與此同時献烦,沙特阿拉伯國家石油公司(沙特阿美公司)20日高調(diào)宣布將投資增產(chǎn)石油——將增加石油生產(chǎn)支出以滿足不斷增長的全球需求……到2027年將把原油“最大可持續(xù)產(chǎn)能”提高到每天1300萬桶滓窍。
一時間,惴惴不安的市場似乎吃到了“定心丸”巩那。在西方對俄封鎖吏夯、油價持續(xù)飆升的背景下,歐洲經(jīng)濟巨頭德國即横、全球產(chǎn)油大佬沙特的上述舉動將對全球能源格局產(chǎn)生怎樣的影響?
德國態(tài)度變了?
身為歐洲最大經(jīng)濟體噪生,德國在能源供應方面卻顯得“底氣”不足:55%的天然氣裆赵、52%的煤炭和34%的石油都進口自俄羅斯。俄烏沖突發(fā)生后跺嗽,德國擔心能源供給受到打擊战授,一直拒絕對俄實施全面能源禁運。
正因如此桨嫁,最近幾周植兰,西方輿論對德國的質(zhì)疑和批評不絕于耳。德國也為減少對俄能源依賴絞盡腦汁璃吧。除了暫停與俄羅斯的“北溪—2號”天然氣管道項目楣导、減緩煤炭退出計劃步伐外,德國總理朔爾茨上月還宣布在德國北部建造兩個液化天然氣的新終端忌颠。
剛剛過去的周末漏匿,在約20名德國商界代表的陪同下,德國副總理兼經(jīng)濟和氣候保護部長哈貝克開啟對海灣國家卡塔爾祖修、阿聯(lián)酋的訪問瘤薪。在此之前,哈貝克訪問了另一個天然氣出口大國挪威炊健,達成氫管道合作協(xié)議揽仔。
輿論認為,德國正在“追求”天然氣生產(chǎn)國凰茫,以解燃眉之急琅戏。
3月20日,哈貝克在卡塔爾首都多哈與卡塔爾埃米爾(國家元首)塔米姆會晤必工,雙方同意建立長期能源伙伴關系择常。德國經(jīng)濟和氣候行動部發(fā)言人透露,合作已敲定球垂,德國企業(yè)代表將就合同條款與卡方談判滋戳。不過,德方?jīng)]有給出進口計劃的詳細數(shù)據(jù)啥刻。
卡塔爾是全球最大的液化天然氣出口國之一奸鸯,目前主要面向亞洲市場。有數(shù)據(jù)顯示可帽,其天然氣出口總量緊隨俄羅斯和美國之后娄涩,位列全球第三∮掣卡塔爾當天晚些時候稱蓄拣,卡方多年來一直尋求向德國出口天然氣,但相關討論并未落實成具體協(xié)議努隙。原因之一在于球恤,德方缺乏必要的液化天然氣進口基礎設施辜昵。
這也是德國短期內(nèi)難以擺脫對俄油氣依賴的困境之一。一直以來碎捺,德國沒有液化天然氣接收終端路鹰,天然氣進口幾乎完全依賴俄羅斯、荷蘭和挪威的管道掖猬。換言之议幻,德國目前仍無法直接從卡塔爾接收液化天然氣,需經(jīng)荷蘭和比利時的接收站輸送入境赃律。成本自然會比從俄羅斯進口天然氣更高薯荷。
不過,德國這次似乎下定決心咆比。據(jù)卡方稱戒舆,德方確認將為在德國新建兩處接收站開辟“快速通道”。據(jù)業(yè)內(nèi)估計扩芋,建成可能需要三年時間睦柏。
“從德國近來的舉動看,它對待俄羅斯的態(tài)度有所轉(zhuǎn)變聪痢。”同濟大學德國研究中心主任鄭春榮指出赶馍,過去,德國一直認為與俄羅斯的能源合作是經(jīng)濟項目翼袒,不屬政治范疇摘甜,即使烏克蘭局勢惡化,俄德仍可以維持正常經(jīng)濟往來玄柏。但此次俄烏沖突發(fā)生后襟衰,美國一邊拉著歐盟對俄羅斯進行各領域制裁,包括封鎖油氣出口;一邊還不停炒作歐洲對俄羅斯能源的過度依賴粪摘,尤其是天然氣方面瀑晒。
鄭春榮注意到,在美國的誘導和拉攏下徘意,德國輿論和民意發(fā)生一些變化瑰妄,出現(xiàn)諸如“寧愿挨凍也要自由”等說法。一些民調(diào)顯示映砖,不少德國人支持對俄禁運≡职ぃ可以說邑退,盡可能減少對俄油氣依賴已成為一種“政治正確”。正因如此劳澄,德國政府提出要與俄羅斯油氣資源“作切割”地技,推動能源供應多樣化蜈七,加大對俄羅斯的施壓和制裁。
與此同時墅纲,鄭春榮還提醒道薛津,盡管找到供氣伙伴,但德國仍然面臨挑戰(zhàn)游淆,未來可能會有經(jīng)濟滯脹的風險症妻。目前德國通脹高企,俄烏沖突之下擎丘,又罕見增加國防支出追临,本來應該投入綠色化、數(shù)字化等領域的資金相應地就會被壓縮边久。不過蘑弊,經(jīng)濟前景仍受到俄烏局勢走向、能源市場走勢等因素影響遏治。
沙特回心轉(zhuǎn)意?
四處找“氣”掘缭,不是德國一家之舉。在哈貝克抵達海灣前鸵安,英國首相約翰遜16日閃電訪問沙特和阿聯(lián)酋觅冈,試圖說服兩個傳統(tǒng)盟友提高石油產(chǎn)量。但英國媒體報道区转,約翰遜的中東之行“空手而歸”苔巨。
約翰遜的遭遇并不讓人意外。據(jù)稱美國總統(tǒng)拜登此前想與沙特和阿聯(lián)酋領導人通話討論石油增產(chǎn)废离,但遭后兩者“拒接”侄泽。不過,就在3月20日蜻韭,增產(chǎn)形勢似乎有點柳暗花明悼尾。
沙特阿拉伯國家石油公司(沙特阿美公司)20日表示,為滿足全球不斷增長的長期需求肖方,將把2022年石油生產(chǎn)的資金投入增加約一半闺魏,至400億至500億美元,以滿足不斷增長的全球需求俯画。公司同時高調(diào)曬出“成績單”:2021年凈利潤翻了超過一倍析桥,達1100億美元。
從拒絕求援到主動投資增產(chǎn)艰垂,沙特方面為何“回心轉(zhuǎn)意”?復旦大學中東研究中心研究員鄒志強認為泡仗,在市場供應緊張的背景下,最近一段時間吭辛,很多國家都在與海灣國家取得聯(lián)系裁愉,希望后者增加油氣資源供應驳辖。海灣國家的地位無疑水漲船高。但無論卡塔爾與德國合作属缚,還是沙特宣布增產(chǎn)体咽,外部需求和壓力都不是最重要的。它們之所以這樣做隧鸠,更多還是綜合考量多重因素(傳統(tǒng)政治傾向飒迅、市場地位和長遠利益等)后的主動作為。
首先硫联,自拜登政府上臺以后沦靖,沙美關系不睦,沙特此前或有給美國“看臉色”的想法援仍。
其次防偿,烏克蘭局勢仍在發(fā)展中,作出政策決定需要一個過程妖坡。“歐佩克+”作為一個機制窗悯,內(nèi)部需要協(xié)商。作為核心成員偷拔,沙特蒋院、阿聯(lián)酋需要兼顧各國感受,以及可能帶來的負面結(jié)果等莲绰。
再者欺旧,油價長期高漲對它們并不利。歷史教訓表明蛤签,油價過高辞友,石油被取代的動力就更強、技術進步就更快震肮、它們遭受的反向沖擊就更大称龙。它們近年來已感受到氣候變化帶來的能源轉(zhuǎn)型壓力。在尚未找到替代石油出口的支柱產(chǎn)業(yè)前戳晌,油價過高非它們所樂見鲫尊。
最后,歸根結(jié)底沦偎,沙特等國關心的不是一朝一夕的出口量模博,而是如何提升在全球能源市場的份額、權力和地位鹤仲。
據(jù)悉攘调,下一輪“歐佩克+”會議將于3月31日舉行。主要產(chǎn)油國的具體增產(chǎn)計劃屆時會更加明朗。
新一輪大洗牌?
自俄烏沖突發(fā)生后怕茉,西方一直在問:它們究竟離得開俄羅斯的石油和天然氣嗎?
數(shù)據(jù)顯示,今年全球石油需求或接近每天1億桶奏尽。從損失看榨豹,俄羅斯石油日產(chǎn)量約為1000萬桶,其中約一半用于出口菠珍。一旦全球禁令出臺樱搪,俄羅斯或在市場上留下每天500萬桶的供應缺口。天然氣方面阴香,它是世界第一大出口國离秸。“對于任何尋求替代俄羅斯油氣產(chǎn)品的經(jīng)濟體來說,選擇極為有限恳蹲。”國際能源署的一份報告指出虐块。
“歐洲國家不可能一下子砍掉對俄油氣進口。”鄒志強指出嘉蕾,從俄羅斯的油氣產(chǎn)量和出口量規(guī)模來看贺奠,任何一個國家,包括沙特等海灣國家都沒有足夠的機動石油產(chǎn)量來替代错忱,都無法解決歐洲燃眉之急儡率。但長期來看,這可能會是一個緩慢減少的過程以清。在當前政治氛圍下儿普,歐洲國家下了決心要與俄羅斯切割,這將對未來全球能源市場格局產(chǎn)生相當大的影響掷倔。誰能夠填補這個缺口眉孩,可能會是多種因素、多方博弈的過程今魔,涉及美國及北美油氣資源勺像、歐洲可能進行能源轉(zhuǎn)型等,不是單純的幾百萬桶石油由誰代替的問題错森。
最近一段時間痛但,隨著歐洲國家為“去俄羅斯能源”從長計議、四處奔波东种,輿論開始關注另一個問題:世界能源格局是否會出現(xiàn)新一輪大洗牌?
“自本世紀10年代美國實現(xiàn)能源獨立以來乖靠,全球能源格局是美、俄撮译,以及沙特為代表的海灣產(chǎn)油國三足鼎立萤忘。未來,三極中的一極——俄羅斯會受到削弱、地位有所下降悔邀。”鄒志強說循抱,以海灣產(chǎn)油國為代表的歐佩克的地位在短期內(nèi)可能會進一步凸顯、回升删舀。但這個過程是否具有可持續(xù)性仍要打個問號蟀符,因為總體來看,傳統(tǒng)油氣生產(chǎn)國的地位呈下降趨勢梭狱。美國未來的地位可能也會上升拍随。但歐洲是否接受從北美進口價格較高的油氣資源,仍要看美歐之間如何博弈猾瘸。如果歐洲從北美的進口量較少界赔,只有幾十萬桶,也就無法構(gòu)成對現(xiàn)有能源貿(mào)易格局的改變牵触。
值得一提的是淮悼,鄒志強指出,俄烏沖突背景下荒吏,能源安全問題愈發(fā)凸顯敛惊,各國可能都在反思和審視自己的能源供應穩(wěn)定性問題。對外來說绰更,與傳統(tǒng)產(chǎn)油國(海灣國家瞧挤、非洲國家等)的關系,正受到能源消費國更大的重視儡湾。對內(nèi)而言特恬,各國是否會對能源政策進行調(diào)整,比如對氣候變化的承諾徐钠、國內(nèi)能源布局癌刽、新能源投資等,同樣值得關注寥伍÷侵危總的來說,與長期的氣候變化比撼腹,歐洲更優(yōu)先考慮的議程是中短期內(nèi)的能源安全問題瘪棱。而美國已實現(xiàn)能源獨立,其政策選擇的余地要比歐洲國家大得多瓦腋。