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歐盟能源“去俄化”長路漫漫

2022-04-18 09:44  來源:國際金融報  瀏覽:  

在向俄羅斯發(fā)起的最新一輪制裁中唉窃,歐盟27個成員國就禁止從俄羅斯進口煤炭取得了完全一致的共識藏崇,這也是歐盟首次將制裁矛頭指向了俄羅斯的關(guān)鍵能源領(lǐng)域铁瞒,同時也意味著歐盟正式拉開了與俄羅斯能源“脫鉤”的序幕购畴。
 

按照歐委會的計劃稀余,2022年內(nèi)成員國將減少三分之二的俄羅斯天然氣進口国葬,至2030年前,完全關(guān)閉對俄羅斯能源的進口通道未辆。

在歐盟從俄羅斯進口的煤炭做鹰、石油和天然氣三大產(chǎn)品中,煤炭對外依存度只有70%鼎姐。先前歐盟已開足馬力從全球各地搶購了不少煤炭,儲量創(chuàng)下三年來新高更振,所以選擇從煤炭禁運下手炕桨,動態(tài)上應(yīng)付市場需求不成問題,而且歐盟每年從俄羅斯進口煤炭只有4000萬噸左右肯腕,在接下來120天的煤炭禁運“過渡期”內(nèi)献宫,從印尼、澳大利亞缆月、美國等國身上找到替補來源的可能性很大拭愁。

但相比于煤炭,歐盟對石油和天然氣的進口依賴度分別高達97%和90%践涧,這也意味著侣娄,不像煤炭可以通過新型能源如風(fēng)能、光能等臨時替補與頂上岩视,如果少了石油苇硫、天然氣,歐盟各國的企業(yè)生產(chǎn)與民眾生活就要停擺颓蛀。目前來看境薪,歐盟的進口石油有約30%來自俄羅斯,天然氣的45%從俄羅斯進口鹰坐,折算成具體數(shù)據(jù)就是歐盟每天從俄羅斯進口石油與天然氣分別約為230萬桶和3.8億立方米好啸。體量如此之大且須臾不可離開,歐盟尋找油氣進口替代地的心情比尋找煤炭進口新來源地自然要緊張與急迫得多迷啄。

一般來說渊季,歐盟成員國的原油戰(zhàn)略儲備可以維持90天,部分成員國的原油儲備有能力維持一年罚渐,加上國際能源署(IEA)成員國手中可以適量調(diào)劑的15億桶原油儲備資源梭域,歐盟至少今年內(nèi)可以抗住原油供給不足的壓力,而動態(tài)上看,彌補俄羅斯留下的供給缺口對于歐盟來說也有較大的勝數(shù)病涨。一方面富玷,除俄羅斯外,歐盟的原油進口主要來自歐佩克與美國既穆,此外赎懦,少量取自挪威、哈薩克斯坦等國幻工,目前歐佩克尚有421萬桶/日的閑置產(chǎn)能励两,在原油價格仍處歷史高位的情況下,成員國極有可能存在增產(chǎn)沖動囊颅,歐盟完全可以趁機在今年之前與其達成長期采購協(xié)議;另一方面当悔,美國對伊朗的制裁態(tài)度正在變軟,雙方談判不斷釋放出積極信號刺勇,一旦回到國際原油市場的正常角色位置瓢身,伊朗便可提供150萬桶/日的原油出口增量,在其他原油進口國并沒有受到任何變故影響而保持常態(tài)的情況下觅氢,該增量的絕大部分完全可以為歐盟所吸收宝辛。

但相對于石油進口替代,天然氣所遭遇的難度對于歐盟來說就要大得多虐恋。目前來看枕泽,歐盟除了45%的天然氣來源于俄羅斯外,余量部分則由挪威馒符、阿爾及利亞掰站、美國和卡塔爾等國補充。作為歐盟最大的液化天然氣(LNG)供應(yīng)國淘砌,美國前不久與歐盟達成協(xié)議肯绅,今年底前向歐洲供應(yīng)至少150億立方米液化天然氣,2030年前確保向歐洲供應(yīng)至少500億立方米液化天然氣监征。但是芽接,即便是有了美國的增量供應(yīng),加之其他出口國供給量有所擴充括眠,按照歐委會的估計彪标,今年最多產(chǎn)生約500億立方米的增量,顯然難以悉數(shù)填平俄羅斯留下的約2200億立方米的缺口掷豺±萄蹋看得出,放棄了俄羅斯之后当船,歐盟面臨的天然氣進口壓力十分嚴(yán)峻题画。

中東默辨、西非、撒哈拉以南以及中亞等地的部分國家將成為歐盟天然氣新來源的主要合作者苍息。根據(jù)歐委會發(fā)布的能源獨立路線圖缩幸,歐盟每年將從撒哈拉以南、西非等非洲國家拿到一億立方米的LNG進口量竞思,而且之前表谊,英國石油公司、道達爾能源公司已經(jīng)在撒哈拉以南的塞內(nèi)加爾和毛里塔尼亞等地投資建設(shè)了天然氣開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施盖喷。另外爆办,歐盟將擴大與阿塞拜疆、土庫曼斯坦等國的管道天然氣貿(mào)易嚎脖,由此可以取得規(guī)模為100億立方米的天然氣替代量鬼痹,且歐盟此前已分別參與建設(shè)了位于中亞地區(qū)的跨安納托利亞管道項目和跨亞得里亞海管道項目,基本功做得較為扎實勤鼓。

但無論怎樣榕吨,拓展天然氣的來源管道,似乎都不足以實現(xiàn)對俄羅斯進口來源的全部替代听番,而且在一個地緣政治風(fēng)險隨時可能引爆的時代,一切的外部市場供給都面臨著變數(shù)图兑,加強外聯(lián)網(wǎng)絡(luò)布局的同時核看,歐盟因此也加快了自力更生的腳步。一方面蔫卦,德國券豺、法國、意大利等歐盟主要成員國放慢或放棄了化石能源的退出計劃桨座,包括取消煤電廠的拆除行動读黑、延長燃煤電廠與機組的服役時限等;另一方面,核電是歐盟發(fā)電的主力軍破讨,歐委會不僅通過了應(yīng)對氣候變化的補充授權(quán)法案丛晦,將滿足特定條件的核能項目納入可持續(xù)投資范疇,許多成員國還開始積極調(diào)整核電戰(zhàn)略提陶,包括重啟核電機組烫沙、延長棄核時間與新建核反應(yīng)堆等,按照IEA的估計隙笆,目前歐盟運行中的核反應(yīng)堆共計109個锌蓄,其中僅延緩設(shè)施這一項便可為歐盟每年減少400多億立方米的天然氣進口需求。

通過發(fā)展風(fēng)能撑柔、氫能和太陽能等可再生能源瘸爽,以高速能源轉(zhuǎn)型帶動天然氣進口赤字的大幅下降是歐盟最看好的重頭戲您访。按照歐盟的REPowerEU計劃,2030年前將完成350億立方米生物甲烷的提取剪决,相當(dāng)于目前歐盟甲烷使用量的兩倍;擴大太陽能電池板的使用灵汪,在2022年底前減少25億立方米天然氣用量;擴建風(fēng)電場,屆時可節(jié)約200億立方米天然氣昼捍。預(yù)計到2030年驮尘,歐盟將新增4.8億千瓦的風(fēng)機和4.2億千瓦的光伏裝機,加上氫能的發(fā)展央匀,預(yù)計可替代1700億立方米的天然氣需求温辉。另外,歐盟還可以對儲能试著、建筑等基礎(chǔ)設(shè)施進行改造與升級亡铺,以提高能源使用效率,IEA認(rèn)為此舉到2030年將令歐盟天然氣損耗量減少30%橱柒,相當(dāng)于每年節(jié)省約1000億立方米厕猴。

看得出,僅靠內(nèi)部造血歐盟便可完成對俄羅斯天然氣進口的自我替代主靡。但遺憾的是盲外,許多還只是行走在路上的未來計劃,遠水難解近渴的情況下否艺,歐盟還不得不依靠外援棺蛾,而即便是找到了新的第三方進口替代,歐盟成員國恐怕也不會輕而易舉地拿到天然氣增量盒苛。

從運輸方式看怜俐,天然氣有管道運輸與專用LNG船運兩種,其中管道是固定的邓尤,LNG發(fā)送站與接收站也是固定的拍鲤,歐盟從俄羅斯手中失去的是管道運輸,而從美國等國增配的船運通道汞扎,相應(yīng)地就必須有充分的發(fā)送站與接收站做保障季稳。而目前看,不僅美國澈魄、卡塔爾等歐盟天然氣的最主要輸出國LNG終端滿負荷運轉(zhuǎn)绞幌,歐盟現(xiàn)有的28個LNG進口終端也是高負荷運行,而且絕大多數(shù)進口終端布局在西班牙一忱,成員國之間互聯(lián)互通程度不高莲蜘,特別是德國還沒有一個LNG接收站,歐盟總體再氣化能力十分有限帘营。另外票渠,即便是可以投資增加新的LNG終端逐哈,但一座出口終端的建設(shè)成本高達100億美元,一個進口終端的建設(shè)成本約為10億美元裙闪,并且走完規(guī)劃蒙玩、審批、融資俯够、建設(shè)等所有流程也需數(shù)年時間绅刨,基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成為歐盟獲取增量天然氣道路上無法根本破除的最大瓶頸。

外部市場掣肘也是歐盟不得不面對的殘酷現(xiàn)實峰适。一方面抗钻,不僅經(jīng)濟發(fā)達、工業(yè)產(chǎn)值較高的國家對天然氣存在著極高的消費需求靶姻,而且中國褒述、印度等新興市場經(jīng)濟體對天然氣的外部需求也同樣強烈,歐盟放棄俄羅斯的天然氣進口管道怀拨,改用依靠其他國家與地區(qū)的增配逃窜,等于就是直接會與亞洲、美洲等天然氣買家發(fā)生不同程度的競爭妒槐,至少在歐盟內(nèi)部造血沒有完成之前止骨,競爭的結(jié)果勢必推高全球天然氣價格,由此歐盟就不得不承受巨大的增量消費成本之痛吮铭。另一方面时迫,核電盡管是歐盟內(nèi)部造血的主力,但歐盟核能使用的裂變材料天然鈾有20%須從俄羅斯進口沐兵,只要對手稍踩“剎車”别垮,歐盟的核電重啟進程就會放慢便监,而即便是能夠找到新的天然鈾來源扎谎,巨額進口轉(zhuǎn)換成本姑且不論,光時間恐怕歐盟就耗不起烧董,因為按照經(jīng)驗毁靶,一個國家至少需要五年時間才能向新的供應(yīng)商發(fā)放許可證,而正式接受特制燃料更是費時不短逊移。

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