一祟峦、問：請介紹下實(shí)施“東數(shù)西算”工程的背景

答：當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)徙鱼。算力作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心生產(chǎn)力宅楞，成為全球戰(zhàn)略競爭的新焦點(diǎn)。截至目前袱吆，我國數(shù)據(jù)中心規(guī)模已達(dá)500萬標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架厌衙，算力達(dá)到130EFLOPS(每秒一萬三千億億次浮點(diǎn)運(yùn)算)。隨著數(shù)字技術(shù)向經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域全面持續(xù)滲透绞绒，全社會對算力需求仍十分迫切婶希，預(yù)計(jì)每年仍將以20%以上的速度快速增長。算力已成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施蓬衡。加快推動算力建設(shè)喻杈，將有效激發(fā)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新活力，加速數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程狰晚，催生新技術(shù)筒饰、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)登凿、新模式搭吵，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

目前隘匙，我國數(shù)據(jù)中心大多分布在東部地區(qū)棒论，由于土地、能源等資源日趨緊張恕臣，在東部大規(guī)模發(fā)展數(shù)據(jù)中心難以為繼委董。而我國西部地區(qū)資源充裕银薪，特別是可再生能源豐富，具備發(fā)展數(shù)據(jù)中心血明、承接?xùn)|部算力需求的潛力夫石。為此，要充分發(fā)揮我國體制機(jī)制優(yōu)勢腊尤，從全國角度一體化布局鸭僧，優(yōu)化資源配置，提升資源使用效率揩页。

二旷偿、問：實(shí)施“東數(shù)西算”工程有什么重要意義?

答：實(shí)施“東數(shù)西算”工程，推動數(shù)據(jù)中心合理布局爆侣、優(yōu)化供需萍程、綠色集約和互聯(lián)互通，具有多方面意義：一是有利于提升國家整體算力水平兔仰。通過全國一體化的數(shù)據(jù)中心布局建設(shè)茫负，擴(kuò)大算力設(shè)施規(guī)模，提高算力使用效率乎赴，實(shí)現(xiàn)全國算力規(guī)娜谭ǎ化集約化發(fā)展。二是有利于促進(jìn)綠色發(fā)展无虚。加大數(shù)據(jù)中心在西部布局缔赠，將大幅提升綠色能源使用比例，就近消納西部綠色能源友题，同時通過技術(shù)創(chuàng)新嗤堰、以大換小、低碳發(fā)展等措施面镣，持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)中心能源使用效率卒抖。三是有利于擴(kuò)大有效投資。數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)鏈條長甩宣、投資規(guī)模大栏葬，帶動效應(yīng)強(qiáng)。通過算力樞紐和數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)杯削，將有力帶動產(chǎn)業(yè)上下游投資抚言。四是有利于推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。通過算力設(shè)施由東向西布局褐泊，將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)移芦槽，促進(jìn)東西部數(shù)據(jù)流通、價值傳遞，延展東部發(fā)展空間黎伤，推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局儡特。

三、問：實(shí)施“東數(shù)西算”工程的總體思路是什么?

答：(一)推動全國數(shù)據(jù)中心適度集聚催舅、集約發(fā)展疏唾。通過在全國布局8個算力樞紐，引導(dǎo)大型函似、超大型數(shù)據(jù)中心向樞紐內(nèi)集聚槐脏，形成數(shù)據(jù)中心集群。發(fā)揮規(guī)慕闪埽化准给、集約化效應(yīng)，加大政策支持力度重抖，提升整體算力規(guī)模和效率，帶動數(shù)據(jù)中心相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展祖灰。在算力樞紐之間钟沛，打通數(shù)據(jù)高速傳輸網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化云網(wǎng)融合局扶、多云協(xié)同恨统，促進(jìn)東西部算力高效互補(bǔ)和協(xié)同聯(lián)動，加快實(shí)現(xiàn)全國數(shù)據(jù)中心的合理布局三妈、優(yōu)化供需畜埋、綠色集約和互聯(lián)互通。

(二)促進(jìn)數(shù)據(jù)中心由東向西梯次布局策见、統(tǒng)籌發(fā)展镀材。一方面，加快推動數(shù)據(jù)中心向西大規(guī)模布局蒜材，特別對于后臺加工忍具、離線分析、存儲備份等對網(wǎng)絡(luò)要求不高的業(yè)務(wù)抖臭，可率先向西轉(zhuǎn)移却怪，由西部數(shù)據(jù)中心承接。另一方面倾伶，受限于網(wǎng)絡(luò)長距離傳輸造成的時延殷感，以及相關(guān)配套設(shè)施等因素影響，西部數(shù)據(jù)中心并不能滿足所有算力需求感戴。一些對網(wǎng)絡(luò)要求較高的業(yè)務(wù)熏迷，比如，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、金融證券辨批、災(zāi)害預(yù)警怔匣、遠(yuǎn)程醫(yī)療、視頻通話桦沉、人工智能推理等每瞒，可在京津冀、長三角纯露、粵港澳大灣區(qū)等東部樞紐布局剿骨，樞紐內(nèi)部要重點(diǎn)推動數(shù)據(jù)中心從一線城市向周邊轉(zhuǎn)移，確保算力部署與土地埠褪、用能浓利、水、電等資源的協(xié)調(diào)可持續(xù)钞速。

(三)實(shí)現(xiàn)“東數(shù)西算”循序漸進(jìn)贷掖、快速迭代。為堅(jiān)決避免數(shù)據(jù)中心盲目發(fā)展渴语，在當(dāng)前起步階段苹威，8個算力樞紐內(nèi)規(guī)劃設(shè)立了10個數(shù)據(jù)中心集群，劃定了物理邊界驾凶，并明確了綠色節(jié)能阿魏、上架率等發(fā)展目標(biāo)。比如氛灸，集群內(nèi)數(shù)據(jù)中心的平均上架率至少要達(dá)到65%以上耘泰，可再生能源使用率要有顯著提升。通過多方指標(biāo)約束剑碌，促進(jìn)集群高標(biāo)準(zhǔn)嘀醋、嚴(yán)要求，最小化起步衔密。對集群發(fā)展情況將進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測鞍票，科學(xué)評估集群算力的發(fā)展水平和飽和程度。結(jié)合發(fā)展情況找蝗，今后還將不斷優(yōu)化完善布局岖佛，適時擴(kuò)大集群邊界或增加集群，論證新設(shè)算力樞紐渊输，實(shí)現(xiàn)算力統(tǒng)籌有序用虚、健康發(fā)展。

四奸误、問：下一步粤蝎，如何加快構(gòu)建“東數(shù)西算”一體化的算力體系?

答：要進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度真仲，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，一體化推進(jìn)算力優(yōu)化布局和體制機(jī)制改革創(chuàng)新初澎，加快提升8大算力樞紐的影響力和集聚力秸应，牽引帶動全國算力一體化協(xié)同發(fā)展。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施聯(lián)通碑宴。加快打通東西部間數(shù)據(jù)直連通道软啼，打造一批“東數(shù)西算”示范線路。優(yōu)化通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)延柠，提升國家數(shù)據(jù)中心集群的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)等級祸挪，提高網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)量。二是強(qiáng)化能源布局聯(lián)動贞间。加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心和電力網(wǎng)一體化設(shè)計(jì)贿条，推動可再生能源發(fā)電企業(yè)向數(shù)據(jù)中心供電。支持?jǐn)?shù)據(jù)中心集群配套可再生能源電站增热。對落實(shí)“東數(shù)西算”成效突出的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目優(yōu)先考慮能耗指標(biāo)支持整以。三是支持技術(shù)創(chuàng)新融合。鼓勵數(shù)據(jù)中心節(jié)能降碳嗤矾、可再生能源供電擅很、異構(gòu)算力融合、云網(wǎng)融合肪尾、多云調(diào)度、數(shù)據(jù)安全流通等技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新轨醒，加強(qiáng)對關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)支持和規(guī)拇咝睿化應(yīng)用。四是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)壯大生態(tài)佃逆。支持完善數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系乱来，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心上游設(shè)備制造業(yè)和下游數(shù)據(jù)要素流通、數(shù)據(jù)創(chuàng)新型應(yīng)用和新型消費(fèi)產(chǎn)業(yè)等集聚落地雷昵。支持西部算力樞紐圍繞數(shù)據(jù)中心就地發(fā)展數(shù)據(jù)加工荡担、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)內(nèi)容服務(wù)等偏勞動密集型產(chǎn)業(yè)榴弧。