近日，國家發(fā)改委蚣驼、國家能源局印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）魄幕，提出能源保障更加安全有力、能源低碳轉(zhuǎn)型成效顯著颖杏、能源系統(tǒng)效率大幅提高纯陨、創(chuàng)新發(fā)展能力顯著增強留储、普遍服務水平持續(xù)提升等目標翼抠。據(jù)了解，《規(guī)劃》主要闡明中國能源發(fā)展方針欲鹏、主要目標和任務舉措机久，是“十四五”時期加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系、推動能源高質(zhì)量發(fā)展的總體藍圖和行動綱領(lǐng)赔嚎。

明確三個方面建設重點

國家能源局有關(guān)負責人表示，“清潔低碳乐肿，安全高效”是現(xiàn)代能源體系的核心內(nèi)涵珠技，同時也是對能源系統(tǒng)如何實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求∪肀ⅲ《規(guī)劃》主要從3個方面嘲本，推動構(gòu)建現(xiàn)代能源體系荞扒。

一是增強能源供應鏈安全性和穩(wěn)定性。保障安全是能源發(fā)展的首要任務灌饵，“十四五”時期窟蝌，中國將從戰(zhàn)略安全、運行安全粹龄、應急安全等多個維度锉潜，加強能源綜合保障能力建設。到2025年插驾，綜合生產(chǎn)能力達到46億噸標準煤以上摹色，更好滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民日益增長的美好生活用能需求。

二是推動能源生產(chǎn)消費方式綠色低碳變革篇裁。“十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期沛慢、窗口期，能源綠色低碳發(fā)展是關(guān)鍵达布，重點就是做好增加清潔能源供應能力的“加法”和減少能源產(chǎn)業(yè)鏈碳排放的“減法”团甲，推動形成綠色低碳的能源消費模式，到2025年黍聂，將非化石能源消費比重提高到20%左右伐庭。

三是提升能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平》指裕科技創(chuàng)新是能源發(fā)展的重要動力圾另，“十四五”時期，中國將進一步發(fā)揮好科技創(chuàng)新引領(lǐng)和戰(zhàn)略支撐作用雕沉，增強能源科技創(chuàng)新能力集乔，加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和智能化升級，推動能源系統(tǒng)效率大幅提高坡椒，全面提升能源產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平扰路。

“能源對于促進經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。我國要加快構(gòu)建的也是順應現(xiàn)代化經(jīng)濟體系內(nèi)在要求的‘現(xiàn)代能源體系’倔叼。”該負責人說聘银。

加強能源自給能力建設

“十三五”時期中國能源供需相對寬松，但還是出現(xiàn)了電力胖移、煤炭替独、天然氣等供應時段性偏緊的情況。去年以來鞠撑，部分地區(qū)煤炭衬蚤、電力供應出現(xiàn)時段性緊張。《規(guī)劃》明確指出砌纸，強化底線思維玉惫，堅持立足國內(nèi)、補齊短板民议、多元保障计灌、強化儲備，完善產(chǎn)供儲銷體系迂腔，不斷增強風險應對能力钟牛，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定和經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

在加強煤炭安全托底保障方面景殷，《規(guī)劃》提出優(yōu)化煤炭產(chǎn)能布局溅呢，建設山西、蒙西猿挚、蒙東咐旧、陜北、新疆五大煤炭供應保障基地绩蜻，完善煤炭跨區(qū)域運輸通道和集疏運體系铣墨，增強煤炭跨區(qū)域供應保障能力；在維護能源基礎設施安全上办绝，《規(guī)劃》強調(diào)完善聯(lián)防聯(lián)控機制伊约，重點確保核電站、水電站孕蝉、樞紐變電站屡律、重要換流站、重要輸電通道降淮、大型能源化工項目等設施安全超埋，加強油氣管道保護。

國家能源局有關(guān)負責人表示铝三，“十四五”時期淑免，中國將加快構(gòu)建新發(fā)展格局，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化深入推進羹浪，擴大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實施暑礼，能源消費仍將剛性增長，能源保供的壓力持續(xù)存在雀司。

“一方面要做好增量硅拆，就是要把風、光鼻肉、水瓦式、核等清潔能源供應體系建設好恒猴，加快實施可再生能源替代行動荡拌，持續(xù)擴大清潔能源供給幸瓢。另一方面要穩(wěn)住存量，發(fā)揮好煤炭窿猿、煤電在推動能源綠色低碳發(fā)展中的支撐作用冀泻，有序釋放先進煤炭產(chǎn)能，根據(jù)發(fā)展需要合理建設支撐性蜡饵、調(diào)節(jié)性的先進煤電弹渔，著力提升國內(nèi)油氣生產(chǎn)水平。”該負責人說溯祸。

提升非化石能源占比

3月23日肢专，中國廣核集團德令哈200萬千瓦光熱儲一體化項目舉行開工活動。項目采用了光伏發(fā)電焦辅、光熱熔鹽儲能相結(jié)合的可再生能源發(fā)電技術(shù)博杖，通過塔式聚光集熱、區(qū)域內(nèi)棄風棄光余電利用筷登，實現(xiàn)熔鹽熱能的高比率存儲剃根，并經(jīng)鹽水換熱裝置產(chǎn)生高溫蒸汽推動汽輪發(fā)電機組發(fā)電，建成投產(chǎn)后年上網(wǎng)電量可達36.5億千瓦時前方。這是中國清潔能源快速發(fā)展的縮影狈醉。

針對能源綠色低碳發(fā)展，《規(guī)劃》合理分解細化發(fā)展指標惠险，提出了“十四五”非化石能源消費比重苗傅、非化石能源發(fā)電量占比、電能占終端能源消費比重以及水電燎拟、核電裝機規(guī)模等一系列目標指標靶疟。

在消費側(cè)，推動形成綠色低碳消費模式辰想，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展辖醒，著力提升工業(yè)、建筑远驹、交通梧部、公共機構(gòu)、新型基礎設施等重點行業(yè)和領(lǐng)域的能效水平安坏，全面推動煤電節(jié)能降碳改造泊嗤、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”颈冶。在供給側(cè)垮袭，加快發(fā)展風電驻碉、太陽能發(fā)電，因地制宜開發(fā)水電转砖、生物質(zhì)發(fā)電须鼎，積極安全有序發(fā)展核電，力爭2025年常規(guī)水電裝機容量達到3.8億千瓦左右府蔗，核電運行裝機容量達到7000萬千瓦左右晋控。

南方電網(wǎng)公司首席專家吳寶英預計，加快建設現(xiàn)代能源體系將帶來新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇姓赤，例如赡译，風電、光伏等新能源規(guī)牟幻快速增長蝌焚，將帶動新型儲能等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時誓斥，電能替代和節(jié)能減排只洒，還將催生虛擬電廠等新興主體，帶動電動汽車岖食、節(jié)能服務等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展红碑。