國家能源局新聞發(fā)言人：

2022年1月28日殊者，國家能源局召開一季度網(wǎng)上新聞發(fā)布會，發(fā)布2021年可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況验夯、12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報處理情況猖吴，介紹煤礦智能化建設(shè)有關(guān)情況，并回答記者提問挥转。

2021年可再生能源發(fā)展再上新臺階

一海蔽、可再生能源整體發(fā)展情況

2021年，國家能源局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和“四個革命绑谣、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略党窜，錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)頂層設(shè)計借宵，加快推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地等重大項(xiàng)目建設(shè)茧淮，聚焦能源民生保障，全力增加清潔電力供應(yīng)策谅，努力推動可再生能源高質(zhì)量躍升發(fā)展着阿，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

可再生能源裝機(jī)規(guī)模突破10億千瓦崔深，風(fēng)電茁帚、光伏發(fā)電裝機(jī)均突破3億千瓦，海上風(fēng)電裝機(jī)躍居世界第一泳信。2021年娶痕，我國可再生能源新增裝機(jī)1.34億千瓦，占全國新增發(fā)電裝機(jī)的76.1%筝仓。其中数截，水電新增2349萬千瓦、風(fēng)電新增4757萬千瓦、光伏發(fā)電新增5488萬千瓦巫庵、生物質(zhì)發(fā)電新增808萬千瓦旋乙，分別占全國新增裝機(jī)的13.3%、27%右冻、31.1%和4.6%装蓬。截至2021年底，我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到10.63億千瓦纱扭，占總發(fā)電裝機(jī)容量的44.8%牍帚。其中，水電裝機(jī)3.91億千瓦（其中抽水蓄能0.36億千瓦）乳蛾、風(fēng)電裝機(jī)3.28億千瓦暗赶、光伏發(fā)電裝機(jī)3.06億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)3798萬千瓦肃叶，分別占全國總發(fā)電裝機(jī)容量的16.5%蹂随、13.8%、12.9%和1.6%因惭。

可再生能源發(fā)電量穩(wěn)步增長岳锁，2021年，全國可再生能源發(fā)電量達(dá)2.48萬億千瓦時蹦魔，占全社會用電量的29.8%激率。其中，水電13401億千瓦時唐故，同比下降1.1%鉴吞；風(fēng)電6526億千瓦時，同比增長40.5%父系；光伏發(fā)電3259億千瓦時摹椅，同比增長25.1%咙借；生物質(zhì)發(fā)電1637億千瓦時诱榴，同比增長23.6%揖赴。水電误褪、風(fēng)電、光伏發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電量分別占全社會用電量的16.1%拧咳、7.9%、3.9%和2%。

可再生能源持續(xù)保持高利用率水平驳鸿。2021年，全國主要流域水能利用率約97.9%箱充，較上年同期提高1.5個百分點(diǎn)动苍，棄水電量約175億千瓦時；全國風(fēng)電平均利用率96.9%，較上年同期提高0.4個百分點(diǎn)帘撰；全國光伏發(fā)電平均利用率98%跑慕，較上年同期基本持平。

二摧找、水電建設(shè)和運(yùn)行情況

2021年核行，全國新增水電并網(wǎng)容量2349萬千瓦，為“十三五”以來年投產(chǎn)最多蹬耘，截至2021年12月底芝雪，全國水電裝機(jī)容量約3.91億千瓦（其中抽水蓄能0.36億千瓦）。

重大水電工程建設(shè)進(jìn)展综苔。截至2021年12月底惩系，白鶴灘水電站已有8臺機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，兩河口水電站5臺機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電如筛。

2021年堡牡，全國水電發(fā)電量13401億千瓦時，同比下降1.1%杨刨。2021年晤柄，全國水電平均利用小時數(shù)為3622小時，同比下降203小時酷雌。

2021年灌滤，全國主要流域水能利用率約97.9%，同比提高1.5個百分點(diǎn)游禽；棄水電量約175億千瓦時誉芙，較去年同期減少149億千瓦時。

三植坝、風(fēng)電建設(shè)和運(yùn)行情況

2021年尿笔，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)4757萬千瓦，為“十三五”以來年投產(chǎn)第二多郑煌，其中陸上風(fēng)電新增裝機(jī)3067萬千瓦临颈、海上風(fēng)電新增裝機(jī)1690萬千瓦。從新增裝機(jī)分布看钾趁，中東部和南方地區(qū)占比約61%蚂青，“三北”地區(qū)占39%，風(fēng)電開發(fā)布局進(jìn)一步優(yōu)化斑泳。到2021年底孝承，全國風(fēng)電累計裝機(jī)3.28億千瓦，其中陸上風(fēng)電累計裝機(jī)3.02億千瓦末捣、海上風(fēng)電累計裝機(jī)2639萬千瓦侠姑。

2021年创橄，全國風(fēng)電發(fā)電量6526億千瓦時，同比增長40.5%莽红；利用小時數(shù)2246小時妥畏，利用小時數(shù)較高的省區(qū)中，福建2836小時安吁、蒙西2626小時醉蚁、云南2618小時。

2021年柳畔，全國風(fēng)電平均利用率96.9%馍管，同比提升0.4個百分點(diǎn)；尤其是湖南薪韩、甘肅和新疆确沸，風(fēng)電利用率同比顯著提升，湖南風(fēng)電利用率99%俘陷、甘肅風(fēng)電利用率95.9%境愕，新疆風(fēng)電利用率92.7%、同比分別提升4.5颁膊、2.3停楞、3.0個百分點(diǎn)。

四撒殷、光伏發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行情況

2021年羔漂，全國光伏新增裝機(jī)5488萬千瓦，為歷年以來年投產(chǎn)最多杏县，其中匹说，光伏電站2560萬千瓦、分布式光伏2928萬千瓦戳橱。到2021年底卫驯，光伏發(fā)電累計裝機(jī)3.06億千瓦。從新增裝機(jī)布局看了奋，裝機(jī)占比較高的區(qū)域?yàn)槿A北毫痢、華東和華中地區(qū)，分別占全國新增裝機(jī)的39%秉馏、19%和15%耙旦。

2021年，全國光伏發(fā)電量3259億千瓦時萝究，同比增長25.1%免都；利用小時數(shù)1163小時，同比增加3小時糊肤；利用小時數(shù)較高的地區(qū)為東北地區(qū)1471小時琴昆，華北地區(qū)1229小時，其中利用率最高的省份為內(nèi)蒙1558小時馆揉、吉林1536小時和四川1529小時业舍。

2021年，全國光伏發(fā)電利用率98%升酣，與上年基本持平舷暮。新疆、西藏等地光伏消納水平顯著提升噩茄，光伏利用率同比分別提升2.8和5.6個百分點(diǎn)下面。

五、生物質(zhì)發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行情況

2021年绩聘，生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)808萬千瓦董翻，累計裝機(jī)達(dá)3798萬千瓦，生物質(zhì)發(fā)電量1637億千瓦時钱淳。累計裝機(jī)排名前五位的省份是山東桨挂、廣東、浙江恳瞄、江蘇和安徽布布，分別為395.6萬千瓦、376.6萬千瓦漩践、291.7萬千瓦鹃封、288.0萬千瓦和239.1萬千瓦；新增裝機(jī)排名前五位的省份是河北肝唁、河南趟伺、黑龍江、山東和浙江详毡，分別為91.8萬千瓦床重、78.7萬千瓦、72.3萬千瓦耻陕、61.1萬千瓦和58.1萬千瓦拙徽；年發(fā)電量排名前六位的省份是廣東、山東诗宣、浙江膘怕、江蘇、安徽和黑龍江召庞，分別為206.6億千瓦時岛心、180.2億千瓦時、143.8億千瓦時篮灼、133.9億千瓦時忘古、117.4億千瓦時和79.7億千瓦時徘禁。

12398能源監(jiān)管熱線2021年投訴舉報處理情況

為保護(hù)能源投資者、經(jīng)營者髓堪、使用者的合法權(quán)益送朱，維護(hù)能源市場秩序，2021年干旁，國家能源局堅持以人民為中心的發(fā)展理念驶沼，立足監(jiān)管職責(zé)，緊貼民生需求朋暴，積極暢通能源監(jiān)管投訴舉報渠道佛缕，認(rèn)真受理、處理投訴舉報事項(xiàng)下抬，有效發(fā)揮了12398能源監(jiān)管熱線（以下簡稱12398熱線）的民生通道作用陈汇。

一、基本情況

2021年紧燎，國家能源局12398能源監(jiān)管熱線（以下簡稱12398熱線）共收到有效信息130735件（包含投訴沟奸、舉報、咨詢和其他訴求類別）购哺，同比增加19.15%扶取。

按訴求性質(zhì)分類，投訴6919件人狞，占有效信息的5.29%芜田；舉報587件，占有效信息的0.45%欢礼；咨詢109867件蜈沛，占有效信息的84.04%；表揚(yáng)革半、求助碑定、建議等其他方面13362件，占有效信息的10.22%又官。

按反映渠道分類延刘，12398電話125012件，12398互聯(lián)網(wǎng)終端2220件六敬，傳真2件碘赖，電子郵件1582件，留言1919件外构。

二普泡、分類情況

2021年收到的有效信息中:

電力行業(yè)排在首位，有效信息數(shù)量為98144件审编，占全部有效信息的75.07%撼班。群眾關(guān)注的內(nèi)容主要集中在故障停電歧匈、供電安全、電費(fèi)計量和收繳等方面砰嘁。

石油天然氣行業(yè)排在第二位丰躺，有效信息數(shù)量為13323件，占全部有效信息的10.19%励邓。群眾關(guān)注的內(nèi)容主要集中在居民燃?xì)庠O(shè)備故障、居民燃?xì)鈭笱b等方面丧爸。

新能源和可再生能源行業(yè)排在第三位窟礼，有效信息數(shù)量為7191件，占全部有效信息的5.50%带超。群眾關(guān)注的內(nèi)容主要集中在居民分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)绰尖、電費(fèi)結(jié)算等方面。

其他有效信息合計12077件昨宋，占全部有效信息的9.24%吹磕。其中涉及煤炭行業(yè)的主要集中在行業(yè)政策、煤礦項(xiàng)目信息等方面紧除。

三壤牙、分布情況

各省（自治區(qū)竿靠、直轄市）按照接收的有效信息數(shù)量排序适肠，河北、河南候引、山東侯养、陜西、江蘇澄干、廣東逛揩、遼寧、四川麸俘、山西辩稽、湖北排在全國前10位；按照接收的投訴舉報數(shù)量排序从媚，陜西搂誉、四川、黑龍江静檬、內(nèi)蒙古炭懊、河北、山東拂檩、遼寧侮腹、河南迈窗、江蘇、湖北排在全國前10位栋灿；按照辦結(jié)屬實(shí)的投訴舉報數(shù)量排序惑妥，陜西、四川浴瞭、黑龍江示荠、遼寧、河南岳散、吉林节立、湖南、云南眠煮、湖北患并、廣西排在全國前10位；按照百萬人均投訴舉報數(shù)量排序茴审，陜西破溺、內(nèi)蒙古、黑龍江躁绸、天津裕循、吉林、遼寧净刮、寧夏费韭、西藏、青海庭瑰、甘肅排在全國前10位星持。

四、主要問題

2021年投訴舉報反映的問題主要集中在電力行業(yè)弹灭，其次是新能源和可再生能源行業(yè)督暂。

電力行業(yè)投訴舉報數(shù)量為7258件，占全部投訴舉報數(shù)量的96.70%穷吮。反映的主要問題有：一是部分地區(qū)供電服務(wù)存在不足逻翁。有的地區(qū)供電設(shè)施老舊，網(wǎng)架比較薄弱捡鱼，存在供電半徑長八回、供電線徑小等問題，頻繁停電逛径、低電壓問題較為突出撼烹，無法滿足群眾用電增長需求；部分地區(qū)供電企業(yè)在暴雨、臺風(fēng)远燕、暴雪等惡劣天氣下故障停電情況多發(fā)久泞，應(yīng)急搶修能力不足，停電后修復(fù)周期較長奖放；部分地區(qū)供電企業(yè)制定的停電計劃不合理淡藻，停限電通知不到位，影響了人民群眾正常用電砚粒；個別供電企業(yè)工作人員服務(wù)行為不規(guī)范缔沐、主動服務(wù)意識不強(qiáng)，存在處理用戶故障報修不及時益柳、業(yè)擴(kuò)報裝超時限尊陪、電費(fèi)收取不規(guī)范、電表計量錯誤等問題痴猖。二是部分地區(qū)供電企業(yè)排查治理安全隱患不到位。部分供電企業(yè)電力設(shè)施日常巡檢念脯、維護(hù)保養(yǎng)不到位狞洋，防外力破壞宣傳不到位，存在電力線路老舊绿店、架空線路垂落或跨越居民房屋吉懊、電力設(shè)施保護(hù)層破損、電力設(shè)施安裝位置不合理假勿、電桿傾斜借嗽、未安裝安全標(biāo)識和警示牌等安全隱患。三是部分電力工程企業(yè)辦理承裝（修转培、試）許可證時提供虛假材料恶导，冒用其它公司員工電工證、職稱證書浸须。四是個別供電企業(yè)存在“三指定”惨寿、非法供電等違法違規(guī)行為，擾亂電力市場秩序删窒，損害了其他市場主體的合法權(quán)益等裂垦。

新能源和可再生能源行業(yè)投訴舉報數(shù)量為246件，占全部投訴舉報數(shù)量的3.28%很撩，反映的主要問題是部分供電企業(yè)進(jìn)行分布式光伏電費(fèi)結(jié)算吝蔽、墊付光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼不及時。其他行業(yè)投訴舉報數(shù)量為2件咨只，占全部投訴舉報數(shù)量的0.02%超肃。

五、處理結(jié)果

在2021年收到的7506件投訴舉報信息中，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定屋孕，國家能源局派出機(jī)構(gòu)對屬于監(jiān)管職責(zé)范圍的7347件進(jìn)行了受理咖播，占投訴舉報量的97.88%；其他不屬于能源監(jiān)管職責(zé)范圍的已按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了及時轉(zhuǎn)辦硕纯。同時铣佛，每月選取典型投訴舉報事項(xiàng)具體處理情況在通報中進(jìn)行了披露。

針對群眾反映的投訴舉報事項(xiàng)握帘，國家能源局派出機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及文件規(guī)定進(jìn)行了處理：一是通過行政處罰袜晌、監(jiān)管約談、責(zé)令整改等方式篱俊，糾正了有關(guān)企業(yè)的違法違規(guī)行為但惶，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益；二是通過協(xié)調(diào)督促湿蛔，加快電能質(zhì)量膀曾、供電服務(wù)等問題的解決，消除了安全隱患,保障了群眾正常生產(chǎn)生活阳啥；三是通過解釋說明添谊，澄清事實(shí)，使當(dāng)事人消除了誤解察迟。

2022年斩狱，國家能源局將堅持以人民為中心的發(fā)展理念，及時處理好人民群眾反映的各類用能訴求扎瓶，尤其是高度關(guān)注所踊、全力保障能源供應(yīng)不足地區(qū)、疫情高中風(fēng)險地區(qū)和發(fā)生自然災(zāi)害地區(qū)人民群眾的用能訴求概荷，切實(shí)發(fā)揮12398熱線“知民情秕岛、察民意、紓民困误证、解民憂”的民生通道作用瓣蛀。

煤礦智能化建設(shè)加快推進(jìn)

2020年以來，國家能源局加強(qiáng)頂層設(shè)計和政策支持杭恩，聯(lián)合國家發(fā)展改革委踢周、教育部、科技部悠拗、工業(yè)和信息化部黎撤、財政部、應(yīng)急管理部尘是、國家礦山安監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》侄灭，建立了煤礦智能化發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，以提高煤炭保供能力為目標(biāo)，以示范項(xiàng)目為抓手亏傅，邊健全制度邊推進(jìn)工作摊谢，煤礦智能化建設(shè)全面鋪開。

（一）健全法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)體系醉装。將智能化發(fā)展寫入《煤炭法》修訂草案和“十四五”煤炭發(fā)展規(guī)劃辕芳，出臺了《智能化示范煤礦建設(shè)管理暫行辦法》和《煤礦智能化專家?guī)旃芾頃盒修k法》，發(fā)布了《煤礦智能化建設(shè)指南（2021年版）》和《智能化示范煤礦驗(yàn)收管理辦法（試行）》宵睦，為煤礦智能化建設(shè)提供了法規(guī)政策依據(jù)记罚。建立煤礦智能化標(biāo)準(zhǔn)體系和框架，已推動頒布國家標(biāo)準(zhǔn)壳嚎、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)桐智、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)，立項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)烟馅、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)近100項(xiàng)说庭。

（二）以示范引領(lǐng)全國煤礦智能化建設(shè)。組織遴選了71處示范建設(shè)煤礦郑趁，總產(chǎn)能近6億噸/年刊驴，計劃投資157億元左右，預(yù)計2023年底前可完成建設(shè)穿撮。據(jù)初步統(tǒng)計缺脉，全國有近400座煤礦正在開展智能化建設(shè)痪欲，總投資規(guī)模超過1000億元悦穿，已完成約470億元，建成智能化采掘工作面687個业踢，“少人巡視落怀，無人操作”智能采煤工作面邁向常態(tài)化應(yīng)用，減人增安提效的效果日益顯現(xiàn)种洛，并在去冬今春煤炭安全增產(chǎn)增供中發(fā)揮了重要作用百览。

（三）大力支持技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用。2021年5月拔泪，國家能源局聯(lián)合國家礦山安監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于支持鼓勵開展煤礦智能化技術(shù)裝備研發(fā)與應(yīng)用的通知》以來笑杯，得到社會各方積極響應(yīng)，一批先進(jìn)適用技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用成果不斷落地谍臀。大斷面快速掘錨系統(tǒng)辱得、巖巷全斷面掘進(jìn)裝備、大傾角礦用盾構(gòu)機(jī)等在井下成功應(yīng)用抡杈，露天煤礦礦用卡車無人駕駛編組成功運(yùn)行沉享，多種新型快速掘進(jìn)裝備系統(tǒng)現(xiàn)場投入使用，大型礦用設(shè)備節(jié)能傳動技術(shù)應(yīng)用效果顯著，礦山鴻蒙操作系統(tǒng)發(fā)布顶质，“煤智云”大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)應(yīng)用淮超，煤礦機(jī)器人集群研發(fā)應(yīng)用啟動，堅硬薄煤層智能化綜采成套技術(shù)與裝備成功研發(fā)應(yīng)用旺订，這些技術(shù)裝備為煤礦智能化建設(shè)提供了核心支撐弄企。

（四）建立煤礦智能化專家?guī)臁樨瀼芈鋵?shí)“放管服”改革精神耸峭，公平公正開展煤礦智能化建設(shè)桩蓉，國家能源局聯(lián)合礦山安監(jiān)局，重點(diǎn)面向煤炭生產(chǎn)企業(yè)劳闹、煤機(jī)裝備制造企業(yè)院究，煤炭科研院所、高等院校本涕、煤炭工業(yè)協(xié)會等單位业汰，開展了煤礦智能化專家征集工作。按照專家?guī)旃芾磙k法菩颖，綜合考慮行業(yè)影響样漆、專業(yè)背景、現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)等因素晦闰，擇優(yōu)選取172名專家納入專家?guī)旆潘睿瑸槊旱V智能化建設(shè)提供智力支持。

（五）跨界合作不斷加強(qiáng)散烂。成立了煤礦智能化技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟巾妖、煤機(jī)裝備智能化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。華為公司與山西省变钙、中國煤科集團(tuán)分別創(chuàng)建了智能礦山創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室牵梗，與國家能源集團(tuán)聯(lián)合開發(fā)了“礦山鴻蒙操作系統(tǒng)”，組建煤礦軍團(tuán)支持服務(wù)智能化挥棒。山東能源集團(tuán)發(fā)布了全球首套礦用高可靠5G專網(wǎng)系統(tǒng)仓脓，新元煤礦建成了全國首個5G煤礦。中國礦業(yè)大學(xué)（北京）專門開設(shè)了與智能化煤礦建設(shè)相關(guān)的本科專業(yè)芭惠，為煤礦智能化培養(yǎng)專業(yè)人才锨间。

（六）聯(lián)合召開全國推進(jìn)會。煤礦智能化建設(shè)工作開展以來弦离，得到黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視婿芝，2020年9月，應(yīng)急管理部十匆、國家能源局哀买、國家礦山安監(jiān)局聯(lián)合召開全國煤礦智能化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會顷锰，國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席并作重要講話，強(qiáng)調(diào)了煤礦智能化建設(shè)的重要意義亡问，并提出明確要求和努力方向官紫。2021年9月，國家能源局召開了全國煤礦智能化建設(shè)工作推進(jìn)會州藕，黨組書記束世、局長章建華出席會議并講話，重點(diǎn)對加快煤礦智能化建設(shè)作出安排部署床玻，晉陜蒙能源主管部門和示范建設(shè)煤礦代表作了典型經(jīng)驗(yàn)交流毁涉。

經(jīng)過兩年來的探索和實(shí)踐，煤礦智能化建設(shè)得到煤炭企業(yè)锈死、廣大職工的廣泛響應(yīng)和踴躍支持贫堰，是科技創(chuàng)新在煤炭行業(yè)落地的實(shí)踐應(yīng)用，也是落實(shí)《“十四五”數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的具體行動待牵。煤炭行業(yè)上下越來越認(rèn)識到其屏，煤礦智能化建設(shè)代表著煤炭先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向，是行業(yè)邁向更高質(zhì)量發(fā)展的必由之路缨该。

下一步偎行，國家能源局將繼續(xù)發(fā)揮八部門煤礦智能化發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制作用，扎實(shí)做好示范煤礦的建設(shè)饿遏，搭建科技創(chuàng)新平臺医狡，完善政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，做好宣傳推廣工作替熊，努力構(gòu)建智能感知肿车、智能決策、自動執(zhí)行的煤礦智能化體系麦咪，為能源領(lǐng)域“新基建”穩(wěn)步推進(jìn)提供堅實(shí)基礎(chǔ)候摹。

答問問題

一塔端、去年9月光伏整縣推進(jìn)試點(diǎn)名單公布以來娄勒，整縣試點(diǎn)開發(fā)情況如何。此外媒湖，對于戶用光伏或整縣推進(jìn)工作中發(fā)生侵害百姓利益的問題馋奠，國家能源局對此有什么工作安排？

整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作啟動以來舒贼，分布式光伏開發(fā)明顯加速丰吐，2021年新增光伏發(fā)電裝機(jī)中，分布式光伏新增2928萬千瓦琳钉，約占全部新增光伏發(fā)電裝機(jī)的55%势木，歷史上首次超過集中式電站蛛倦。分布式光伏累計裝機(jī)突破1億千瓦，約占全部光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量的三分之一啦桌。據(jù)不完全統(tǒng)計溯壶，2021年全國整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏試點(diǎn)縣累計備案容量4623萬千瓦；主要分布在山東甫男、河南和浙江且改；累計并網(wǎng)容量1778萬千瓦，主要分布在山東板驳、浙江和廣東又跛。從上報的項(xiàng)目開發(fā)主體來看，央企若治、地方國企慨蓝、民企成立公司的合作投資開發(fā)模式占比超過60%。

整縣屋頂分布式開發(fā)試點(diǎn)工作點(diǎn)多面廣端幼，直接關(guān)系老百姓切身利益计侯，投資開發(fā)主體復(fù)雜，監(jiān)管難度大蜀梢。為了做好這項(xiàng)直接涉及千家萬戶的創(chuàng)新性工作傻当，國家能源局將從以下幾方面不斷完善政策措施，規(guī)范有序推進(jìn)工作颗用。

一是建立健全負(fù)面案例長效處置機(jī)制堤型，按照國家層面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，地方層面負(fù)責(zé)核實(shí)處置的原則类繁，加強(qiáng)協(xié)作共管教物。對于侵害百姓利益的案例，將發(fā)現(xiàn)一起撞浪，查處一起糊争，通報一起，切實(shí)規(guī)范戶用光伏開發(fā)市場環(huán)境炭央。二是完善相關(guān)政策婴鞭、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，并編制指導(dǎo)性指南文件熙掺，向用戶普及相關(guān)知識未斑，主動答疑解惑。三是指導(dǎo)光伏行業(yè)協(xié)會編制《戶用光伏產(chǎn)品銷售安裝合同示范文本》和《戶用光伏開發(fā)建設(shè)合同示范文本》币绩，并委托光伏行業(yè)協(xié)會征求地方能源主管部門蜡秽、相關(guān)協(xié)會和社會公眾意見，切實(shí)維護(hù)群眾利益缆镣。四是加強(qiáng)信息監(jiān)測和披露芽突，定期統(tǒng)計試點(diǎn)工作進(jìn)展情況试浙，分析試點(diǎn)工作推進(jìn)中存在問題，并及時研究解決措施寞蚌。

二川队、去年下半年12398熱線上線了微信公眾號、App等睬澡，請問幾個月以來運(yùn)行如何固额，下一步還有什么打算？

2021年8月煞聪，國家能源局上線運(yùn)行了12398熱線微信公眾號斗躏、App，進(jìn)一步拓寬了投訴舉報渠道讹荣，發(fā)揮了較好的社會效益父森，并呈現(xiàn)了幾個顯著特點(diǎn)：從數(shù)量上看，通過12398熱線微信公眾號合杜、App進(jìn)行投訴舉報的數(shù)量和比例逐步上升秽烫，有的月份投訴舉報占比已經(jīng)達(dá)到了10%，并且相關(guān)數(shù)字還在持續(xù)提升中断迁；從使用主體上看耙窥，12398熱線微信公眾號、App更受青年人歡迎迎硼，青年人使用微信公眾號还皮、App的比例為71%；從處理效率上來看雹税，文字表述理解更精準(zhǔn)效岂，上傳的圖片、視頻數(shù)據(jù)更直觀旧庶，避免了因方言额前、語音表述不清導(dǎo)致的溝通難題，投訴舉報處理效率顯著提高牵敷，同時人民群眾可以隨時查閱投訴舉報處理階段胡岔，有效保證了群眾的知情權(quán)。

下一步劣领，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)12398熱線各項(xiàng)建設(shè)姐军，特別是微信公眾號铁材、App等互聯(lián)網(wǎng)手段的軟硬件投入尖淘，著力提升熱線系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性，確保熱線全時全域有效暢通著觉；進(jìn)一步加大對12398熱線微信公眾號和App的宣傳普及力度村生，積極引導(dǎo)社會公眾廣泛使用互聯(lián)網(wǎng)手段惊暴，參與能源監(jiān)管工作；進(jìn)一步簡化工作流程趁桃，提高工作效率辽话，及時回應(yīng)群眾各類訴求，有效解決群眾反映的身邊用能問題卫病，傳遞好黨在能源領(lǐng)域的“人民情懷”油啤。

三、當(dāng)前煤礦智能化建設(shè)已成為行業(yè)熱點(diǎn)膏娃，社會各界高度關(guān)注党纱、積極響應(yīng)，請問煤礦智能化建設(shè)這項(xiàng)工作對煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有何意義蚜再？

煤礦智能化是煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心技術(shù)支撐豹恶，對實(shí)現(xiàn)煤礦減人增安提效、促進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型具有重要意義率敞。一是煤礦智能化建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)煤礦生產(chǎn)本質(zhì)安全旅峰。加快煤礦智能化建設(shè)，通過機(jī)械化換人灯狠、自動化減人念距、智能化無人，可減少高危崗位人員一半以上黔晶，條件好的還可形成井下工作面無人采煤浅涛、少人值守的場景，避免礦工直接面對災(zāi)害事故風(fēng)險窍各，減少人員誤操作恤锣，大幅消除安全生產(chǎn)隱患，從而實(shí)現(xiàn)從根本上遏制重特大事故發(fā)生全封。二是煤礦智能化建設(shè)能夠提升煤炭安全保障水平马昙。煤炭是我國主體能源，在能源安全保障中肩負(fù)著“壓艙石”和“穩(wěn)定器”重任刹悴。加快煤礦智能化建設(shè)行楞，提升煤礦柔性生產(chǎn)能力，可以根據(jù)市場供需形勢靈活釋放生產(chǎn)能力土匀，增強(qiáng)供給質(zhì)量和供給彈性子房。從近年煤炭保供情況看，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化就轧、自動化并已開展智能化建設(shè)的大型先進(jìn)煤礦發(fā)揮了骨干作用证杭，是穩(wěn)定煤炭供應(yīng)的主力軍。三是煤礦智能化建設(shè)能夠助推能源低碳轉(zhuǎn)型妒御。在大規(guī)模低成本儲能尚未突破解愤、以新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建的情況下镇饺，仍需煤電及煤炭發(fā)揮調(diào)峰和兜底保障作用。加快煤礦智能化建設(shè)送讲，可以提高煤礦綠色安全生產(chǎn)素質(zhì)戏喊，形成部分生產(chǎn)能力儲備，這樣既可以更好保證能源供需總量的平衡署咸，還可以在水電來水偏枯躺沽、新能源出力波動以及不確定因素影響的情況下，及時彌補(bǔ)缺口铜乱，為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提供有力支撐泡愉。