到2030年，綠色消費方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳產(chǎn)品成為市場主流玖像，重點領域消費綠色低碳發(fā)展模式基本形成紫谷，綠色消費制度政策體系和體制機制基本健全。
“《方案》是具有內在聯(lián)系的有機整體御铃，全面促進重點領域消費綠色轉型是關鍵碴里，科技和服務、制度保障上真、激勵約束這三方面是重要支撐咬腋，整體構成了當前和今后一個時期促進綠色消費的完整制度政策體系。”國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司副司長常鐵威說睡互。
加快提升食品消費綠色化水平根竿，加強全鏈條糧食節(jié)約減損
消費是我國經(jīng)濟增長的第一拉動力。綠色消費是促進消費高質量發(fā)展的重要方向和新的增長點甩澳。
近年來卜呈，我國大力引導綠色消費，綠色消費理念正在全社會逐步普及岗师。截至目前贵舀，全國已累計創(chuàng)建綠色商場500多家厂财。2021年前三季度茶凳，餐飲外賣平臺提供小份菜商家同比增長25.4%，購買外賣選擇不帶餐具的已超1億人次伐蔚。去年“雙11”期間依矿，節(jié)能電風扇勉徘、節(jié)能中央空調成交額同比分別增長274.1%和118.1%。
特別是范蛉，汽車綠色消費發(fā)展迅速羊湃。2021年，我國新能源汽車銷量達352.1萬輛份噪，同比增長1.6倍然走，占新車銷售比例躍升至13.4%，同比增長8個百分點戏挡。新能源汽車保有量占我國汽車總量的2.6%丰刊，占全球新能源汽車保有量的一半左右。據(jù)有關機構測算增拥，相比傳統(tǒng)燃油乘用車啄巧，現(xiàn)有新能源乘用車每年在使用環(huán)節(jié)減少碳排放約1500萬噸。
與此同時掌栅，一些領域依然存在浪費和不合理消費的現(xiàn)象秩仆，綠色消費需求仍待激發(fā)和釋放码泛，促進綠色消費的長效機制也需加快構建。“綠色消費對供給生產(chǎn)向綠色低碳轉型的撬動作用澄耍、對發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和吸引力的提升作用噪珊、對經(jīng)濟高質量發(fā)展的支撐作用，這些方面都有待進一步增強齐莲。”常鐵威說痢站。
《方案》系統(tǒng)設計了促進綠色消費的制度政策體系，包括4方面22項重點任務和政策措施鳖直，加快提升食品消費綠色化水平則是第一項重點任務悯女。
“《方案》將糧食節(jié)約和反食品浪費作為綠色消費的重要內容，部署的第一項重點任務就是‘加快提升食品消費綠色化水平’姥咖。提出加強全鏈條糧食節(jié)約減損犀震，對各類消費主體明確責任要求，鼓勵綠色消費碟灾，反對奢侈浪費禀坝，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式倾秤。”國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司副司長劉瓊說伟秩。
節(jié)能環(huán)保要求納入老舊小區(qū)改造，激發(fā)全社會綠電消費潛力
在積極推廣綠色居住消費方面衬朗，《方案》提出蚓夺，推動綠色建筑、低碳建筑規(guī)木の校化發(fā)展，將節(jié)能環(huán)保要求納入老舊小區(qū)改造殖熟。因地制宜推進清潔取暖設施建設改造局待。全面推廣綠色低碳建材，推動建筑材料循環(huán)利用菱属，鼓勵有條件的地區(qū)開展綠色低碳建材下鄉(xiāng)活動钳榨。大力發(fā)展綠色家裝。持續(xù)推進農村地區(qū)清潔取暖纽门，提升農村用能電氣化水平薛耻，加快生物質能、太陽能等可再生能源在農村生活中的應用赏陵。
在大力發(fā)展綠色交通消費方面饼齿，《方案》提出，大力推廣新能源汽車蝙搔，逐步取消各地新能源車輛購買限制缕溉，推動落實免限行考传、路權等支持政策，加強充換電证鸥、新型儲能僚楞、加氫等配套基礎設施建設，積極推進車船用LNG發(fā)展四酱。大力推動公共領域車輛電動化闽芳，提高城市公交、出租(含網(wǎng)約車)扑详、環(huán)衛(wèi)媚尊、城市物流配送、郵政快遞研镀、民航機場以及黨政機關公務領域等新能源汽車應用占比剃坦。
《方案》還提出，進一步激發(fā)全社會綠色電力消費潛力焙檀。落實新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制要求绝电，統(tǒng)籌推動綠色電力交易、綠證交易辟瞄。加強高耗能企業(yè)使用綠色電力的剛性約束默在，各地可根據(jù)實際情況制定高耗能企業(yè)電力消費中綠色電力最低占比。建立綠色電力交易與可再生能源消納責任權重掛鉤機制坝给，市場化用戶通過購買綠色電力或綠證完成可再生能源消納責任權重跺诈。
在公共機構大力推進消費綠色轉型，完善分時電價政策
公共機構是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關魂奥、事業(yè)單位菠剩、團體組織，涉及機關耻煤、學校具壮、醫(yī)院、科研院所哈蝇、文體場館等棺妓。全國共有約158.6萬家公共機構，類型多炮赦、數(shù)量多怜跑、人員多，而且很多單位直接面向社會公眾吠勘。
“率先在公共機構大力推進消費綠色轉型性芬，不僅能夠推動廣大干部職工樹立簡約適度、綠色低碳的綠色消費理念剧防，降低運行成本批旺，還能帶動家人鹿连、朋友等身邊人積極踐行綠色消費理念，在全社會促進綠色消費行動中起到重要的示范引領作用猪玛。”國管局公共機構節(jié)能管理司司長朱呈義說磷拧。
朱呈義表示，按照《方案》部署安排衩斋，將會同有關部門推動公共機構及干部職工優(yōu)先購買使用新能源汽車者赴，適當提高黨政機關公務領域新能源汽車應用占比。在公共機構內部新建和既有停車場瞎介，加大電動汽車充電基礎設施配備力度碗厕。全面推進節(jié)約型機關創(chuàng)建行動，力爭到2025年底80%以上的縣級及以上黨政機關建成節(jié)約型機關融辈。
為促進綠色消費誓华，《方案》提出，完善綠色消費激勵約束政策胧蹲。提升綠色低碳產(chǎn)品在政府采購中的比例菇唇。鼓勵有條件的地區(qū)對智能家電、綠色建材等消費品予以適當補貼或貸款貼息殉酬。進一步完善居民用水匪补、用電、用氣階梯價格制度烂翰。完善分時電價政策夯缺，有效拉大峰谷價差和浮動幅度，引導用戶錯峰儲能和用電甘耿。逐步擴大新能源車和傳統(tǒng)燃料車輛使用成本梯度踊兜。建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費制度，逐步實行分類計價和計量收費佳恬。(記者 陸婭楠)
