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《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》政策解讀

2022-03-10 11:22  來源:內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局  瀏覽:  

一、制定背景及意義

“十三五”時(shí)期累榜,在自治區(qū)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下悉通,全區(qū)能源系統(tǒng)緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于“做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章”的重要指示要求顷级,加快推進(jìn)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展,能源供應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng),能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,能源經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大熄求,為保障國家能源安全、促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)逗概。“十四五”時(shí)期是我國在全面建成小康社會弟晚、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程逾苫、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年卿城,是推進(jìn)我國碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)施的第一個(gè)五年馅块,是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體粟宣、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的關(guān)鍵起步期《终科學(xué)編制和實(shí)施自治區(qū)“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃辑揍,對于在更高水平上保障能源供應(yīng)安全,更好服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展颊嫁,助推實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰球灰、碳中和目標(biāo)闹只,堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先祈兼、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子等具有重要意義迂溉。

二、《規(guī)劃》的主要內(nèi)容

《規(guī)劃》從自治區(qū)實(shí)際出發(fā)痒跌,全面分析了我區(qū)能源發(fā)展基礎(chǔ)和形勢狡舞,明確了“十四五”總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施牍猫。主要內(nèi)容包括實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”骇另、推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)型”、打造“四大產(chǎn)業(yè)”随静、實(shí)施“十大工程”八千。

“一個(gè)目標(biāo)”就是要建成國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。依托通遼和鄂爾多斯兩個(gè)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè)燎猛,以生態(tài)優(yōu)先恋捆、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,在能源生態(tài)融合發(fā)展重绷、綠色能源保障供應(yīng)沸停、多種能源綜合利用、新型產(chǎn)業(yè)培育壯大和能源發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等領(lǐng)域取得突破昭卓、作出示范愤钾,推動(dòng)我區(qū)由化石能源大區(qū)向清潔能源大區(qū)轉(zhuǎn)變,2025年初步建成國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)候醒。

“三個(gè)轉(zhuǎn)型”就是要著力推進(jìn)綠色能颁、數(shù)字、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型倒淫。把綠色低碳作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)主攻方向伙菊,新能源滿足大部分新增能源需求,促進(jìn)能源發(fā)展“綠色轉(zhuǎn)型”塘憨。加快“云大物移智鏈”等信息技術(shù)與能源深度融合卢女,壯大能源數(shù)字產(chǎn)業(yè),促進(jìn)能源發(fā)展“數(shù)字轉(zhuǎn)型”士到。加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)留绞,提升能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展效能,促進(jìn)能源發(fā)展“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”辰诱。

“四大產(chǎn)業(yè)”就是著力打造風(fēng)能哩啼、太陽能、氫能和儲能等四大新型能源產(chǎn)業(yè)拱缆。依托國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地建設(shè)馒易,搶抓碳達(dá)峰店烛、碳中和帶來的難得機(jī)遇,結(jié)合巨大市場需求砖军,以豐富的資源和廣闊的市場吸引新型能源產(chǎn)業(yè)辱甫,引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),發(fā)展新能源裝備制造業(yè)和運(yùn)維服務(wù)業(yè)蒋令,壯大風(fēng)光氫儲四大產(chǎn)業(yè)集群店诗,推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)從單一發(fā)電賣電向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展轉(zhuǎn)變,打造全國乃至國際新能源產(chǎn)業(yè)高地音榜。

“十大工程”就是著力實(shí)施新能源倍增庞瘸、靈活電網(wǎng)、控煤減碳赠叼、源網(wǎng)荷儲擦囊、再電氣化、綠氫經(jīng)濟(jì)嘴办、數(shù)字能源瞬场、惠民提升、科技賦能户辞、區(qū)域合作等十項(xiàng)工程泌类。以“十大工程”為抓手,進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)底燎,全力推進(jìn)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)刃榨,做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章。

三双仍、《規(guī)劃》主要特點(diǎn)

(一)立足“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”的戰(zhàn)略定位寺斟。堅(jiān)決肩負(fù)起、履行好保障國家能源安全的重大政治責(zé)任辽画,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念溪胖,煤電油氣風(fēng)光并舉,夯實(shí)煤炭煤電兜底保障作用阀恳,推動(dòng)油氣增儲上產(chǎn)肤不,實(shí)施新能源倍增行動(dòng),全面提升能源供給質(zhì)量和彈性薇榨,構(gòu)建安全可靠的能源供應(yīng)保障體系豌腮,持續(xù)鞏固國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地地位,到2025年煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在10.5億噸左右魏颠,發(fā)電裝機(jī)達(dá)到2.71億千瓦椰骇,原油、天然氣產(chǎn)量達(dá)到120萬噸软苗、330億立方米以上膨吼。

(二)聚焦“兩率先”“兩超過”目標(biāo)任務(wù)棺氢。圍繞自治區(qū)第十一次黨代會提出的“兩率先”“兩超過”目標(biāo),推進(jìn)新能源大規(guī)模高比例開發(fā)利用现恼,廣泛拓展新能源場景應(yīng)用肃续,實(shí)施新能源倍增、靈活電網(wǎng)述暂、控煤減碳痹升、源網(wǎng)荷儲建炫、再電氣化畦韭、綠氫經(jīng)濟(jì)等工程,在全國率先建成以新能源為主體的能源供給體系肛跌、率先構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)艺配,到2025年新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.35億千瓦以上,新能源裝機(jī)占比超過50%衍慎,年減排二氧化碳2億噸左右转唉,為2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰做出貢獻(xiàn)。

(三)體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想稳捆。深入實(shí)施能源惠民提升工程赠法,完善城鄉(xiāng)能源基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)城鄉(xiāng)能源公共服務(wù)均等化乔夯,持續(xù)增進(jìn)民生福祉猴宾,提升能源普遍服務(wù)水平,推動(dòng)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多惠及人民醇疮,到2025年城鄉(xiāng)居民生活人均用電量提高到900千瓦時(shí)漆埋、年均增長10%以上,清潔取暖率超過80%巴移,管道天然氣覆蓋66%旗(縣您窒、區(qū)),蒙西地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“縣縣通氣”瞭驴、蒙東地區(qū)實(shí)現(xiàn)“市市通氣”翻萨。

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