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如沒了俄羅斯天然氣钾埂,德國該怎么辦

2022-03-30 13:44  來源:科技日報   瀏覽:  

隨著歐俄之間制裁與反制裁斗爭的進一步升級,十分依賴俄羅斯天然氣的德國不得不開始做最壞的打算:假如俄羅斯不再供氣,德國該怎么辦古劲?毋庸置疑,德國將面臨一系列難題恼五,例如生活將受嚴重影響镰矿,經濟可能因此出現(xiàn)衰退,下一個冬天實施天然氣配給將不可避免等等罢屈。短時間內這些問題很難解決嘀韧,但長遠來看,無論未來與俄羅斯的關系如何發(fā)展缠捌,德國都已下定決心開拓新的能源進口途徑锄贷,大力投資可再生能源,并期望在熬過幾個艱難的冬天之后實現(xiàn)真正的能源自主曼月。

多措并舉減少對俄能源依賴

近日谊却,在對俄羅斯實施一系列經濟制裁之后,考慮到俄羅斯可能的反制措施哑芹,德國聯(lián)邦經濟部發(fā)布了《能源安全進展報告》炎辨。德國副總理兼經濟部長羅伯特·哈貝克特別談到,德國正在迅速減少對俄羅斯能源進口的依賴聪姿,并在石油和煤炭方面取得明顯進展碴萧。預計今年年中,德國從俄羅斯進口的石油可以減半末购,到年底可獨立于俄羅斯石油勤消。未來幾周鉴吞,德國對俄羅斯煤炭的依賴將從50%下降到25%左右。到秋天父系,德國將有可能獨立于俄羅斯硬煤摹椅。

但天然氣方面,要擺脫對俄羅斯的依賴仍然十分困難椒蜜。哈貝克強調梦啊,目前不可能對俄羅斯天然氣實施禁運。近幾個月來厌留,德國通過其他途徑購買的天然氣炼岖,已經把對俄羅斯天然氣的依賴降至40%。通過節(jié)省天然氣消耗囊像,包括用燃煤電廠取代燃氣電廠等楔侣,可以“到年底將俄羅斯的天然氣份額減少到30%左右”。但至少到2024年年中禾门,德國才有可能將俄羅斯天然氣的消費量減少到10%左右株惶,即“在很大程度上獨立于”俄羅斯天然氣。

萬般無奈德國被迫承受損失

在上周舉行的歐盟峰會中够颠,德國總理朔爾茨表示熙侍,鑒于一些國家高度依賴俄羅斯的天然氣、石油和煤炭履磨,歐盟有意識地決定不將其納入制裁方案蛉抓。立即停止俄羅斯天然氣進口“意味著我們的國家和整個歐洲將陷入衰退,數(shù)十萬個工作崗位將面臨風險剃诅,整個工業(yè)部門都會被淘汰”巷送。正因如此,經過非常激烈的討論矛辕,歐盟仍未就能源領域的對俄制裁達成一致笑跛,僅同意聯(lián)手購買和儲存天然氣,以在減少對俄羅斯能源依賴的同時如筛,保護歐洲免受能源成本不斷上升的威脅堡牡。

3月28日,德國政府發(fā)言人赫伯施特萊特在新聞發(fā)布會上再次表示杨刨,德方不支持在當前條件下抵制俄羅斯的能源供應晤柄。德國政府并不認為,德國經濟會在類似抵制中獲勝吊冬,該舉措會“產生帶來大規(guī)模失業(yè)的重大經濟影響”擒摸。此前,德國經濟研究所負責人邁克爾·胡瑟也警告量伏,如果抵制俄羅斯天然氣兴氧,可能會有250萬到400萬個工作崗位面臨風險夏坝。美國經濟學家巴赫曼相對樂觀,但也指出此舉可能導致德國經濟出現(xiàn)3%—4%的衰退厦冤。

但就在同一天花脐,經濟部部長哈貝克在結束7國集團能源部長視頻會議后表示,7國集團成員國拒絕俄羅斯提出的以盧布支付天然氣購買費用的要求奔豫。俄羅斯則明確回應戚吕,如果不友好國家拒絕用盧布支付購買費用,俄羅斯將不會免費供應天然氣袄洁。因此员漩,夾在中間的德國政府,猶如風箱里的老鼠晤泌,兩頭受氣逝淹。一方面不得不繼續(xù)進口俄羅斯天然氣;另一方面又受制于美國為首的G7桶唐,不允許用盧布來支付栅葡。這意味著原本要到秋季才會出現(xiàn)的天然氣供應緊急情況,有可能很快就變?yōu)楝F(xiàn)實莽红。這對通貨膨脹已超過5%的德國來說無異于雪上加霜妥畏。

未雨綢繆規(guī)劃應急配給計劃

鑒于形勢越來越嚴峻邦邦,負責管理天然氣管網的德國聯(lián)邦網絡局緊急更新了一份名為《德國天然氣應急計劃》的文件安吁,這份指南上次更新是在2019年9月。該文件規(guī)定了當出現(xiàn)供應瓶頸時德國如何分配天然氣燃辖。例如開始先暫停與民生無關的工業(yè)天然氣消費鬼店。鋼鐵、化工黔龟、水泥妇智、玻璃、陶瓷或造紙行業(yè)等天然氣需求大戶都將面臨停產的威脅氏身。接下來是淘汰對于電力供應安全不是絕對必要的燃氣發(fā)電廠巍棱。最后,在萬不得已的情況下爱亡,才能對所謂的“受保護的最終消費者”關閉燃氣穴你,這時才涉及私人家庭或醫(yī)院等社會機構的供暖。

目前為止泊铸,聯(lián)邦經濟部認為沒有必要觸發(fā)預警乓收,因為還沒有出現(xiàn)供應短缺。值得注意的是者侄,這個應急預案主要是針對天然氣供應僅在有限的時間或某些地區(qū)被切斷的情況而設計的愧棋。如果最重要的供應商突然完全停止供氣兼峻,顯然將無限期地持續(xù)并影響整個國家。因此罗和,德國政府還得制定統(tǒng)一且合法的標準神深,然后根據(jù)這些標準對各個經濟部門和行業(yè)進行優(yōu)先排序。核心考慮因素之一是哪些部門具有系統(tǒng)重要性功哮,以便能夠維持生活中最重要的領域毫痢。由于德國從未出現(xiàn)過這樣的情況,政府主導的配給制很可能會引發(fā)大量針對具體斷供措施的訴訟秉馏。

開源節(jié)流未來靠可再生能源

在應對天然氣危機的具體措施方面耙旦,聯(lián)邦經濟部已提出草案,長遠計劃是投入巨資加速德國風能萝究、太陽能等可再生能源基礎設施建設免都,到2035年實現(xiàn)100%可再生能源供給并放棄化石燃料的目標。短期內帆竹,為了彌補能源供給差距绕娘,德國一方面將加快液化天然氣接收港口的建設,與歐盟成員國一起購買更多的液化天然氣栽连,并將天然氣的儲存量增加20億立方米险领;另一方面,德國將考慮延長原計劃淘汰的燃煤電廠和核電站的使用期限秒紧。極端情況下绢陌,甚至可能會考慮重啟2021年底剛剛停運的3座核電站。

對于德國來說熔恢,目前最大的問題在于沒有可以接收液化天然氣的港口脐湾,而新建這樣的設施至少需要3—5年的時間。朔爾茨解釋說叙淌,人們不能只計算世界市場上有多少石油和天然氣隶秒,還必須了解如何將其運送到德國。即便今年美國能向歐盟交付150億立方米的液化天然氣摆咽,相當于歐盟從俄羅斯進口天然氣的1/10媒敲,對德國而言也只是望梅止渴。巴赫曼表示种功,對于歐洲而言透鹊,廉價的俄羅斯天然氣不會再回來了。當?shù)聡囊夯烊粴饨邮照救嫱度脒\營漩践,歐洲的天然氣網絡得到更好的發(fā)展時鹃封,這場危機才會結束。
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