住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)管理的通知》(以下簡稱《通知》)夯辖,提出到2025年廉屑,農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升押框,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類鸿挠、源頭減量。
《通知》提出铜朗,要提高收運(yùn)處置體系運(yùn)行管理水平抖躺。深入貫徹執(zhí)行《農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范各環(huán)節(jié)的日常作業(yè)管理却坦。壓實(shí)運(yùn)行維護(hù)企業(yè)或單位的責(zé)任裂瘤,加強(qiáng)垃圾收集點(diǎn)(站)的運(yùn)行管護(hù),確保垃圾規(guī)范投放殃练、及時清運(yùn)薇雳。
對此,中國城市建設(shè)研究院教授級高級工程師郭祥信表示扫皱,收運(yùn)處置體系建設(shè)和管理工作已經(jīng)開展數(shù)年足绅,今后要逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、精細(xì)化韩脑、專業(yè)化氢妈。
2021年粹污,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布實(shí)施《農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51435-2021),對分類允懂、收集厕怜、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理各環(huán)節(jié)日常作業(yè)管理進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定蕾总。
《通知》明確粥航,對垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站產(chǎn)生的污水、衛(wèi)生填埋場產(chǎn)生的滲濾液以及垃圾焚燒廠產(chǎn)生的爐渣生百、飛灰等递雀,按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好收集、貯存及處理蚀浆。推行收運(yùn)處置體系運(yùn)行管護(hù)服務(wù)專業(yè)化缀程,加強(qiáng)對專業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的考核評估等。
“各地要深入貫徹執(zhí)行箍伏,壓實(shí)承擔(dān)運(yùn)行維護(hù)工作的企業(yè)或單位責(zé)任裤狱,按照《農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》開展作業(yè)。”郭祥信表示揪馅,一是村莊保潔殃秽。要基本實(shí)現(xiàn)村村有保潔,村莊保潔員數(shù)量和組成可根據(jù)所負(fù)責(zé)的區(qū)域面積瞳州、垃圾產(chǎn)生量瞬拆、收運(yùn)方式、經(jīng)濟(jì)條件和基層組織情況合理確定;對于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好寒护、保潔人員充足的地區(qū)削父,可推行垃圾定時定點(diǎn)收集模式,在源頭提高垃圾分類減量效率潭鞭。
二是收運(yùn)頻次朗夺。分類減量后的其他生活垃圾,主要成分是不易腐爛的塑料包裝汤笋、廢紙等背哎,在居民家庭和垃圾收集點(diǎn)存放不會產(chǎn)生臭味,可以不用做到日產(chǎn)日清啄枕,根據(jù)產(chǎn)生量合理確定收運(yùn)頻次婚陪,以減少收運(yùn)成本。
三是垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站產(chǎn)生的污水频祝、衛(wèi)生填埋場產(chǎn)生的滲濾液以及垃圾焚燒廠產(chǎn)生的爐渣泌参、飛灰等副產(chǎn)物,應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行單獨(dú)收集常空、貯存和處理沽一。如盖溺,《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)規(guī)定,生活垃圾焚燒飛灰應(yīng)按危險(xiǎn)廢物管理铣缠,因此產(chǎn)生的飛灰必須單獨(dú)收集烘嘱,不得與生活垃圾、焚燒殘?jiān)然旌匣韧埽膊坏门c其他危險(xiǎn)廢物混合蝇庭。
四是運(yùn)行管護(hù)服務(wù)專業(yè)化,山東捡硅、安徽哮内、河北、福建等地已經(jīng)開展了很多有益探索讶瘩。有的以縣域?yàn)閱挝淮镏玻瑢?shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行一體化,政府向?qū)I(yè)化企業(yè)支付服務(wù)費(fèi);有的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位欺划,在縣域范圍內(nèi)選擇多家企業(yè)承擔(dān)收運(yùn)和處理服務(wù)轿侍,形成良性競爭。
郭祥信表示邦碾,總的來看皿腾,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系服務(wù)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化后,需要政府有關(guān)部門像淋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村以及農(nóng)民群眾共同加強(qiáng)對專業(yè)公司的監(jiān)督管理誉煎,有關(guān)部門要制定服務(wù)質(zhì)量的考核評估辦法并強(qiáng)化日常工作檢查报葬,確保企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量滿足要求语雇。
此外,《通知》還要求挺久,要建立共建共治共享工作機(jī)制磨涵。廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,圍繞農(nóng)村生活垃圾治理工作乳规,建立農(nóng)民群眾全過程參與的工作機(jī)制形葬。動員群眾共同謀劃、共建體系暮的、共管環(huán)境笙以、共評效果。推進(jìn)工作成果群眾共享冻辩,通過建立積分制猖腕、設(shè)立“紅黑榜”等多種方式對農(nóng)戶進(jìn)行激勵,結(jié)合實(shí)際對工作情況較好的保潔員恨闪、工作成效突出的村莊給予獎勵倘感。