爭端提交世貿(mào)組織
綜合外媒報道逮栅,英國的差價合約計劃在招標過程中,將“采用當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品含量”作為評估標準补搅,以此確定運營商的資格安蔚,向海上風(fēng)電場項目提供財政政策支持。
據(jù)路透社報道舱闪,歐盟委員會認為眼栽,英國政府在為海上風(fēng)力發(fā)電項目提供補貼時所采用的標準偏袒使用本國產(chǎn)品的項目。這嚴重違背了世貿(mào)組織的國民待遇原則阶务,即禁止世貿(mào)成員國歧視進口產(chǎn)品從而支持國內(nèi)產(chǎn)品贸渐。歐盟曾向英國多次提出過關(guān)切,但均未得到滿意答復(fù)忧龙。因此当盘,歐盟將此爭端提交世貿(mào)組織。
雙方都不輕易讓步
“這是英國脫歐后與歐盟之間第一起訴諸世貿(mào)組織的案件渣雁,但不會是最后一起驮肄。”中國人民大學(xué)歐洲問題研究中心執(zhí)行主任閆瑾接受本報采訪時表示,英國脫歐后不再享有歐盟成員國的貿(mào)易條件兑蹦,英國的做法實際就是鼓勵運營商首選英國本地產(chǎn)品悬朱,這有利于英國可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,卻不利于從歐盟進口綠色能源產(chǎn)品流通脖母。這將增加歐盟綠色能源的生產(chǎn)成本士鸥,勢必會減緩歐盟綠色能源的使用進程。
歐盟委員會發(fā)布聲明表示镶奉,英國政府此舉影響了歐盟綠色能源供應(yīng)商的利益础淤,其中包括許多中小企業(yè),還可能會減緩綠色能源的使用哨苛,使歐盟向安全供應(yīng)可再生能源轉(zhuǎn)型的進程更加艱難鸽凶。
閆瑾表示币砂,近年來,歐盟始終將發(fā)展綠色能源玻侥、清潔能源產(chǎn)業(yè)視為核心目標决摧,大力推動“促進能源轉(zhuǎn)型”這一核心政策。2019年12月凑兰,新一屆歐盟委員會上臺后發(fā)布的第一個重要文件就是《歐洲綠色協(xié)議》掌桩。該協(xié)議指出,歐盟應(yīng)當(dāng)在2050年成為全球范圍內(nèi)率先實現(xiàn)“碳中和”的區(qū)域組織姑食,并提出實現(xiàn)這一目標的8項措施波岛。“促進綠色能源發(fā)展”是其中的第2項措施,也是歐盟現(xiàn)如今工作的重點方向道竖。所以锅吝,歐盟不會輕易在此問題上向英國讓步。歐盟與英國的爭端可能持續(xù)很長一段時間汰浊。
解決前景不容樂觀
目前询晦,歐盟與英國正在進行為期60天的磋商,這是世貿(mào)組織解決爭端程序的第一步丐作。
“英歐雙方磋商結(jié)果不容樂觀”捉泣,閆瑾分析,在為期60天的正式磋商中秒聪,英國與歐盟不得不坐下來談判舵素,交換各方關(guān)切。英國要扶持本國海上風(fēng)能項目發(fā)展簸隅,歐盟則堅持維護歐盟各國綠色能源供應(yīng)商的利益犀挠,雙方很難達成一致。“如果英歐糾紛無法有效解決撰钥,必然對雙方關(guān)系產(chǎn)生消極影響燎字。”
分析指出,磋商期結(jié)束后阿宅,若雙方仍未達成一致意見候衍,歐盟可要求世貿(mào)組織成立專家組對此事進行裁決。依照世貿(mào)組織上訴機構(gòu)規(guī)則洒放,任何一方對裁決結(jié)果不滿意蛉鹿,均可繼續(xù)向世貿(mào)組織上訴,直至爭端解決往湿。但由于美國的持續(xù)阻撓妖异,世貿(mào)組織爭端解決機制至今仍處于停擺狀態(tài)。
“未來领追,英國與歐盟之間的貿(mào)易摩擦和爭端還會逐漸增加他膳。雙方無法協(xié)商解決的矛盾响逢,申訴至世貿(mào)組織是正常程序。”閆瑾說棕孙。(來源:人民日報海外版)