政策和成本降低的雙重利好下速种，海上風(fēng)電釋放出強(qiáng)勁的發(fā)展信號姜盈。
4月1日，山東省能源局副局長對外表示哟旗，山東對2022—2024年建成并網(wǎng)的“十四五”海上風(fēng)電項目贩据，省財政分別按照每千瓦800元、500元闸餐、300元的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼饱亮，補貼規(guī)模分別不超過200萬千瓦、340萬千瓦舍沙、160萬千瓦近上。
這是繼廣東、浙江后拂铡，第三個明確釋放出海上風(fēng)電“省補”信號的省份壹无。
在“3060”碳中和的大目標(biāo)下，不斷出臺的政策不厭其煩地強(qiáng)調(diào)著風(fēng)電和光伏等清潔能源在中國能源體系中的主角地位实射。
海上風(fēng)電亦被推至聚光燈下启中。近期，國家發(fā)展改革委磺伍、國家能源局印發(fā) 《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》提出疯食，促進(jìn)大規(guī)模海上風(fēng)電開發(fā)消納。根據(jù)廣東或缘、山東梅明、浙江、海南、江蘇乳环、廣西匠泵、福建等地出臺的海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)顯示，“十四五”期間倘回，全國海上風(fēng)電的總規(guī)劃容量將超100GW了酌。
中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖預(yù)測：“十四五”規(guī)劃將大規(guī)模啟動海上風(fēng)電，比起陸地風(fēng)電業(yè)務(wù)音瓷，海上風(fēng)電的表現(xiàn)更加搶眼牧愁。
搶裝潮結(jié)束后，伴隨著海上風(fēng)機(jī)價格和施工成本的快速下跌外莲，成本大幅度下降⊥秒「角馬能源」獲悉：當(dāng)前偷线，部分地區(qū)的海上風(fēng)電項目初始投資已經(jīng)可以做到12000元/KW左右甚至更低，距離真正意義上的“平價”只有一步之遙沽甥。
大爆發(fā)前夜
2021年中國海上風(fēng)電新增投產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1690萬千瓦声邦，同比高增約340%;累計裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2638萬千瓦，同比高增142.7%摆舟，占全球海風(fēng)裝機(jī)比例達(dá)到48%亥曹，超過英國躍居世界第一。
根據(jù)全球風(fēng)能委員會(GWEC)的數(shù)據(jù)恨诱，去年媳瞪，海上風(fēng)能投資首次超過海上石油和天然氣。
這僅僅只是一個起點照宝，在“十四五”期間乃至往后的十年中蛇受，中國海上風(fēng)電將繼續(xù)維持高速增長。支撐這一預(yù)期的巫顽，首先是碳中和目標(biāo)下的能源政策體系菱脯。
為落實碳達(dá)峰、碳中和任務(wù)菲痹，實現(xiàn)2025年非化石能源占一次能源消費比重提高至20%左右的目標(biāo)湘秀，去年5月，國家發(fā)展改革委编毒、國家能源局印發(fā)2021年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重和2022年預(yù)期目標(biāo)军含。這是各省都將要完成的約束性指標(biāo)。
在這一背景下坎谱，海上風(fēng)電受到沿海各省熱捧始坝。在江蘇、廣東、浙江蓄揭、福建署弯、海南、廣西儿捧、山東等沿海省份的 “十四五”能源規(guī)劃中荚坞，海上風(fēng)電成為重中之重。
在叫停五年后菲盾，海南高調(diào)重啟海上風(fēng)電颓影。相繼出臺的《海南省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》《海南省海上風(fēng)電場工程規(guī)劃》等文件提到，“十四五”期間規(guī)劃海上風(fēng)電場11個懒鉴，總裝機(jī)1230萬千瓦诡挂。規(guī)劃容量甚至超過了海上風(fēng)電第一省江蘇。
作為后起之秀临谱，廣西海上風(fēng)電規(guī)劃容量為22.5GW璃俗，僅次于山東和福建。
在北方海域悉默，山東的海上風(fēng)電雄心不可為不大城豁。“十四五“期間，山東大手筆規(guī)劃35GW的海上風(fēng)電容量抄课，不僅要打造北方首個千萬千瓦級海上風(fēng)電基地唱星，更加大力度招商引資，要建造千億級山東半島海洋風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地跟磨。
另一方面局硝，老玩家江蘇省將“十四五”海上風(fēng)電的規(guī)劃容量從8GW提高到12.12GW，廣東海上風(fēng)電規(guī)劃容量為16.64GW潭灯，福建雖然并未正式出臺十四五能源規(guī)劃应胎，但僅僅漳州一市的規(guī)劃容量就達(dá)到了50GW。
根據(jù)「角馬能源」不完全統(tǒng)計闪割，“十四五”期間而逞，福建、廣東粪业、江蘇黄骇、浙江、廣西牵巾、天津等8個省份的海上風(fēng)電累計規(guī)劃容量達(dá)到154.01GW倒奋。為我國“十三五”海上風(fēng)電增量8.25GW的18.67倍。這意味著赂牍，“十四五”末期翰鲸，海上風(fēng)電將可能迎來倍速增長复答。
不過，盡管各省規(guī)劃容量十分龐大碟渺，但2021年1月到9月份這段時間內(nèi)鲜锚，中國海上風(fēng)電新增招標(biāo)為零。由于海上風(fēng)電尚未達(dá)到平價水準(zhǔn)苫拍，且去年各省省補并不確定芜繁，市場觀望情緒嚴(yán)重。
讓市場破冰的绒极，是去年6月骏令，廣東省印發(fā)《促進(jìn)海上風(fēng)電有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施方案》：2018年底前已完成核準(zhǔn)、在2022年至2024年全容量并網(wǎng)的省管海域項目垄提，對2025年起并網(wǎng)的項目不再補貼;補貼標(biāo)準(zhǔn)為2022年榔袋、2023年、2024年全容量并網(wǎng)項目每千瓦分別補貼1500元铡俐、1000元摘昌、500元。
此后不久高蜂，浙江和山東亦將出臺省補，促進(jìn)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)地過渡索王，健康發(fā)展丢华。山東的補貼年限同樣為2022-2024年的三年時間。
3年的時間对番，海上風(fēng)電能邁入平價階段嗎?
一步之遙
在停滯了9個月后码署，2021年9月海上風(fēng)電招標(biāo)重啟。根據(jù)「角馬能源」不完全統(tǒng)計每缎，去年9月至今朝财，中國有招標(biāo)動態(tài)的項目有9.38GW。
伴隨市場重新回溫的燃圾，以及極具劃時代意義的龟栗，還有山東首個平價項目——山東能源集團(tuán)渤中海上風(fēng)電A場的正式開工——這是海上風(fēng)電進(jìn)入平價時代后第一個取得核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項目項目，不僅標(biāo)志著海上風(fēng)電從政策上進(jìn)入平價開發(fā)時代弧泊，也意味著在部分地區(qū)焰醇，海上風(fēng)電確實具備了與其他能源相媲美的經(jīng)濟(jì)價值。
在距離山東800多公里外的上海金山300MW海上風(fēng)電一期項目近们，也于近期公示競爭性配置結(jié)果：三峽集團(tuán)腿扒、上海綠能、中海油融風(fēng)能源聯(lián)合體成為第一中標(biāo)人术瓮。申報上網(wǎng)電價為僅為0.302元/KWh康聂，相比補貼時代的0.85元降幅超過50%，甚至低于上海市脫硫煤上網(wǎng)電價0.4155元/KWh，低于平價水準(zhǔn)恬汁。
那么伶椿，中國海上風(fēng)電到底能做到平價嗎，要達(dá)到什么水平蕊连，才能算平價?
事實上悬垃，以江蘇和山東近海為例，假設(shè)初始投資降到 12000 元/千瓦甘苍，發(fā)電小時數(shù)達(dá)到 3500 小時尝蠕，其度電成本可降至 0.37 元/ 千瓦時左右，基本可滿足開發(fā)商平價收益率要求载庭。
圖表：2021年中國海上風(fēng)電成本構(gòu)成
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計看彼，2021年國內(nèi)海上風(fēng)電典型造價約為 16000元/KW-18000 元/kW，其中囚聚，海上風(fēng)電機(jī)組及塔筒的造價占比達(dá)到51%靖榕。
分地區(qū)計算的話，江蘇乃倔、廣東翎襟、福建、浙江海上風(fēng)電千瓦投資均價在1.54萬元镊僚、1.60萬元寿针、1.79萬元、1.61萬元镰钦，除廣東(43%)外径卜，其他各省的風(fēng)機(jī)成本占比均為45%。在假設(shè)風(fēng)機(jī)價格降至3400元/kW目非機(jī)組成本不變的情況下箫驻，四省海風(fēng)完全成本可以降低至1.14萬元/KW芽茄、1.30萬元/KW 、1.32萬元/KW绍挤、 1.21萬元/kW章神。
以此價格為基礎(chǔ)，四省在高利用小時風(fēng)區(qū)平價價格的情況下籽榕，已經(jīng)具備項目收益率(IRR)近似7%的要求(江蘇達(dá)到2800h颤枪，廣東達(dá)到3000h以上，福建達(dá)到3200h淑际，浙江達(dá)到2800h)畏纲。
在其他因素不變的情況下,若想實現(xiàn)低利用小數(shù)情況下IRR權(quán)益7%則江蘇、廣東春缕、福建盗胀、浙江海風(fēng)完全成本需要降至1.02萬元/KW艘蹋、0.91萬元/KW、 1.06萬元/KW票灰、0.73萬元/KW女阀，相比1.14萬元/KW、1.30萬元/KW 屑迂、1.32萬元/KW浸策、 1.21萬元/kW，仍需要10%惹盼、30%庸汗、20% 、40%的價格下降幅度诅鹰。
不過也隧，搶裝結(jié)束后，海上風(fēng)機(jī)吊裝價格亦迎來大幅度下降笋骡。此前吊裝一臺風(fēng)機(jī)需要1200萬絮商，目前，北方海域已經(jīng)降至300萬/臺叮盲，廣東地區(qū)亦下降至500-700萬/臺铆韭。
“在中國近海海域，已經(jīng)有部分項目只忿，可以做到12000元/KW以內(nèi)菜涯，具備平價水平，但海上風(fēng)電要做到全部平價舆焕，則還需要一段時間，隨著技術(shù)發(fā)展日新月異汉疮，想必不用等太久棍详。”某開發(fā)商對「角馬能源」表示。
