按照CBAM的邏輯屉来，如果歐盟生產(chǎn)一個高碳產(chǎn)品的產(chǎn)量下降了很多路翻，但是被其他國家的進口產(chǎn)品替代，而其他國家二氧化碳減排的政策并不是很嚴格奶躯，那么歐盟內(nèi)部企業(yè)的競爭力就會受損帚桩。因此亿驾，CBAM要求碳密集型產(chǎn)品的進口應(yīng)完全遵守國際貿(mào)易規(guī)則嘹黔，以防止通過進口非歐盟國家制造的產(chǎn)品來抵消歐盟的溫室氣體減排努力，最終實現(xiàn)防止碳密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移或進口的目的莫瞬。

作為全球最大的經(jīng)濟聯(lián)盟和發(fā)達國家最集中的地區(qū)儡蔓，歐盟成員國大多處于后工業(yè)化階段，加之當?shù)毓I(yè)原材料匱乏疼邀，很多工業(yè)產(chǎn)品及日常用品需要從我國進口喂江。巨大的貿(mào)易體量使歐盟一直是中國重要的貿(mào)易伙伴，目前我國對歐盟出口的商品多集中在汽車沛野、機電莱腾、化工與基本金屬等領(lǐng)域。按照最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)含话，今年前兩個月歐盟重回我國第一大貿(mào)易伙伴途陵，貿(mào)易額達到8746.4億元，增長12.4%茂钠。

CBAM的通過將無疑會對我國高碳行業(yè)的出口產(chǎn)生影響脚们。這是因為在歐盟認為最需要減碳的44個行業(yè)中畴瓜，85%與材料褒碌、能源以及為工業(yè)生產(chǎn)過程提供原材料的行業(yè)相關(guān)诅蝶。此外桑涎，化工產(chǎn)品不翩、基本金屬具则、紙制品和非金屬礦物制品等行業(yè)雖然對貿(mào)易依賴相對較小托祖，但其碳排放強度高钉呐，也會直接受到影響褒堆。以鋼鐵行業(yè)為例塑验，按照今年工信部等三部門發(fā)布的《關(guān)于促進鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，中國鋼鐵行業(yè)的碳達峰目標設(shè)在2025年彤敛。但中國鋼鐵企業(yè)主要采用高爐和氧氣頂吹轉(zhuǎn)爐煉鋼法与帆，碳排放強度相對較高。因此，歐盟CBAM實施后玄糟，將對中國鋼鐵產(chǎn)品出口歐盟形成一定制約勿她。

事實上，伴隨著我國出口產(chǎn)品貿(mào)易額逐年增長阵翎，進出口貿(mào)易中所含有的碳排放以及國際間的碳轉(zhuǎn)移數(shù)量正逐漸增大逢并。但與之相比，絕大多數(shù)國家在制定減排方案時并沒有對本國消費與外國消費所產(chǎn)生的二氧化碳進行清晰的界定郭卫，只是籠統(tǒng)地將碳排放的責任全部歸咎于生產(chǎn)者砍聊。因此，現(xiàn)在談碳關(guān)稅贰军，也不能忽視“共同但有區(qū)別的責任”玻蝌，即不能一概而論地認為誰當前排的碳多，誰就應(yīng)該多交碳稅词疼，而也應(yīng)同時看到摇致，歷史上很多國家存在巨額的碳負債。最重要的是秫丐，任何經(jīng)濟體也不應(yīng)把“碳關(guān)稅”變成一個制造貿(mào)易壁壘的新工具肯仍。

因此，早在2009年竹俱，我國商務(wù)部就對當時國際上盛行的碳關(guān)稅話題表示了反對態(tài)度景捅，認為碳關(guān)稅擾亂國際貿(mào)易秩序，不利于各國應(yīng)對全球金融危機的挑戰(zhàn)摊房。商務(wù)部新聞發(fā)言人近日也對CBAM作出回應(yīng)赚懊，表示中方希望歐方有關(guān)立法措施應(yīng)符合世貿(mào)組織規(guī)則，避免形成新的貿(mào)易壁壘让多，以促進綠色領(lǐng)域貿(mào)易投資自由化便利化卫银，共同應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。在國際上顶食，與中國立場相似的還有俄羅斯掐边、印度等新興市場國家。俄羅斯政府認為碳關(guān)稅本身就是一種貿(mào)易壁壘熄阻，違反WTO規(guī)則;印度則一直反對發(fā)達國家擬向發(fā)展中國家征收碳關(guān)稅的舉措斋竞，認為其合法性有待進一步商榷。然而秃殉，受限于經(jīng)濟增長需求和技術(shù)水平坝初，以及對發(fā)達國家市場的依賴，很多發(fā)展中國家在碳關(guān)稅钾军、碳減排和氣候變化問題方面也存在態(tài)度不一致鳄袍，立場不夠堅定的現(xiàn)實。

面對國內(nèi)綠色轉(zhuǎn)型的需求，以及國際市場“綠色壁壘”的挑戰(zhàn)拗小，低碳將會成為越來越多買家的硬性要求重罪。

在政府層面，我國應(yīng)在碳關(guān)稅和國際氣候治理議題上積極參與規(guī)則制定哀九，既要體現(xiàn)大國擔當剿配，也要團結(jié)廣大發(fā)展中國家積極維護自身利益，要提倡“共同但有區(qū)別的責任”原則阅束，主動地參與國際協(xié)調(diào)機制和相關(guān)行業(yè)國際標準的制定呼胚。

在行業(yè)商協(xié)會層面，應(yīng)積極從本行業(yè)特點出發(fā)研究“碳關(guān)稅”外貿(mào)對策伴严，積極向企業(yè)宣介國外政策動態(tài)膳庵，并協(xié)助企業(yè)關(guān)注國際產(chǎn)業(yè)鏈上各類產(chǎn)品的價格波動，減少因成本波動帶來的影響整栏，圍繞推動企業(yè)更好辫扯、更快橡周、更穩(wěn)“走出去”碗昭，打造精準高效的企業(yè)服務(wù)體系。

在外貿(mào)企業(yè)層面膊向，雖然一方面可能面臨不小挑戰(zhàn)体笨，但另一方面也要在潛在的風(fēng)險中看到可能出現(xiàn)的機遇。要順應(yīng)發(fā)展趨勢創(chuàng)造更加持久糙娃、“綠色”的貿(mào)易模式烧啊。相關(guān)制造型企業(yè)應(yīng)加強節(jié)能技術(shù)與清潔技術(shù)的攻關(guān)，探尋對風(fēng)能憎抡、水能端杂、氫能等清潔能源的運用。相關(guān)高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)加大科技創(chuàng)新性湿，研發(fā)新材料和新能源來為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供有利基礎(chǔ)纬傲。以出口為導(dǎo)向的企業(yè)應(yīng)積極構(gòu)建貿(mào)易多元化發(fā)展策略，開辟國際新市場肤频，尤其是增加對發(fā)展中國家等新興經(jīng)濟體的出口份額叹括，必要時應(yīng)根據(jù)自身實力加大對外直接投資步伐，最終通過貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)緩解壓力宵荒。