“十四五”時(shí)期風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展之策
秦海巖
(中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng))
“十三五”時(shí)期我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)獲得了不俗發(fā)展成就肘渔，裝機(jī)規(guī)模持續(xù)位居全球第一溪厘，全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)不僅成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大潮中一大亮點(diǎn)玄饶，更成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力支撐稼稿。“十四五”是我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的關(guān)鍵時(shí)期册招，確保風(fēng)電年均新增裝機(jī)不低于5000萬(wàn)千瓦抖单，是落實(shí)雙碳目標(biāo)的最低要求萎攒，也為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了歷史性發(fā)展機(jī)遇。
現(xiàn)今我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)成熟矛绘，產(chǎn)業(yè)鏈完善耍休，已經(jīng)具備全球領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，可有效支撐“十四五”發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)货矮。我國(guó)已具備了大兆瓦級(jí)風(fēng)電整機(jī)羊精、核心部件自主研制能力，機(jī)組制造基本上實(shí)現(xiàn)了系列化囚玫、標(biāo)準(zhǔn)化和型譜化太汹，機(jī)型涵蓋雙饋、直驅(qū)和混合式方较，單機(jī)容量達(dá)到目前全球最大的16MW級(jí)別窗项。通過(guò)一系列技術(shù)創(chuàng)新提升，風(fēng)電發(fā)電效率較十年前提高了30%衷求，成本下降了一半帮声。同時(shí)，我國(guó)建立起一條涵蓋風(fēng)電開發(fā)建設(shè)搞督、設(shè)備制造吹迎、技術(shù)研發(fā)、檢測(cè)認(rèn)證溃耸、配套服務(wù)的成熟產(chǎn)業(yè)鏈，是全球最大的風(fēng)電裝備制造基地猩缺，風(fēng)電設(shè)備在滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)发惭，出口至30多個(gè)國(guó)家，風(fēng)電機(jī)組的產(chǎn)量占全球的2/3以上泣爷，發(fā)電機(jī)罩锐、輪轂、機(jī)架卤唉、葉片涩惑、齒輪箱、軸承等的產(chǎn)量占全球60%～70%桑驱，風(fēng)電上游產(chǎn)業(yè)鏈不存在致命掣肘因素竭恬。
機(jī)遇往往與挑戰(zhàn)并存。風(fēng)電要抓住碳達(dá)峰碳中和機(jī)遇熬的，仍需加緊破解阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題痊硕。
一是因地制宜赊级，擴(kuò)大風(fēng)電開發(fā)規(guī)模。
結(jié)合不同區(qū)域開發(fā)條件岔绸，因地制宜布局風(fēng)電發(fā)展模式理逊，是“十四五”時(shí)期提升風(fēng)電發(fā)展規(guī)模與質(zhì)量的落腳點(diǎn)。“三北”地區(qū)風(fēng)能資源儲(chǔ)量大盒揉、風(fēng)速高晋被，度電成本甚至低于常規(guī)火電，適合大規(guī)模集中開發(fā)刚盈。面對(duì)更大的裝機(jī)規(guī)模彪趣，依靠特高壓外送難以在短期內(nèi)解決風(fēng)電消納問(wèn)題。在安全運(yùn)行前提下千荡，逐步壓低火電廠尤其是自備電廠的發(fā)電量锌德，可對(duì)解決大規(guī)模風(fēng)電消納問(wèn)題產(chǎn)生立竿見影的效果。風(fēng)電將是清潔绅踪、便宜的稀缺資源沼惹，可以吸引對(duì)低價(jià)、清潔電力需求量大的產(chǎn)業(yè)向“三北”地區(qū)轉(zhuǎn)移兄诱，從而使風(fēng)電從零碳便宜的“價(jià)格洼地”轉(zhuǎn)變成工業(yè)企業(yè)的“價(jià)值高地”遥浑。在中東南部地區(qū)就地開發(fā)、就近利用風(fēng)能資源旧育，是實(shí)現(xiàn)“電從身邊來(lái)”捞勿、帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵抓手。建議在條件較好的地區(qū)率先啟動(dòng)“百縣千村萬(wàn)臺(tái)示范工程”路揖。未來(lái)五年私周，在全國(guó)100個(gè)縣，優(yōu)選5000個(gè)村斋射，安裝1萬(wàn)臺(tái)風(fēng)電機(jī)組育勺，總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到5000萬(wàn)千瓦，為5000個(gè)村集體帶來(lái)穩(wěn)定收益罗岖，惠及農(nóng)村人口300萬(wàn)以上涧至。為推進(jìn)相關(guān)工作，一方面應(yīng)當(dāng)通過(guò)整縣推進(jìn)的模式桑包，統(tǒng)一規(guī)劃南蓬、統(tǒng)一核準(zhǔn)、統(tǒng)一分配哑了、統(tǒng)一開發(fā);另一方面赘方，分散化開發(fā)利用風(fēng)電不計(jì)入省級(jí)規(guī)模指標(biāo)控制，不受電網(wǎng)消納能力限制弱左，鼓勵(lì)就近開發(fā)利用蒜焊。同時(shí)倒信，通過(guò)大力發(fā)展海上風(fēng)電，加快沿海省份能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程泳梆，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)鳖悠。
二是拓展應(yīng)用場(chǎng)景，讓更多主體受益捣睬。
未來(lái)血洞，人們使用風(fēng)電，不只是因?yàn)榫G色克蝶，更因?yàn)楸阋似L(fēng)電在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中，將發(fā)揮越來(lái)越重要的基礎(chǔ)支撐作用搔肉。對(duì)于風(fēng)電企業(yè)而言疹返，未來(lái)的發(fā)展機(jī)遇蘊(yùn)藏于更加廣泛的應(yīng)用場(chǎng)景之中。在風(fēng)電等新能源富集區(qū)域蓉止，與地方政府律跺、工業(yè)園區(qū)、高耗能產(chǎn)業(yè)等各行各業(yè)建立廣泛的合作關(guān)系溶绢，打造零碳電力基地侦镜，以極具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的綠色電力，吸引出口產(chǎn)業(yè)園區(qū)劫扶、高載能工業(yè)區(qū)翠霍，以及制造、數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移蠢莺，這不僅可有效緩解中東部減排壓力寒匙，還能促進(jìn)內(nèi)陸區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平躏将，助力東北振興和西部大開發(fā)蒋情。在中東部負(fù)荷中心區(qū)域，結(jié)合綠色消費(fèi)政策耸携，推動(dòng)100%可再生能源示范城市建設(shè)，打造綠色園區(qū)辕翰、綠色工廠夺衍、綠色產(chǎn)品、綠色社區(qū)喜命，為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)提供零碳發(fā)展的資源和機(jī)會(huì)沟沙，保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三是加快開展技術(shù)創(chuàng)新壁榕，不斷提高風(fēng)電的經(jīng)濟(jì)性矛紫。
當(dāng)規(guī)模紅利退去赎瞎，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，只有死磕硬核技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)引領(lǐng)塌或，只有堅(jiān)守基礎(chǔ)研究和應(yīng)用示范有機(jī)結(jié)合癣吝，才能推動(dòng)創(chuàng)新螺旋上升。為進(jìn)一步提升效率缚形，降低成本体涡，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈上仍有短板亟待補(bǔ)齊，需要業(yè)界圍繞關(guān)鍵與共性技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)甜脖。包括風(fēng)電機(jī)組大型化轰窥、定制化和智能化開發(fā)，大功率齒輪箱和百米級(jí)葉片等部件技術(shù)的持續(xù)突破廊畔，以漂浮式為代表的海上風(fēng)電前沿技術(shù)研發(fā)影其，高性能替代材料的研發(fā)與應(yīng)用，陸上和海上工程裝備的專業(yè)化研發(fā)贬奢，新型電力系統(tǒng)中多能互補(bǔ)等綜合應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新乍厉。尤其是產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)外部圍繞電力網(wǎng)焰究、信息網(wǎng)和交通網(wǎng)的三網(wǎng)融合創(chuàng)新裆操，更是接下來(lái)的重點(diǎn)方向。
四是提升電網(wǎng)的靈活性炉媒，支持新能源大規(guī)模并網(wǎng)踪区。
一方面，通過(guò)建設(shè)與優(yōu)化好外送通道吊骤，提升跨省跨區(qū)可再生能源電力輸送與消納能力缎岗，充分利用現(xiàn)有資源以更小代價(jià)提升可再生能源消納能力，促進(jìn)可再生能源富集區(qū)域擴(kuò)大開發(fā)規(guī)模白粉，滿足用能集中區(qū)域電能使用需求传泊，實(shí)現(xiàn)我國(guó)可再生能源“十四五”發(fā)展目標(biāo)的基本保障。另一方面鸭巴，建立新型電力系統(tǒng)眷细，通過(guò)各類儲(chǔ)能方式的應(yīng)用，提高電網(wǎng)的靈活性鹃祖。比如溪椎，分鐘級(jí)到小時(shí)級(jí)的調(diào)節(jié)靠電化學(xué)儲(chǔ)能，日級(jí)到星期級(jí)的調(diào)節(jié)靠抽水蓄能恬口，更長(zhǎng)周期的調(diào)節(jié)靠?jī)?chǔ)氫校读。同時(shí)，有必要充分調(diào)動(dòng)需求側(cè)響應(yīng)資源，如空調(diào)绳练、電動(dòng)汽車锦镶。此外，還應(yīng)建立適應(yīng)新能源大規(guī)模并網(wǎng)需要的市場(chǎng)化機(jī)制枫昏。借助能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建下一代智能電力系統(tǒng)偶屯，按需定價(jià)，促使電力回歸其商品屬性滤萝，從之前的供應(yīng)按需求調(diào)整變?yōu)樾枨?ldquo;隨風(fēng)而舞”“隨光而動(dòng)”稿纺。
我國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和碗履。為堅(jiān)定落實(shí)“雙碳”目標(biāo)谭驮，“十四五”時(shí)期我國(guó)風(fēng)電必須實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量躍升發(fā)展。既要努力為加快風(fēng)電發(fā)展?fàn)I造有利環(huán)境勾萌，也要以創(chuàng)新為抓手齐秕，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈挖掘降本增效潛力，攜手推動(dòng)風(fēng)電早日成為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的主體能源仙蛉，為支持電力系統(tǒng)率先脫碳笋敞，推動(dòng)能源系統(tǒng)和全社會(huì)實(shí)現(xiàn)碳中和貢獻(xiàn)更強(qiáng)力量。
