給以色列特殊待遇，卻給沙特等國制造障礙谚咬，更試圖阻撓其實現(xiàn)軍事裝備自主鹦付、自足的戰(zhàn)略意圖尚粘；第三，美國當下對海合會國家的政策仍處于“戰(zhàn)術(shù)”而非“戰(zhàn)略”層面敲长，體現(xiàn)在美方急于要求沙特增產(chǎn)石油郎嫁、在俄烏爭端中強烈譴責俄羅斯，以及弱化同中國的聯(lián)系爬账；第四源相，美方往往“口惠而實不至”，特朗普在上任伊始的訪沙行程中曾作出承諾横罪，若沙特境內(nèi)的石油設(shè)施遭襲下乱，則美方勢必采取反擊措施，然而此后一段時間沙特遭到也門胡塞武裝襲擊蚂悯，美方卻無動靜条肢。
盡管拜登訪問沙特的行程被推延，但沙美兩國近日還是委派高級別代表前往會見對方領(lǐng)導(dǎo)人蒜薇，雙方修復(fù)關(guān)系的意圖十分明顯稀忘。沙美之間既定和正在進行中的合作也在繼續(xù)。以應(yīng)對伊朗和構(gòu)筑海灣地區(qū)一體化防空體系為例板拂，美國與以沙特為首的海合會國家仍保持高頻率的互動和交流磕艺。
筆者于2018年-2019年在沙特考察期間還發(fā)現(xiàn)盾摹，美方“深耕”沙特數(shù)十年嬉竞，影響力不容小覷。“在沙特等海灣國家厉斟，主流認識中美國就是世界第一大國挚躯，未來一段時間也是如此。”交流中擦秽，有沙特青年這樣談?wù)撁绹肜螅麄冎毖裕?ldquo;美國通常還是我們出國留學(xué)的首選地”。記得筆者應(yīng)邀參加沙特學(xué)者舉辦的家庭沙龍感挥，席間有美國“科研”人員以流利的沙特方言闡述美國政府的對沙政策缩搅，在座的數(shù)十位沙特學(xué)者似乎已習以為常，但筆者的最大感觸是美方在對沙特的研究和籠絡(luò)上用了不少心触幼。
盡管“耕耘”多年硼瓣，但美國與海灣地區(qū)盟友體系的逐步弱化已是大勢所趨。據(jù)筆者觀察置谦，從特朗普政府到拜登政府堂鲤，沙特民間的對美情緒經(jīng)歷了由一度“親近”和“關(guān)注”向“疏遠”和“無所謂”的明顯轉(zhuǎn)變，也不乏有民眾因不滿美國對沙政策而在社交媒體上稱“拜登是騙子”媒峡。對拜登政府而言瘟栖，在民調(diào)持續(xù)低迷葵擎、中俄相繼強化與海合會國家關(guān)系的前提下，或許也清楚彌合與沙特的“嫌隙”虽苫、修復(fù)與海灣阿拉伯國家的整體關(guān)系是“費力且不討好”的無奈之舉某蛆。
“歐佩克+，把政治排除在決策之外”
面對不斷飆升的油價沾陡，拜登3月初向沙特和阿聯(lián)酋這兩個中東主要產(chǎn)油國尋求幫助械与，但兩國領(lǐng)導(dǎo)人都拒接美國總統(tǒng)的電話。美國媒體以此判斷纫惰，美國和中東產(chǎn)油國漸行漸遠梅柑。部分原因是拜登政府拒絕將也門胡塞武裝列入“恐怖組織”名單讓沙特、阿聯(lián)酋不滿瓢疤，一些海灣國家還認為美國試圖重啟伊朗核協(xié)議的做法有損自身利益脯牛。
更重要的是，沙特和俄羅斯多年來一直主導(dǎo)著“歐佩克+”聯(lián)盟窥窜，共同控制能源生產(chǎn)以實現(xiàn)市場價格的穩(wěn)定仪彪。3月29日，沙特能源大臣明確表示划烫，歐佩克+將把政治排除在其決策之外蒲坐，以支持穩(wěn)定能源價格的“共同利益”。沙特對拜登當局的“不理睬”策略客觀上為俄羅斯在俄烏戰(zhàn)場與西方博弈增添了能源籌碼黄锤，普京政府也敏銳察覺到沙美“嫌隙”對俄而言是難能可貴的機遇搪缨，需要盡快加強與沙特政府的務(wù)實聯(lián)系。
回顧歷史鸵熟，1973年第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)后副编，為打擊對手以色列及支持以色列的國家，沙特等中東產(chǎn)油國宣布石油禁運流强，暫停出口痹届，讓當時原油價格從每桶不到3美元漲到13美元。第一次石油危機打月，讓西方國家經(jīng)濟進入衰退期队腐。沙特等國動用“石油武器”的做法，在當時也一度成為左右中東戰(zhàn)爭的變量之一奏篙。美國前國務(wù)卿亨利·基辛格說：“有史以來柴淘，還沒有一個由弱小國家組成的集團能迫使占人類絕大多數(shù)的其他國家的人民如此戲劇性地改變生活方式，而遭到的抗議卻如此之少报破。”
“世界必須擺脫對俄羅斯的能源依賴悠就。沙特和阿聯(lián)酋是關(guān)鍵國際伙伴。”英國首相約翰遜3月在閃電訪問沙阿兩大產(chǎn)油國，試圖游說它們增產(chǎn)時這樣表示阴应。但這些中東產(chǎn)油國沒有完全按照美英等國的想法棺莱，在俄烏危機中動用“石油武器”∫粒科威特學(xué)者穆罕默德·拉米希日前在沙特重要學(xué)術(shù)刊物《觀點》撰文稱陕券，海灣阿拉伯國家自俄烏沖突爆發(fā)以來采取了“并不完全一致但大體中立”的立場與做法：時任安理會非常任理事國的阿聯(lián)酋首先以反對票的形式拒絕譴責俄羅斯，后又與其他海合會國家一起在聯(lián)合國大會上支持了譴責蟹助；阿聯(lián)酋欧舒、埃及、伊拉克等國外長還到訪莫斯科捉痰，試圖了解其真實意圖阐拭，為烏克蘭危機尋找政治解決方案；科威特對俄羅斯的“占領(lǐng)行為”表達了譴責湖吭，而沙特則僅僅通過薩勒曼國王援助中心向受戰(zhàn)爭影響的烏克蘭難民提供了援助掺厦。但總體而言，作為美國傳統(tǒng)盟友的海合會國家僅以不具備約束力的口頭譴責形式附和了西方對俄羅斯的不滿碉渡，卻沒有讓自身站在沖突任何一方的對立面聚谁。
更加值得玩味的是，隨著沙特與卡塔爾關(guān)系的修復(fù)滞诺，在海合會國家一體化進程再度迎來發(fā)展機遇的背景下形导，海灣阿拉伯國家敢于向美國及其西方盟友的訴求說“不”，并且充分認識到美方對俄制裁首先犧牲的是其歐洲盟友的利益习霹，因此不可持續(xù)朵耕，這也在無形中提高了能夠左右石油價格的海合會國家的戰(zhàn)略影響力。
有關(guān)此番沙特序愚、阿聯(lián)酋等國“硬氣”彰顯的深層原因憔披，蘇丹籍沙特觀察家、《中東報》資深媒體人拉赫曼·優(yōu)素福告訴筆者：“近來沙特開始不懼美國的施壓爸吮，是出于其自身實力的考量。作為G20成員的沙特朋友眾多望门，中國形娇、俄羅斯以及許多國家都是其重要伙伴。實際上筹误，早在奧巴馬執(zhí)政時期沙特就不再過分在意來自美國的壓力桐早，沙特試圖建立的是戰(zhàn)略層面的盟友關(guān)系，意味著盟友應(yīng)彼此關(guān)切對方的利益坷顽。既然拜登計劃要訪問沙特和以色列箕但，就應(yīng)該明白沙特的擔憂、關(guān)切沙特的安全，不存在沒有付出的收獲饰逝。”
提早布局“后俄烏沖突時代”
拉赫曼·優(yōu)素福還對筆者說：“當美國政府出于政治目的向沙特施壓時囊骆，沙特會提醒美方，‘沙特尚有很多大國和盟友可以合作’文浆，以此換取美方恢復(fù)理智筏匪。”在筆者看來，在現(xiàn)實利益的驅(qū)動下升价，沙特政府會在沙美同盟框架下繼續(xù)奉行多元化的外交政策慢俄，同包括中俄等國強化關(guān)系，以使自身掌握博弈的話語權(quán)窄悍。
自俄烏沖突爆發(fā)以來妄结，沙特、阿聯(lián)酋等海灣產(chǎn)油國正逐漸被國際輿論視為“能夠影響國際格局的新變量”屯远，并給其他國家?guī)聿簧賳⑹矩椅Ｗ钚乱黄谏程亍队^點》的卷首語中這樣寫道：“俄烏戰(zhàn)爭并不是簡單、尋常的事件氓润，它更像一場撼動世界的大地震赂乐，其在各領(lǐng)域帶來的影響幾乎波及世界所有國家，因此足以影響乃至改變國際社會的舊格局咖气，盡管建立中的新格局至今仍不明朗挨措。”該刊還提到，隨著俄烏沖突進程的延伸崩溪，一種早在冷戰(zhàn)結(jié)束浅役、蘇聯(lián)解體之后便逐步消逝的“極化”現(xiàn)象愈發(fā)清晰、正在逐步嶄露頭角伶唯，而海灣阿拉伯國家之所以能夠以“最大限度的溫和觉既、智慧和中立”應(yīng)對俄烏局勢的發(fā)展，秉持和平乳幸、對話解決爭端的原則瞪讼，首先源于其與沖突各方(直接或間接)均建立了戰(zhàn)略關(guān)系，其次由于其本身能夠左右國際能源市場粹断，第三則因為其以中立和現(xiàn)實主義為基礎(chǔ)制定并奉行國家政策殖祈。
在中東媒體上，很多阿拉伯學(xué)者撰文說恼孩，“后俄烏沖突時代”的海灣國家應(yīng)及時布局粮戈，著力實現(xiàn)糧食和軍事裝備的自給自足。
在筆者看來牙硫，這種尋求擺脫傳統(tǒng)制約亭圆、實現(xiàn)安全自主、糧食和科技自給自足的海灣地區(qū)總體氛圍，從根本上有利于有關(guān)國家“以小博大”柏豆，而這種對擺脫能源绎弯、糧食依賴，轉(zhuǎn)向多元發(fā)展的清晰認識摸进，對國際政治和經(jīng)濟格局而言原本就是值得關(guān)注的“新變量”饰样。近年來，沙特等海灣國家力圖強化同中國在汽車工業(yè)挽晌、人工智能等科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作菲瓶，也引起了西方國家的關(guān)注。
圍繞與美俄中三個影響國際格局最重要國家的交往和關(guān)系畏梆，沙特科研與知識交流中心首席學(xué)者您宪、俄中問題專家阿卜杜拉·法拉吉告訴筆者：“決定沙特與中美俄‘三角’支柱關(guān)系的，是每一‘角’所具備的實力奠涌。從建國初始宪巨，沙特就能夠根據(jù)變換中的實力格局適時調(diào)整方向。當下溜畅，中俄被看成正在挑戰(zhàn)美國的地位捏卓，而美方也在應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，沙特則將以前人的經(jīng)驗為基礎(chǔ)慈格，及時調(diào)整自身與各國的關(guān)系怠晴，以適應(yīng)變化中的國際格局。”
不難看出浴捆，沙特及其影響下的海灣阿拉伯國家將繼續(xù)奉行多元化的外交政策蒜田，但這些中東產(chǎn)油國并不是在任意場合都愿意無條件附和“多邊主義”倡議⊙⌒海縱觀現(xiàn)代沙特建國近百年的發(fā)展史冲粤，結(jié)合海合會國家一體化建設(shè)的總體進程，一種濃郁的從“慕強”“從強”到“自立自強”的心態(tài)存在于海灣地區(qū)阿拉伯民族的性格洒唇、國格之中船遣，并且在很大程度上影響和左右著他們的行事風格和對外交往準則。
對中國來說夯榛，如何認知并與這一“新變量”拉近距離营慷，在既有戰(zhàn)略關(guān)系的框架下不斷加強中國與沙特、中國與海灣合作委員會國家之間的共建共享杯岩，都是重要的課題。
(作者是北京外國語大學(xué)博士松奖、中阿改革發(fā)展研究中心客座研究員测脯、沙特科研與知識交流中心訪問學(xué)者)
