江蘇省發(fā)布全國首個省級生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃 ——
生態(tài)底子更牢 江蘇顏值更高
中國江蘇網(wǎng)訊 “到2025年盆述,全省建成布局合理艇抠、功能完備、安全高效、綠色低碳的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系苛豺,推動江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在前列、建設(shè)美麗江蘇的支撐力量顯著增強”……省政府辦公廳近日印發(fā)的《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》是全國首個省級生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃述召,將為我省今后一段時期生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供指導和依據(jù)蒲跨。4月19日译断,省政府召開新聞發(fā)布會,介紹《規(guī)劃》相關(guān)情況或悲。
加快補齊生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板
生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施既是供給端孙咪,又是需求端;既服務(wù)重大項目,本身也是重大項目巡语。加快推進生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)翎蹈,不僅能夠有效提升環(huán)境擴容能力,盤活存量環(huán)境資源男公,為經(jīng)濟發(fā)展釋放更多環(huán)境容量荤堪,還將有力拉動投資、擴大需求码完,促進經(jīng)濟增長办适。
省生態(tài)環(huán)境廳一級巡視員陳志鵬介紹,《規(guī)劃》的出臺银悄,對于我省加快補齊生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板点溶,提升生態(tài)環(huán)境治理能力,促進高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義淫雾。“將加快補齊重點地區(qū)比端、重點領(lǐng)域短板弱項,優(yōu)化空間布局簇像,保障生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的有效供給侵念,全面提升污染治理能力,增強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效能啊嘁,為全面提升我省生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平夯實物質(zhì)保障和硬件基礎(chǔ)朵聪。”
《規(guī)劃》著力解決最直接、最現(xiàn)實的生態(tài)環(huán)境問題干际,提出了4個方面10大項工作任務(wù)亮花,其中“補短板”任務(wù)3項,主要包括城鎮(zhèn)污水收集處理弓熏、農(nóng)村生活污水治理和工業(yè)廢水集中處理;“促提升”任務(wù)3項恋谭,主要包括生活垃圾收運處置、危險廢物與一般工業(yè)固體廢物處置利用以及清潔能源供應(yīng);“強支撐”任務(wù)3項挽鞠,主要包括自然生態(tài)保護疚颊、環(huán)境風險防控與應(yīng)急處置和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控;“提水平”任務(wù)1項,即管理能力現(xiàn)代化信认。
對應(yīng)主要任務(wù)材义,《規(guī)劃》提出了“十四五”時期重點實施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施建設(shè)等9類重點工程,更加突出系統(tǒng)性其掂,涵蓋城鄉(xiāng)生活污水油挥、工業(yè)廢水、生活垃圾款熬、危廢和一般工業(yè)固廢深寥、清潔能源、自然生態(tài)保護贤牛、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管等多個領(lǐng)域怀程,涉及生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革钝菲、住房城鄉(xiāng)建設(shè)遣备、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等近20個部門患敢,將各部門各領(lǐng)域與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)進行整合腔水,形成了完整體系和全省統(tǒng)一的抓手。
確卑钅酰可量化可考核推動貫徹落實
《規(guī)劃》注重工程設(shè)施建設(shè)已堆,在任務(wù)部分對各類設(shè)施建設(shè)能力規(guī)模都提出具體要求,并設(shè)立相應(yīng)的重點工程專欄揣喻,對重點任務(wù)進行逐項分解你拗,明確到各設(shè)區(qū)市,分解成工程量和各地建設(shè)任務(wù)汰畔。提出構(gòu)建全省生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施重點工程項目庫括绣,確保《規(guī)劃》可量化捂滓、可考核监氢,推動真正貫徹落實。
比如藤违,《規(guī)劃》明確浪腐,加大城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)力度,全面消除城中村顿乒、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部等污水管網(wǎng)空白區(qū)议街,加速推進老舊管網(wǎng)、不合格管網(wǎng)改造璧榄,消除污水直排口特漩。到2025年,城市生活污水集中收集率力爭達到蘇南地區(qū)88%骨杂、蘇中地區(qū)75%涂身、蘇北地區(qū)70%雄卷,全省平均80%。
對此蛤售,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長宋如亞表示龙亲,將深入推進城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效“333”行動,持續(xù)推進污水處理提質(zhì)增效達標區(qū)建設(shè)左启,加強雨污分流改造,加快管網(wǎng)排查檢測修復贸薇,嚴控管網(wǎng)工程質(zhì)量技腻,提升污水收集處理能力。到2025年底鸡犯,全省縣級以上城市建成區(qū)有60%以上的面積建成“污水處理提質(zhì)增效達標區(qū)”仓筷,其中蘇南地區(qū)目標是80%。
圍繞推進農(nóng)業(yè)面源污染防治設(shè)施建設(shè)葫柴,《規(guī)劃》提出加快養(yǎng)殖場設(shè)施裝備改造提升聂弓,提高畜禽養(yǎng)殖自動化、智能化舍辐、規(guī)范化水平拔若。到2025年,畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%左右茬燃。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一級巡視員蔡恒介紹驳楞,“十四五”期間,在畜禽糞污資源化利用方面兵罢,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將同步推進規(guī)模養(yǎng)殖場和規(guī)模以下養(yǎng)殖戶改造提升献烦,進一步配套完善糞污收集處理設(shè)施設(shè)備,推廣節(jié)水卖词、節(jié)料巩那、節(jié)能養(yǎng)殖模式,積極推進農(nóng)牧循環(huán)綠色種養(yǎng)試點此蜈,推動糞肥就地就近還田利用即横,開展畜禽糞污資源化利用臺賬的規(guī)范化管理。
統(tǒng)籌發(fā)力推動重點任務(wù)落地見效
“增強清潔能源供應(yīng)能力”是《規(guī)劃》十大主要任務(wù)之一舶替。省發(fā)展改革委二級巡視員袁煥明表示令境,我省將大力發(fā)展可再生能源,到2025年底顾瞪,全省光伏發(fā)電裝機達到3500萬千瓦以上舔庶,風電裝機達到2800萬千瓦以上。加快天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)陈醒,按照“全省一張網(wǎng)”思路惕橙,強化輸氣管網(wǎng)與LNG接收站瞧甩、儲氣庫、干線支線間的互聯(lián)互通告岸,實現(xiàn)天然氣管網(wǎng)與周邊省份全連通湖弱,所有縣(市、區(qū))全覆蓋指模。推動煤炭清潔高效利用祖修,提高大容量高效煤電機組比例,持續(xù)淘汰煤電落后產(chǎn)能枝玩。
省環(huán)保集團是全省重點環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的省級投資主體炊健。集團副總經(jīng)理陸繼根說,“十四五”時期覆厦,集團將堅持“政府引導凰茫、企業(yè)為主、統(tǒng)籌規(guī)劃们袜、市場運作”指導思想必工,更大力度、更廣范圍堰怜、更深層次推動全省生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施邁上新臺階球垂。專門成立生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施推進專班,聚焦重點領(lǐng)域钻蔑,打造“統(tǒng)一規(guī)劃喊括、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設(shè)矢棚、統(tǒng)一運營”的樣板工程郑什。探索建立省、市蒲肋、縣共擔的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目資本金出資機制蘑拯,構(gòu)建投建運管一體化等多種形式的商業(yè)模式。
作為牽頭部門兜粘,省生態(tài)環(huán)境廳將建立年度調(diào)度—中期評估—終期評估的全過程評估體系申窘,將《規(guī)劃》目標完成情況納入省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)考核體系,作為省級生態(tài)環(huán)保督察的重要內(nèi)容孔轴,壓緊壓實責任剃法。此外,我省還將把生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為省生態(tài)環(huán)保專項資金和省治太專項資金重點支持對象路鹰,積極為相關(guān)項目爭取中央生態(tài)環(huán)境專項資金贷洲,優(yōu)先推薦給生態(tài)環(huán)境部項目儲備庫;積極發(fā)揮綠色金融助力作用,列入“環(huán)保貸”重點支持領(lǐng)域议幻,研究開發(fā)有針對性的綠色金融產(chǎn)品诀次,吸引更多社會資本赃律,多元化投資推動項目實施。