文件提出穗泵，到2025年普气，新型儲(chǔ)能由商業(yè)化初期步入規(guī)模化發(fā)展階段佃延，具備大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用條件现诀。
到2030年，新型儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化發(fā)展履肃。新型儲(chǔ)能核心技術(shù)裝備自主可控仔沿，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)水平穩(wěn)居全球前列，市場(chǎng)機(jī)制尺棋、商業(yè)模式封锉、標(biāo)準(zhǔn)體系成熟健全，與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展嗽绑，基本滿足構(gòu)建新型電力系統(tǒng)需求假凿，全面支撐能源領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
持續(xù)優(yōu)化建設(shè)布局萤野，促進(jìn)新型儲(chǔ)能與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)融合發(fā)展赫赊，支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)新型儲(chǔ)能與新能源杜诲、常規(guī)電源協(xié)同優(yōu)化運(yùn)行剧胚，充分挖掘常規(guī)電源儲(chǔ)能潛力，提高系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和容量支撐能力鞋剔。合理布局電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能，著力提升電力安全保障水平和系統(tǒng)綜合效率。實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)新型儲(chǔ)能靈活多樣發(fā)展池躁，探索儲(chǔ)能融合發(fā)展新場(chǎng)景饮码，拓展新型儲(chǔ)能應(yīng)用領(lǐng)域和應(yīng)用模式。
文件指出褒选，加大力度發(fā)展電源側(cè)新型儲(chǔ)能氏篇。
推動(dòng)系統(tǒng)友好型新能源電站建設(shè)。在新能源資源富集地區(qū)蹭睡，如內(nèi)蒙古衍菱、新疆、甘肅肩豁、青海等脊串，以及其他新能源高滲透率地區(qū)，重點(diǎn)布局一批配置合理新型儲(chǔ)能的系統(tǒng)友好型新能源電站清钥，推動(dòng)高精度長時(shí)間尺度功率預(yù)測(cè)琼锋、智能調(diào)度控制等創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，保障新能源高效消納利用祟昭，提升新能源并網(wǎng)友好性和容量支撐能力缕坎。
支撐高比例可再生能源基地外送。依托存量和“十四五”新增跨省跨區(qū)輸電通道篡悟，在東北谜叹、華北、西北搬葬、西南等地區(qū)充分發(fā)揮大規(guī)模新型儲(chǔ)能作用荷腊，通過“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”多能互補(bǔ)模式，促進(jìn)大規(guī)模新能源跨省區(qū)外送消納镰饶，提升通道利用率和可再生能源電量占比缆乐。
促進(jìn)沙漠戈壁荒漠大型風(fēng)電光伏基地開發(fā)消納。配合沙漠烧骗、戈壁禽糊、荒漠等地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地開發(fā)，研究新型儲(chǔ)能的配置技術(shù)铜诽、合理規(guī)模和運(yùn)行方式阔萧，探索利用可再生能源制氫，支撐大規(guī)模新能源外送懂棘。
促進(jìn)大規(guī)模海上風(fēng)電開發(fā)消納男梆。結(jié)合廣東、福建先赛、江蘇贸卦、浙江惋肾、山東等地區(qū)大規(guī)模海上風(fēng)電基地開發(fā)，開展海上風(fēng)電配置新型儲(chǔ)能研究诊胞，降低海上風(fēng)電匯集輸電通道的容量需求暖夭，提升海上風(fēng)電消納利用水平和容量支撐能力。
提升常規(guī)電源調(diào)節(jié)能力撵孤。推動(dòng)煤電合理配置新型儲(chǔ)能迈着，開展抽汽蓄能示范，提升運(yùn)行特性和整體效益邪码。探索開展新型儲(chǔ)能配合核電調(diào)峰調(diào)頻及多場(chǎng)景應(yīng)用裕菠。探索利用退役火電機(jī)組既有廠址和輸變電設(shè)施建設(shè)新型儲(chǔ)能或風(fēng)光儲(chǔ)設(shè)施。
增強(qiáng)電網(wǎng)薄弱區(qū)城供電保障能力闭专。在供電能力不足的偏遠(yuǎn)地區(qū)奴潘，如新疆、內(nèi)蒙古喻圃、西藏等地區(qū)的電網(wǎng)末端萤彩，合理布局電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能或風(fēng)光儲(chǔ)電站，提高供電保障能力斧拍。在電網(wǎng)未覆蓋地區(qū)雀扶，通過新型儲(chǔ)能支撐太陽能、風(fēng)能等可再生能源開發(fā)利用肆汹，滿足當(dāng)?shù)赜媚苄枨蟆?/p>
文件指出夏握，開展新型儲(chǔ)能多元化應(yīng)用。
推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化協(xié)同發(fā)展衫半。通過優(yōu)化整合本地電源側(cè)骑琳、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)資源洋虫，合理配置各類儲(chǔ)能蜀短，探索不同技術(shù)路徑和發(fā)展模式，鼓勵(lì)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目開展內(nèi)部聯(lián)合調(diào)度权疾。
加快跨領(lǐng)域融合發(fā)展趋奸。結(jié)合國家新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)新型儲(chǔ)能與智慧城市满律、鄉(xiāng)村振興群鞭、智慧交通等領(lǐng)域的跨界融合，不斷拓展新型儲(chǔ)能應(yīng)用模式咖迄。
拓展多種儲(chǔ)能形式應(yīng)用刃纽。結(jié)合各地區(qū)資源條件，以及對(duì)不同形式能源需求溉浙，推動(dòng)長時(shí)間電儲(chǔ)能烫止、氫儲(chǔ)能蒋荚、熱(冷)儲(chǔ)能等新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)多種形式儲(chǔ)能發(fā)展馆蠕，支撐綜合智慧能源系統(tǒng)建設(shè)圆裕。
推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與各類電力市場(chǎng)。加快推進(jìn)電力中長期交易市場(chǎng)荆几、電力現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)等建設(shè)進(jìn)度赊时，推動(dòng)儲(chǔ)能作為獨(dú)立主體參與各類電力市場(chǎng)吨铸。研究新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件、交易機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)祖秒，明確相關(guān)交易诞吱、調(diào)度、結(jié)算細(xì)則竭缝。
完善適合新型儲(chǔ)能的輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制房维。推動(dòng)新型儲(chǔ)能以獨(dú)立電站、儲(chǔ)能聚合商跳蚓、虛擬電廠等多種形式參與輔助服務(wù)疑惨，因地制宜完善“按效果付費(fèi)”的電力輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，豐富輔助服務(wù)交易品種抠建，研究開展備用估掐、爬坡等輔助服務(wù)交易。
加大“新能源+儲(chǔ)能”支持力度盛己。在新能源裝機(jī)占比高船酗、系統(tǒng)調(diào)峰運(yùn)行壓力大的地區(qū)，積極引導(dǎo)新能源電站以市場(chǎng)化方式配置新型儲(chǔ)能弊肢。對(duì)于配套建設(shè)新型儲(chǔ)能或以共享模式落實(shí)新型儲(chǔ)能的新能源發(fā)電項(xiàng)目收泥，結(jié)合儲(chǔ)能技術(shù)水平和系統(tǒng)效益，可在競(jìng)爭性配置蠕为、項(xiàng)目核準(zhǔn)琐店、并網(wǎng)時(shí)序、保障利用小時(shí)數(shù)领靖、電力服務(wù)補(bǔ)償考核等方面優(yōu)先考慮俄洞。
文件強(qiáng)調(diào)，拓展新型儲(chǔ)能商業(yè)模式槐秧。
探索推廣共享儲(chǔ)能模式啄踊。鼓勵(lì)新能源電站以自建、租用或購買等形式配置儲(chǔ)能刁标，發(fā)揮儲(chǔ)能“一站多用”的共享作用颠通。積極支持各類主體開展共享儲(chǔ)能址晕、云儲(chǔ)能等創(chuàng)新商業(yè)模式的應(yīng)用示范，試點(diǎn)建設(shè)共享儲(chǔ)能交易平臺(tái)和運(yùn)營監(jiān)控系統(tǒng)顿锰。
研究開展儲(chǔ)能聚合應(yīng)用谨垃。鼓勵(lì)不間斷電源、電動(dòng)汽車硼控、充換電設(shè)施等用戶側(cè)分散式儲(chǔ)能設(shè)施的聚合利用刘陶，通過大規(guī)模分散小微主體聚合，發(fā)揮負(fù)荷削峰填谷作用牢撼，參與需求側(cè)響應(yīng)匙隔，創(chuàng)新源荷雙向互動(dòng)模式。
創(chuàng)新投資運(yùn)營模式熏版。鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)纷责、獨(dú)立儲(chǔ)能運(yùn)營商聯(lián)合投資新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，通過市場(chǎng)化方式合理分配收益系亭。建立源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)項(xiàng)目協(xié)調(diào)運(yùn)營剿哪、利益共享機(jī)制。積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資新型儲(chǔ)能項(xiàng)目晋合，建立健全社會(huì)資本建設(shè)新型儲(chǔ)能公平保障機(jī)制主厅。
全文如下：
國家能源局 國家發(fā)展和改革委員會(huì)文件
發(fā)改能源〔2022)209號(hào)
國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)
《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》的通知
各省、自治區(qū)掐腕、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委辈拔、能源局，國家能源局各派出機(jī)構(gòu)谢燎，有關(guān)中央企業(yè):
為深入貫徹落實(shí)“四個(gè)革命匙典、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)钧椿，支撐構(gòu)建新型電力系統(tǒng)宜箩，加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量規(guī)氖鑫恚化發(fā)展吴趴，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》有關(guān)要求扬霜，我們組織編制了《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》着癞，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行顾惹。
2022年1月29日
“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案
新型儲(chǔ)能是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)和基礎(chǔ)裝備鸟蟹，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要支撐泣洞，也是催生國內(nèi)能源新業(yè)態(tài)全庸、搶占國際戰(zhàn)略新高地的重要領(lǐng)域秀仲。“十三五”以來，我國新型儲(chǔ)能行業(yè)整體處于由研發(fā)示范向商業(yè)化初期的過渡階段壶笼，在技術(shù)裝備研發(fā)神僵、示范項(xiàng)目建設(shè)雁刷、商業(yè)模式探索、政策體系構(gòu)建等方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展保礼。市場(chǎng)應(yīng)用規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大沛励，對(duì)能源轉(zhuǎn)型的支撐作用初步顯現(xiàn)。按照《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》要求炮障，為推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)哪颗桑化、產(chǎn)業(yè)化胁赢、市場(chǎng)化發(fā)展以睦，現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。
一昂游、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神赌拒，弘揚(yáng)偉大建黨精神跳窖，貫徹新發(fā)展理念，深入落實(shí)“四個(gè)革命贵郎、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略职靴，以碳達(dá)峰碳中和為目標(biāo)，堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新為內(nèi)生動(dòng)力蒂轨、以市場(chǎng)機(jī)制為根本依托欲广、以政策環(huán)境為有力保障，積極開創(chuàng)技術(shù)檩榕、市場(chǎng)繁触、政策多輪驅(qū)動(dòng)良好局面，以穩(wěn)中求進(jìn)的思路推動(dòng)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量关揣、規(guī)木涔撸化發(fā)展。為加快構(gòu)建清潔低碳支救、安全高效的能源體系提供有力支撐抢野。
(二)基本原則
統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜各墨。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)指孤，突出科學(xué)引領(lǐng)作用。加強(qiáng)與能源相關(guān)規(guī)劃銜接贬堵、統(tǒng)籌新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展恃轩。針對(duì)各類應(yīng)用場(chǎng)景，因地制宜多元化發(fā)展黎做，優(yōu)化新型儲(chǔ)能建設(shè)布局详恼。
創(chuàng)新引領(lǐng)补君，示范先行。以“揭榜掛帥”等方式加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)昧互，分類開展示范應(yīng)用挽铁。加快推動(dòng)商業(yè)模式和體制機(jī)制創(chuàng)新，在重點(diǎn)地區(qū)先行先試机凭。推動(dòng)技術(shù)革新迟伤、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、成本下降级衅、有效支撐新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化可持續(xù)發(fā)展娘型。
市場(chǎng)主導(dǎo)，有序發(fā)展笑诫。明確新型儲(chǔ)能獨(dú)立市場(chǎng)地位铝矢，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用咽行，完善市場(chǎng)化交易機(jī)制跪消，豐富新型儲(chǔ)能參與的交易品種，健全配套市場(chǎng)規(guī)則和監(jiān)督規(guī)范差讼，推動(dòng)新型儲(chǔ)能有序發(fā)展准魁。
立足安全、規(guī)范管理赫斥。加強(qiáng)新型儲(chǔ)能安全風(fēng)險(xiǎn)防范卤竭。明確新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全責(zé)任主體，建立健全新型儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)硼婿、管理锌半、監(jiān)測(cè)、評(píng)估體系寇漫、保障新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的全過程安全拳喻。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2025年，新型儲(chǔ)能由商業(yè)化初期步入規(guī)闹硗螅化發(fā)展階段冗澈、具備大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用條件。新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高陋葡、核心技術(shù)裝備自主可控水平大幅提升亚亲，標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善。產(chǎn)業(yè)體系日趨完備腐缤，市場(chǎng)環(huán)境和商業(yè)模式基本成熟捌归。其中，電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)性能進(jìn)一步提升，系統(tǒng)成本降低30%以上;火電與核電機(jī)組抽汽蓄能等依托常規(guī)電源的新型儲(chǔ)能技術(shù)惜索、百兆瓦級(jí)壓縮空氣儲(chǔ)能技術(shù)實(shí)現(xiàn)工程化應(yīng)用;兆瓦級(jí)飛輪儲(chǔ)能等機(jī)械儲(chǔ)能技術(shù)逐步成熟;氫儲(chǔ)能特笋、熱(冷)儲(chǔ)能等長時(shí)間尺度儲(chǔ)能技術(shù)取得突破。
到2030年铡碧，新型儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化發(fā)展嗦休。新型儲(chǔ)能核心技術(shù)裝備自主可控，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)水平穩(wěn)居全球前列愧蔬，市場(chǎng)機(jī)制首捶、商業(yè)模式、標(biāo)準(zhǔn)體系成熟健全茴夯，與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展按冷，基本滿足構(gòu)建新型電力系統(tǒng)需求，全面支撐能源領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)屁茁。
二芳乎、強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建新型儲(chǔ)能創(chuàng)新體系
發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場(chǎng)能動(dòng)雙重作用组伐，加強(qiáng)儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略性布局和系統(tǒng)性謀劃捍睡，積極開展新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，采用“揭榜掛帥”機(jī)制開展儲(chǔ)能新材料艾遗、新技術(shù)、新裝備攻關(guān)瓣俯，加速實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自主化杰标，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用各環(huán)節(jié)有機(jī)融合，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化彩匕，提升新型儲(chǔ)能領(lǐng)域創(chuàng)新能力腔剂。
(一)加大關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)力度
推動(dòng)多元化技術(shù)開發(fā)。開展鈉離子電池驼仪、新型鋰離子電池掸犬、鉛炭電池、液流電池绪爸、壓縮空氣湾碎、氫(氨)儲(chǔ)能、熱(冷)儲(chǔ)能等關(guān)鍵核心技術(shù)奠货、裝備和集成優(yōu)化設(shè)計(jì)研究介褥，集中攻關(guān)超導(dǎo)、超
級(jí)電容等儲(chǔ)能技術(shù)递惋，研發(fā)儲(chǔ)備液態(tài)金屬電池柔滔、固態(tài)鋰離子電池、金屬空氣電池等新一代高能量密度儲(chǔ)能技術(shù)。
突破全過程安全技術(shù)浅腥。突破電池本質(zhì)安全控制贞触、電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)安全預(yù)警、系統(tǒng)多級(jí)防護(hù)結(jié)構(gòu)及關(guān)鍵材料鱼雇、高效滅火及防復(fù)燃吗屏、儲(chǔ)能電站整體安全性設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù)，支撐大規(guī)模儲(chǔ)能電站安全運(yùn)行咬恨。突破儲(chǔ)能電池循環(huán)壽命快速檢測(cè)和老化狀態(tài)評(píng)價(jià)技術(shù)茸暖，研發(fā)退役電池健康評(píng)估、分選邀漩、修復(fù)等梯次利用相關(guān)技術(shù)畦瞒。研究多元新型儲(chǔ)能接入電網(wǎng)系統(tǒng)的控制保護(hù)與安全防御技術(shù)。
專欄1“十四五”新型儲(chǔ)能核心技術(shù)裝備攻關(guān)重點(diǎn)方向
多元化技術(shù):百兆瓦級(jí)壓縮空氣儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)绿踱，百兆瓦級(jí)高安全性冠秉、低成本、長壽命鋰離子電池儲(chǔ)能技術(shù)菲藏，百兆瓦級(jí)液流電池技術(shù)视事，鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池技術(shù)庆揩，高性能鉛炭電池技術(shù)俐东，兆瓦級(jí)超級(jí)電容器，液態(tài)金屬電池订晌、金屬空氣電池虏辫、氫(氨)儲(chǔ)能、熱(冷)儲(chǔ)能等锈拨。
全過程安全技術(shù):儲(chǔ)能電池智能傳感技術(shù)砌庄，儲(chǔ)能電池?zé)崾Э刈韪艏夹g(shù)，電池本質(zhì)安全控制技術(shù)奕枢，基于大數(shù)據(jù)的故障診斷和預(yù)警技術(shù)娄昆，清潔高效滅火技術(shù);儲(chǔ)能電池循環(huán)壽金預(yù)測(cè)技術(shù)，可修復(fù)再生的新型電池技術(shù)缝彬，電池剩余價(jià)值評(píng)估技術(shù)萌焰。
智慧調(diào)控技術(shù):規(guī)模化儲(chǔ)能與常規(guī)電源聯(lián)合優(yōu)化運(yùn)行技術(shù)谷浅，規(guī)乃耍化儲(chǔ)能電網(wǎng)主動(dòng)支撐控制技術(shù);分布式儲(chǔ)能設(shè)施聚合互動(dòng)調(diào)控技術(shù)，分布式儲(chǔ)能與分布式電源協(xié)同控制技術(shù)尾丑，區(qū)域能源調(diào)配管理技術(shù)榆墅。
創(chuàng)新智慧調(diào)控技術(shù)。集中攻關(guān)規(guī)模化儲(chǔ)能系統(tǒng)集群智能協(xié)同控制關(guān)鍵技術(shù)榨未，開展分布式儲(chǔ)能系統(tǒng)協(xié)同聚合研究悄慨，著力破解高比例新能源接入帶來的電網(wǎng)控制難題。依托大數(shù)據(jù)收谭、云計(jì)算车管、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)旧败，開展儲(chǔ)能多功能復(fù)用还桶、需求側(cè)響應(yīng)、虛擬電廠暮孕、云儲(chǔ)能苛瞬、市場(chǎng)化交易等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研究。
(二)積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展
支持產(chǎn)學(xué)研用體系和平臺(tái)建設(shè)十偶。支持以“揭榜掛帥”等方式調(diào)動(dòng)企業(yè)菩鲜、高校及科研院所等各方面力量，推進(jìn)國家級(jí)儲(chǔ)能重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及國家儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)惦积，促進(jìn)教育鏈接校、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)銜接和深度融合。鼓勵(lì)地方政府狮崩、企業(yè)蛛勉、金融機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)等聯(lián)合組建新型儲(chǔ)能發(fā)展基金和創(chuàng)新聯(lián)盟睦柴。優(yōu)化創(chuàng)新資源分配诽凌，推動(dòng)技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新。
加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)爱只。落實(shí)《儲(chǔ)能技術(shù)專業(yè)學(xué)科發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2020-2024)》要求皿淋，完善新型儲(chǔ)能技術(shù)人才培養(yǎng)專業(yè)學(xué)科體系招刹，深化新型儲(chǔ)能專業(yè)人才和復(fù)合人才培養(yǎng)恬试。支持依托新型儲(chǔ)能研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，申報(bào)國家或省部級(jí)科技項(xiàng)目疯暑，培養(yǎng)優(yōu)秀新型儲(chǔ)能科研人才牧稳。
(三)健全技術(shù)創(chuàng)新體系
加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向盅格、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的綠色儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新體系闰袒，強(qiáng)化新型儲(chǔ)能研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)的跟蹤和管理。支持相關(guān)企業(yè)鞭碳、科研機(jī)構(gòu)悴觅、高等院校等持續(xù)開展新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用布局、商業(yè)模式轰蜗、政策機(jī)制删摸、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面的研究工作，加強(qiáng)對(duì)新型儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展的科學(xué)決策支撐自葡。
三攀誓、積極試點(diǎn)示范，穩(wěn)妥推進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
聚焦各類應(yīng)用場(chǎng)景恤仁，關(guān)注多元化技術(shù)路線坏榜，以穩(wěn)步推進(jìn)、分批實(shí)施的原則開展新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范隆檀，加強(qiáng)示范項(xiàng)目跟蹤評(píng)估摇天。加快重點(diǎn)區(qū)域試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)各地先行先試刚操。通過示范應(yīng)用帶動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)闸翅，完善產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力菊霜。
(一)加快多元化技術(shù)示范應(yīng)用
加快重大技術(shù)創(chuàng)新示范坚冀。積極開展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范、科技創(chuàng)新(儲(chǔ)能)試點(diǎn)示范鉴逞。加強(qiáng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)測(cè)與分析評(píng)估记某，為新技術(shù)、新產(chǎn)品构捡、新方案實(shí)際應(yīng)用效果提供科學(xué)數(shù)據(jù)支撐液南，為國家制定產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。推動(dòng)國家級(jí)新型儲(chǔ)能實(shí)證基地建設(shè)勾徽，為各類新型儲(chǔ)能設(shè)備研發(fā)滑凉、標(biāo)準(zhǔn)制定、運(yùn)行管理斗黍、效益分析等提供驗(yàn)證平臺(tái)二娄。
專欄2“十四五”新型儲(chǔ)能技術(shù)試點(diǎn)示范
技術(shù)示范:
--百兆瓦級(jí)先進(jìn)壓縮空氣儲(chǔ)能系統(tǒng)應(yīng)用 --鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池技術(shù)示范
--鋰離子電池高安全規(guī)闹烙樱化發(fā)展
--釩液流電池苇恤、鐵鉻液流電池、鋅澳液流電池等產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用 -飛輪儲(chǔ)能技術(shù)規(guī)呐冢化應(yīng)用
--火電抽汽蓄能供窝、核電抽汽蓄能示范應(yīng)用
--可再生能源制儲(chǔ)氛(氨)、氛電耦合等復(fù)儲(chǔ)能示范應(yīng)用
--復(fù)合型儲(chǔ)能技術(shù)示范應(yīng)用
開展不同技術(shù)路線分類試點(diǎn)示范剿稼。重點(diǎn)建設(shè)更大容量的液流電池百涕、飛輪率满、壓縮空氣等儲(chǔ)能技術(shù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，推動(dòng)火電機(jī)組抽汽蓄能等試點(diǎn)示范斩角，研究開展鈉離子電池痰拢、固態(tài)鋰離子電池等新一代高能量密度儲(chǔ)能技術(shù)試點(diǎn)示范。拓展氫(氨)儲(chǔ)能贯卦、熱(冷)儲(chǔ)能等應(yīng)用領(lǐng)域资柔，開展依托可再生能源制氫(氨)的氧(氨)儲(chǔ)能、利用廢棄礦坑儲(chǔ)能等試點(diǎn)示范撵割。結(jié)合系統(tǒng)需求推動(dòng)多種儲(chǔ)能技術(shù)聯(lián)合應(yīng)用贿堰，開展復(fù)合型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范。
推動(dòng)多時(shí)間尺度新型儲(chǔ)能技術(shù)試點(diǎn)示范啡彬。針對(duì)負(fù)荷跟蹤羹与、系統(tǒng)調(diào)頻、慣量支撐庶灿、爬坡纵搁、無功支持及機(jī)械能回收等秒級(jí)和分鐘級(jí)應(yīng)用需求，推動(dòng)短時(shí)高頻儲(chǔ)能技術(shù)示范往踢。針對(duì)新能源消納和系統(tǒng)調(diào)峰問題腾誉，推動(dòng)大容量、中長時(shí)間尺度儲(chǔ)能技術(shù)示范峻呕。重點(diǎn)試點(diǎn)示范壓縮空氣利职、液流電池、高效儲(chǔ)熱等日到周瘦癌、周到季時(shí)間尺度儲(chǔ)能技術(shù)撼盈，以及可再生能源制氫、制氨等更長周期儲(chǔ)能技術(shù)填丢。滿足多時(shí)間尺度應(yīng)用需求节讹。
專欄3首批科技創(chuàng)新(儲(chǔ)能)試點(diǎn)示范項(xiàng)目跟蹤評(píng)估
河北:
--國家風(fēng)光儲(chǔ)輸示范工程二期儲(chǔ)能擴(kuò)建工程廣東:
--科陸-華潤電力(海豐小漠電廠)儲(chǔ)能輔助調(diào)頻項(xiàng)目 -佛山市順德德勝電廠儲(chǔ)能調(diào)頻項(xiàng)目福建:
--晉江百兆瓦時(shí)級(jí)儲(chǔ)能電站試點(diǎn)示范項(xiàng)目 --寧德時(shí)代儲(chǔ)能微網(wǎng)項(xiàng)目江蘇:
-張家港海螺水泥廠儲(chǔ)能電站項(xiàng)目 --蘇州昆山儲(chǔ)能電站青海:
-黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司國家光伏發(fā)電試驗(yàn)測(cè)試基地配套20MW儲(chǔ)能電站項(xiàng)目
(二)推進(jìn)不同場(chǎng)景及區(qū)域試點(diǎn)示范
深化不同應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)示范。聚焦新型儲(chǔ)能在電源側(cè)敞灸、電網(wǎng)側(cè)漾肩、用戶側(cè)各類應(yīng)用場(chǎng)景，遴選一批新型儲(chǔ)能示范試點(diǎn)項(xiàng)目菱区，結(jié)合不同應(yīng)用場(chǎng)景制定差異化支持政策顿墨。結(jié)合試點(diǎn)示范項(xiàng)目服讯，深化不同應(yīng)用場(chǎng)景下儲(chǔ)能裝備绎瓣、系統(tǒng)集成、規(guī)劃設(shè)計(jì)授灵、調(diào)度運(yùn)行堵忌、安全防護(hù)扇述、測(cè)試評(píng)價(jià)等方面的關(guān)鍵技術(shù)研究。
加快重點(diǎn)區(qū)域試點(diǎn)示范杯道。積極開展區(qū)域性儲(chǔ)能示范區(qū)建設(shè)匪煌。鼓勵(lì)各地因地制宜開展新型儲(chǔ)能政策機(jī)制改革試點(diǎn)，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)党巾。結(jié)合以沙漠萎庭、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)開展新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范;加快青海省國家儲(chǔ)能發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè);加強(qiáng)河北齿拂、廣東驳规、福建、江蘇等地首批科技創(chuàng)新(儲(chǔ)能)試點(diǎn)示范項(xiàng)目跟蹤評(píng)估;統(tǒng)籌推進(jìn)張家口可再生能源示范區(qū)新型儲(chǔ)能發(fā)展署海。鼓勵(lì)各地在具備先進(jìn)技術(shù)吗购、人才隊(duì)伍和資金支持的前提下，大膽先行先試砸狞，開展技術(shù)創(chuàng)新捻勉、模式創(chuàng)新以及體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)示范和應(yīng)用。
專欄4“十四五”新型儲(chǔ)能區(qū)域示范
青海省國家儲(chǔ)能發(fā)展先行示范區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目
--德令哈壓縮空氣儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng)目刀森，海南州踱启、海西州兩個(gè)千萬千瓦級(jí)清潔能源基地開展“共享儲(chǔ)能”示范，烏圖美仁鄉(xiāng)“鳳光熱儲(chǔ)”一體化示范項(xiàng)目研底，冷湖鎮(zhèn)“風(fēng)光氣儲(chǔ)”一體化示范項(xiàng)目挽后。
青海省國家儲(chǔ)能發(fā)展先行示范區(qū)政策環(huán)境
-加快青海省電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，建立各類市場(chǎng)主體共同參與的電力輔助服務(wù)成本分?jǐn)偤褪找婀蚕頇C(jī)制鸠头。加快推進(jìn)青海省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)镇盛，營造反映實(shí)時(shí)供需關(guān)系的電力市場(chǎng)環(huán)境。研究制定儲(chǔ)能電站過渡性扶持政策诱价，探索以年度競(jìng)價(jià)方式確定示范期內(nèi)新建“共享儲(chǔ)能”項(xiàng)目生命周期輔助服務(wù)補(bǔ)償價(jià)格卜锡。創(chuàng)新儲(chǔ)能投資運(yùn)營監(jiān)管方式，采取基于功定信的儲(chǔ)能投資與運(yùn)營監(jiān)管方式涧俐。
張家口可再生能源示范區(qū)新型儲(chǔ)能創(chuàng)新發(fā)展
--加大壓縮空氣儲(chǔ)能歉赴、大容量蓄電池儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能偶村、超級(jí)電容器儲(chǔ)能等技術(shù)研發(fā)力度柄午，積極探索商業(yè)化發(fā)展模式，逐步降低儲(chǔ)能成本娶架，開展規(guī)乃洌化儲(chǔ)能試點(diǎn)示范。推進(jìn)儲(chǔ)能在電源側(cè)窿侈、用戶側(cè)和電網(wǎng)側(cè)等場(chǎng)景應(yīng)用炼幔，鼓勵(lì)用電大戶在用戶側(cè)建設(shè)以峰谷電價(jià)差為商業(yè)模式的新型儲(chǔ)能電站秋茫，鼓勵(lì)在電網(wǎng)側(cè)以“企業(yè)自建”“共建共享”等方式建設(shè)運(yùn)營新型儲(chǔ)能電站。探索風(fēng)光氫儲(chǔ)乃秀、風(fēng)光火儲(chǔ)等源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)的儲(chǔ)能發(fā)展模式肛著。重點(diǎn)區(qū)域示范
-在山東、河北跺讯、山西枢贿、吉林、內(nèi)蒙古刀脏、寧夏等地區(qū)開展多種新型儲(chǔ)能技術(shù)試點(diǎn)示范萨咕。
(三)發(fā)展壯大新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)
完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈條。培育和延伸新型儲(chǔ)能上下游產(chǎn)業(yè)火本，依托具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭力骨干企業(yè)危队，積極推動(dòng)新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。吸引更多人才钙畔、技術(shù)茫陆、信息等高端要素向新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集聚，著力培育和打造儲(chǔ)能戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群埂荤。
建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地毛围。結(jié)合資源稟賦、技術(shù)優(yōu)勢(shì)屁蕾、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)沸恤、人力資源等條件，推動(dòng)建設(shè)一批國家儲(chǔ)能高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地躺潘，促進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)恼嬷桑化、市場(chǎng)化高質(zhì)量發(fā)展毕亲。
四农帝、推動(dòng)規(guī)模化發(fā)展项蝉，支撐構(gòu)建新型電力系統(tǒng)
持續(xù)優(yōu)化建設(shè)布局舆飒，促進(jìn)新型儲(chǔ)能與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)融合發(fā)展，支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)白找。推動(dòng)新型儲(chǔ)能與新能源能真、常規(guī)電源協(xié)同優(yōu)化運(yùn)行，充分挖掘常規(guī)電源儲(chǔ)能潛力扰柠，提高系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和容量支撐能力粉铐。合理布局電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能，著力提升電力安全保障水平和系統(tǒng)綜合效率耻矮。實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)新型儲(chǔ)能靈活多樣發(fā)展秦躯。探索儲(chǔ)能融合發(fā)展新場(chǎng)景，拓展新型儲(chǔ)能應(yīng)用領(lǐng)域和應(yīng)用模式裆装。
(一)加大力度發(fā)展電源側(cè)新型儲(chǔ)能
推動(dòng)系統(tǒng)友好型新能源電站建設(shè)踱承。在新能源資源富集地區(qū)，如內(nèi)蒙古哨免、新疆茎活、甘肅、青海等琢唾，以及其他新能源高滲透率地區(qū)载荔，重點(diǎn)布局一批配置合理新型儲(chǔ)能的系統(tǒng)友好型新能源電站。推動(dòng)高精度長時(shí)間尺度功率預(yù)測(cè)采桃、智能調(diào)度控制等創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用懒熙，保障新能源高效消納利用，提升新能源并網(wǎng)友好性和容量支撐能力脂壁。
支撐高比例可再生能源基地外送囤乎。依托存量和“十四五”新增跨省跨區(qū)輸電通道，在東北揖帕、華北敢薄、西北、西南等地區(qū)充分發(fā)揮大規(guī)模新型儲(chǔ)能作用挎茂，通過“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”多能互補(bǔ)模式艇线。促進(jìn)大規(guī)模新能源跨省區(qū)外送消納、提升通道利用率和可再生能源電量占比热轨。
促進(jìn)沙漠戈壁荒漠大型風(fēng)電光伏基地開發(fā)消納游鹿。配合沙漠、戈壁梨耽、荒漠等地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地開發(fā)容且，研究新型儲(chǔ)能的配置技術(shù)、合理規(guī)模和運(yùn)行方式唾诺，探索利用可再生能源制氫亮隙，支撐大規(guī)模新能源外送。
促進(jìn)大規(guī)模海上風(fēng)電開發(fā)消納垢夹。結(jié)合廣東溢吻、福建、江蘇果元、浙江促王、山東等地區(qū)大規(guī)模海上風(fēng)電基地開發(fā)，開展海上風(fēng)電配置新型儲(chǔ)能研究而晒，降低海上風(fēng)電匯集輸電通道的容量需求蝇狼，提升海上風(fēng)電消納利用水平和容量支撐能力阅畴。
提升常規(guī)電源調(diào)節(jié)能力。推動(dòng)煤電合理配置新型儲(chǔ)能迅耘，開展抽汽蓄能示范贱枣，提升運(yùn)行特性和整體效益。探索開展新型儲(chǔ)能配合核電調(diào)峰調(diào)頻及多場(chǎng)景應(yīng)用颤专。探索利用退役火電機(jī)組既有廠址和輸變電設(shè)施建設(shè)新型儲(chǔ)能或風(fēng)光儲(chǔ)設(shè)施纽哥。
(二)因地制宜發(fā)展電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能
提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。在負(fù)荷密集接入衙猾、大規(guī)模新能源匯集柬激、大容量直流饋入、調(diào)峰調(diào)頻困難和電壓支撐能力不足的關(guān)鍵電網(wǎng)節(jié)點(diǎn)合理布局新型儲(chǔ)能斧与，充分發(fā)揮其調(diào)峰行忘、調(diào)頻、調(diào)壓筋劣、事故備用鞋会、爬坡、黑啟動(dòng)等多種功能贿册，作為提升系統(tǒng)抵御突發(fā)事件和故障后恢復(fù)能力的重要措施填杀。
增強(qiáng)電網(wǎng)薄弱區(qū)域供電保障能力。在供電能力不足的偏遠(yuǎn)地區(qū)睦忘，如新疆焦厘、內(nèi)蒙古、西藏等地區(qū)的電網(wǎng)末端砖啄，合理布局電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能或風(fēng)光儲(chǔ)電站绽脏，提高供電保障能力。在電網(wǎng)未覆蓋地區(qū)蒸甜，通過新型儲(chǔ)能支撐太陽能棠耕、風(fēng)能等可再生能源開發(fā)利用。滿足當(dāng)?shù)赜媚苄枨蟆?/p>
延緩和替代輸變電設(shè)施投資柠新。在輸電走廊資源和變電站站址資源緊張地區(qū)窍荧。如負(fù)荷中心地區(qū)、臨時(shí)性負(fù)荷增加地區(qū)恨憎、階段性供電可靠性需求提高地區(qū)等蕊退，支持電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能建設(shè)，延緩或替代輸變電設(shè)施升級(jí)改造憔恳，降低電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)成本瓤荔。
提升系統(tǒng)應(yīng)急保障能力。圍繞政府、醫(yī)院输硝、數(shù)據(jù)中心等重要電力用戶今瀑，在安全可靠前提下，建設(shè)一批移動(dòng)式或固定式新型儲(chǔ)能作為應(yīng)急備用電源点把，研究極端情況下對(duì)包括電動(dòng)汽車在內(nèi)的儲(chǔ)能設(shè)施集中調(diào)用機(jī)制橘荠，提升系統(tǒng)應(yīng)急供電保障能力。
(三)靈活多樣發(fā)展用戶側(cè)新型儲(chǔ)能
支撐分布式供能系統(tǒng)建設(shè)曹胚。圍繞大數(shù)據(jù)中心玲禾、5G基站忙体、工業(yè)園區(qū)济谢、公路服務(wù)區(qū)等終端用戶，以及具備條件的農(nóng)村用戶怨级，依托分布式新能源情腥、微電網(wǎng)、增量配網(wǎng)等配置新型儲(chǔ)能钮核，探索電動(dòng)汽車在分布式供能系統(tǒng)中應(yīng)用辰张，提高用能質(zhì)量，降低用能成本新掸。
提供定制化用能服務(wù)欢巡。針對(duì)工業(yè)、通信教九、金融致驶、互聯(lián)網(wǎng)等用電量大且對(duì)供電可靠性、電能質(zhì)量要求高的電力用戶箱靴，根據(jù)優(yōu)化商業(yè)模式和系統(tǒng)運(yùn)行模式需要配置新型儲(chǔ)能腺逛，支撐高品質(zhì)用電，提高綜合用能效率效益衡怀。
提升用戶靈活調(diào)節(jié)能力棍矛。積極推動(dòng)不間斷電源、充換電設(shè)施等用戶側(cè)分散式儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)抛杨，探索推廣電動(dòng)汽車够委、智慧用電設(shè)施等雙向互動(dòng)智能充放電技術(shù)應(yīng)用，提升用戶靈活調(diào)節(jié)能力和智能高效用電水平怖现。
(四)開展新型儲(chǔ)能多元化應(yīng)用
推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化協(xié)同發(fā)展慨绳。通過優(yōu)化整合本地電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)真竖、用戶側(cè)資源脐雪，合理配置各類儲(chǔ)能，探索不同技術(shù)路徑和發(fā)展模式，鼓勵(lì)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目開展內(nèi)部聯(lián)合調(diào)度战秋。
加快跨領(lǐng)域融合發(fā)展璧亚。結(jié)合國家新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)新型儲(chǔ)能與智慧城市辟堡、鄉(xiāng)村振興价岭、智慧交通等領(lǐng)域的跨界融合，不斷拓展新型儲(chǔ)能應(yīng)用模式触晃。
拓展多種儲(chǔ)能形式應(yīng)用冗吟。結(jié)合各地區(qū)資源條件，以及對(duì)不同形式能源需求皂计，推動(dòng)長時(shí)間電儲(chǔ)能演侍、氫儲(chǔ)能、熱(冷)儲(chǔ)能等新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)辉九，促進(jìn)多種形式儲(chǔ)能發(fā)展色递，支撐綜合智慧能源系統(tǒng)建設(shè)。
五祷书、完善體制機(jī)制粪趋，加快新型儲(chǔ)能市場(chǎng)化步伐
加快推進(jìn)電力市場(chǎng)體系建設(shè)，明確新型儲(chǔ)能獨(dú)立市場(chǎng)主體地位舔艾，營造良好市場(chǎng)環(huán)境磺浙。研究建立新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制，研究合理的成本分?jǐn)偤褪鑼?dǎo)機(jī)制徒坡。創(chuàng)新新型儲(chǔ)能商業(yè)模式撕氧，探索共享儲(chǔ)能、云儲(chǔ)能崭参、儲(chǔ)能聚合等商業(yè)模式應(yīng)用呵曹。
(一)營造良好市場(chǎng)環(huán)境
推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與各類電力市場(chǎng)。加快推進(jìn)電力中長期交易市場(chǎng)何暮、電力現(xiàn)貨市場(chǎng)奄喂、輔助服務(wù)市場(chǎng)等建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)儲(chǔ)能作為獨(dú)立主體參與各類電力市場(chǎng)海洼。研究新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件跨新、交易機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確相關(guān)交易坏逢、調(diào)度域帐、結(jié)算細(xì)則。
完善適合新型儲(chǔ)能的輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制是整。推動(dòng)新型儲(chǔ)能以獨(dú)立電站赚朱、儲(chǔ)能聚合商砍篇、虛擬電廠等多種形式參與輔助服務(wù)，因地制宜完善“按效果付費(fèi)”的電力輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制谁班，豐富輔助服務(wù)交易品種笛蛋，研究開展備用、爬坡等輔助服務(wù)交易诊乐。
(二)合理疏導(dǎo)新型儲(chǔ)能成本
加大“新能源+儲(chǔ)能”支持力度绢拓。在新能源裝機(jī)占比高、系統(tǒng)調(diào)峰運(yùn)行壓力大的地區(qū)晰等。積極引導(dǎo)新能源電站以市場(chǎng)化方式配署新型儲(chǔ)能然怕。對(duì)于配套建設(shè)新型儲(chǔ)能或以共享模式落實(shí)新型儲(chǔ)能的新能源發(fā)電項(xiàng)目，結(jié)合儲(chǔ)能技術(shù)水平和系統(tǒng)效益歉莫，可在競(jìng)爭性配置鱼灶、項(xiàng)目核準(zhǔn)、并網(wǎng)時(shí)序爪只、保障利用小時(shí)數(shù)琅功、電力服務(wù)補(bǔ)償考核等方面優(yōu)先考慮考余。
完善電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能價(jià)格疏導(dǎo)機(jī)制先嬉。以支撐系統(tǒng)安全穩(wěn)定高效運(yùn)行為原則，合理確定電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能的發(fā)展規(guī)模楚堤。建立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制疫蔓，逐步推動(dòng)儲(chǔ)能電站參與電力市場(chǎng)∩矶科學(xué)評(píng)估新型儲(chǔ)能輸變電設(shè)施投資替代效益衅胀，探索將電網(wǎng)替代性儲(chǔ)能設(shè)施成本收益納入輸配電價(jià)回收。
完善鼓勵(lì)用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展的價(jià)格機(jī)制酥筝。加快落實(shí)分時(shí)電價(jià)政策滚躯，建立尖峰電價(jià)機(jī)制，拉大峰谷價(jià)差嘿歌，引導(dǎo)電力市場(chǎng)價(jià)格向用戶側(cè)傳導(dǎo)掸掏，建立與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)相銜接的需求側(cè)響應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制。
增加用戶側(cè)儲(chǔ)能的收益渠道宙帝。鼓勵(lì)用戶采用儲(chǔ)能技術(shù)減少接入申力系統(tǒng)的增容投資丧凤，發(fā)揮儲(chǔ)能在減少配電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投資上的積極作用。
(三)拓展新型儲(chǔ)能商業(yè)模式
探索推廣共享儲(chǔ)能模式步脓。鼓勵(lì)新能源電站以自建晰奉、租用或購買等形式配置儲(chǔ)能，發(fā)揮儲(chǔ)能“一站多用”的共享作用空崇。積極支持各類主體開展共享儲(chǔ)能措抒、云儲(chǔ)能等創(chuàng)新商業(yè)模式的應(yīng)用示范。試點(diǎn)建設(shè)共享儲(chǔ)能交易平臺(tái)和運(yùn)營監(jiān)控系統(tǒng)。
研究開展儲(chǔ)能聚合應(yīng)用精克。鼓勵(lì)不間斷電源肥册、電動(dòng)汽車、充換電設(shè)施等用戶側(cè)分散式儲(chǔ)能設(shè)施的聚合利用沧唧，通過大規(guī)模分散小微主體聚合严荷，發(fā)揮負(fù)荷削峰填谷作用，參與需求側(cè)響應(yīng)叫砚，創(chuàng)新源荷雙向互動(dòng)模式啼康。
創(chuàng)新投資運(yùn)營模式。鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)铡涣、獨(dú)立儲(chǔ)能運(yùn)營商聯(lián)合投資新型儲(chǔ)能項(xiàng)目凑逗，通過市場(chǎng)化方式合理分配收益。建立源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)項(xiàng)目協(xié)調(diào)運(yùn)營否淤、利益共享機(jī)制悄但。積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，建立健全社會(huì)資本建設(shè)新型儲(chǔ)能公平保障機(jī)制石抡。
六檐嚣、做好政策保障，健全新型儲(chǔ)能管理體系
鼓勵(lì)各地結(jié)合現(xiàn)有政策機(jī)制啰扛，加大新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè)支持力度嚎京。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范引領(lǐng)和安全保障作用，積極建立健全新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系隐解，加快制定新型儲(chǔ)能安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)鞍帝，開展不同應(yīng)用場(chǎng)景儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加快建立新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理機(jī)制煞茫，規(guī)范行業(yè)管理帕涌，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范。
(一)健全標(biāo)準(zhǔn)體系
完善全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系续徽。按照國家能源局蚓曼、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施方案》要求丢墅，充分發(fā)揮儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)作用兔憨，建立涵蓋新型儲(chǔ)能基礎(chǔ)通用、規(guī)劃設(shè)計(jì)莽简、設(shè)備試驗(yàn)扶楣、施工驗(yàn)收、并網(wǎng)運(yùn)行淹宽、檢測(cè)監(jiān)測(cè)睬毒、運(yùn)行維護(hù)矿钩、安全應(yīng)急等專業(yè)領(lǐng)域，各環(huán)節(jié)相互支撐遣株、協(xié)同發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系蛀家。加強(qiáng)儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系與現(xiàn)行能源電力系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接。深度參與新型儲(chǔ)能國際標(biāo)準(zhǔn)制定革哄，提高行業(yè)影響力馅溉。
加快制定安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不同技術(shù)路線的新型儲(chǔ)能設(shè)施庭叙，研究制定覆蓋電氣安全劲阎、組件安全、電磁兼容鸠真、功能安全悯仙、網(wǎng)絡(luò)安全、能量管理吠卷、運(yùn)輸安全锡垄、安裝安全、運(yùn)行安全祭隔、退役管理等全方位安全標(biāo)準(zhǔn)货岭。加快制定電化學(xué)儲(chǔ)能模組/系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)和評(píng)測(cè)、電站安全管理和消防滅火等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)序攘。細(xì)化儲(chǔ)能電站接入電網(wǎng)和應(yīng)用場(chǎng)景類型茴她，完善接入電網(wǎng)系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)寻拂、測(cè)試驗(yàn)收程奠、應(yīng)急管理等標(biāo)準(zhǔn)。
創(chuàng)新多元化應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)祭钉。結(jié)合新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用場(chǎng)景拓展瞄沙，及時(shí)開展各類標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，統(tǒng)籌技術(shù)進(jìn)步和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的兼容度危晕，兼顧標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新性和實(shí)用性坟荤。聚焦新能源配套儲(chǔ)能，加快開展儲(chǔ)能系統(tǒng)技術(shù)要求及并網(wǎng)性能要求等標(biāo)準(zhǔn)制修訂饼尾。規(guī)范新增風(fēng)電挽沧、光伏配置儲(chǔ)能要求。研究制定規(guī)男巢化儲(chǔ)能集群智慧調(diào)控和分布式儲(chǔ)能聚合調(diào)控的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)糙官，提高儲(chǔ)能運(yùn)行效率和系統(tǒng)價(jià)值。
專欄5“十四五”新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系重點(diǎn)方向
--新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系:基礎(chǔ)通用筒啄、規(guī)劃設(shè)計(jì)鱼催、設(shè)備試驗(yàn)翅栖、施工驗(yàn)收、并網(wǎng)運(yùn)行见毒、檢測(cè)監(jiān)測(cè)谅褪、運(yùn)行維護(hù)、安全應(yīng)急等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)吴攒。
--安全相關(guān)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn):儲(chǔ)能電站安全設(shè)計(jì)张抄、安全監(jiān)測(cè)及管理、消防處理洼怔、安全應(yīng)急系統(tǒng)并網(wǎng)欣鳖、設(shè)備試驗(yàn)檢測(cè)、電化學(xué)儲(chǔ)能循環(huán)壽命評(píng)價(jià)茴厉、退役電池梯次利用等泽台。
--多元化應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):電化學(xué)、壓縮空氣矾缓、超導(dǎo)怀酷、飛輪等不同儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，火電與核電機(jī)組抽汽蓄能等依托常規(guī)電源的新型儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嗜闻，氫(氨)儲(chǔ)能蜕依、熱(冷)儲(chǔ)能等創(chuàng)新儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，多場(chǎng)景智慧調(diào)控等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)琉雳。
(二)完善支持政策
結(jié)合首臺(tái)(套)技術(shù)裝備示范應(yīng)用样眠、綠色技術(shù)創(chuàng)新體系支持政策。積極推動(dòng)各地加大支持力度翠肘。鼓勵(lì)名地根據(jù)實(shí)際需要對(duì)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目投資建設(shè)肩蹬、并網(wǎng)調(diào)度、運(yùn)行考核等方面給予政策支持档广。有效利用現(xiàn)有資金渠道深酗，積極支持新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用項(xiàng)目。支持將新型儲(chǔ)能納入綠色金融體系悄针。推動(dòng)設(shè)立儲(chǔ)能發(fā)展基金汁恍，健全社會(huì)資本融資手段。
(三)建立項(xiàng)目管理機(jī)制
強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范铛邦。推動(dòng)健全新型儲(chǔ)能安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范窃征，完善管理體系，明確產(chǎn)業(yè)上下游各環(huán)節(jié)安全責(zé)任主體紫鳄，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)芳潦。針對(duì)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，尤其是大規(guī)模電化學(xué)儲(chǔ)能電站丑凛，加強(qiáng)項(xiàng)目準(zhǔn)入颁吭、生產(chǎn)與質(zhì)量控制塘坛、設(shè)計(jì)咨詢、施工驗(yàn)收殃恒、并網(wǎng)調(diào)度植旧、運(yùn)行維護(hù)、退役管理离唐、應(yīng)急管理與事故處置等環(huán)節(jié)安全管控和監(jiān)督病附，筑牢安全底線。
規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理亥鬓。落實(shí)《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范(暫行)》完沪，明確新型儲(chǔ)能項(xiàng)目備案管理職能，優(yōu)化備案流程和管理細(xì)則嵌戈。完善新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)單位資質(zhì)資格覆积、設(shè)備檢測(cè)認(rèn)證機(jī)制，提升質(zhì)量管理水平熟呛。推動(dòng)建立新型儲(chǔ)能用地宽档、環(huán)保、安全庵朝、消防等方面管理機(jī)制吗冤。督促電網(wǎng)企業(yè)明確接網(wǎng)程序，優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行機(jī)制改阳，充分發(fā)揮儲(chǔ)能系統(tǒng)效益沐虐。研究與新能源、微電網(wǎng)骚目、綜合智慧能源阴些、能源互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目配套建設(shè)的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理機(jī)制。
七犁鹤、推進(jìn)國際合作责肯，提升新型儲(chǔ)能競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)
深入推進(jìn)新型儲(chǔ)能領(lǐng)域國際能源合作，完善合作機(jī)制舞轧，搭建合作平臺(tái)，拓展合作領(lǐng)域使宽，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去羞菊。
(一)完善國際合作機(jī)制
按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的原則厦嘹，充分發(fā)揮政府間多隐户、雙邊能源合作機(jī)制作用，強(qiáng)化與世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)合作姐赡，搭建新型儲(chǔ)能國際合作平臺(tái)莱预，推進(jìn)與重點(diǎn)國家新型儲(chǔ)能領(lǐng)域合作柠掂。
(二)推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)國際合作
在新型儲(chǔ)能前沿領(lǐng)域開展科技研發(fā)國際合作，加強(qiáng)國際技術(shù)交流和信息共享依沮。探索先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)涯贞、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作的共贏機(jī)制，研究國內(nèi)外企業(yè)合作新模式危喉，推動(dòng)國內(nèi)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)宋渔、標(biāo)準(zhǔn)、裝備“走出去”辜限。
八皇拣、保障措施
建立健全新型儲(chǔ)能多部門協(xié)調(diào)機(jī)制，國家發(fā)展改革委薄嫡、國家能源局加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)氧急，做好與國家能源及各專項(xiàng)規(guī)劃的統(tǒng)籌街接，推動(dòng)建設(shè)國家級(jí)新型儲(chǔ)能大數(shù)據(jù)平臺(tái)毫深，提升實(shí)施監(jiān)測(cè)和行業(yè)管理信息化水平态蒂。制定新型儲(chǔ)能落實(shí)工作方案和政策措施，各省級(jí)能源主管部門編制本地區(qū)新型儲(chǔ)能發(fā)展方案拉诲，明確進(jìn)度安排和考核機(jī)制赤蚜，科學(xué)有序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)，并將進(jìn)展情況抄送國家能源局及派出機(jī)構(gòu)威卑。加強(qiáng)實(shí)施情況監(jiān)督評(píng)估屁爵，國家能源局派出機(jī)構(gòu)要密切跟蹤落實(shí)情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)您凸、分析問題晚神，提出滾動(dòng)修訂的意見建議。國家能源局根據(jù)監(jiān)督評(píng)估情況對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行適時(shí)調(diào)整和優(yōu)化宠宗。
國家發(fā)展改革委辦公廳
2022年2月10日印發(fā)
