《方案》明確创坞，到2025年，全國單位國內生產總值能源消耗比2020年下降13.5%受葛，能源消費總量得到合理控制题涨，化學需氧量、氨氮总滩、氮氧化物纲堵、揮發(fā)性有機物排放總量比2020年分別下降8%、8%蝌秕、10%以上灌蛙、10%以上。節(jié)能減排政策機制更加健全地捂，重點行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國際先進水平羽捻，經濟社會發(fā)展綠色轉型取得顯著成效。
《方案》部署了十大重點工程滤重，包括重點行業(yè)綠色升級工程酣疏、園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程、城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程鲫庆、交通物流節(jié)能減排工程诬曙、農業(yè)農村節(jié)能減排工程、公共機構能效提升工程掏榜、重點區(qū)域污染物減排工程霹孙、煤炭清潔高效利用工程、揮發(fā)性有機物綜合整治工程络兜、環(huán)境基礎設施水平提升工程辐赞，明確了具體目標任務部翘。
《方案》從八個方面健全政策機制。一是優(yōu)化完善能耗雙控制度响委。二是健全污染物排放總量控制制度新思。三是堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展。四是健全法規(guī)標準赘风。五是完善經濟政策夹囚。六是完善市場化機制。七是加強統(tǒng)計監(jiān)測能力建設邀窃。八是壯大節(jié)能減排人才隊伍荸哟。
《方案》要求，加強組織領導瞬捕，各地區(qū)鞍历、各部門和各有關單位要充分認識節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央山析、國務院關于節(jié)能減排的決策部署上來堰燎，堅持系統(tǒng)觀念，明確目標責任羽嘉，狠抓工作落實引舱。要強化監(jiān)督考核，開展“十四五”省級人民政府節(jié)能減排目標責任評價考核反腺，科學運用考核結果猬蕉。要完善能耗雙控考核措施，統(tǒng)籌目標完成進展聊浊、經濟形勢及跨周期因素薄好，優(yōu)化考核頻次。繼續(xù)開展污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核斩缘。完善中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度唁底。要開展全民行動，深入開展綠色生活創(chuàng)建行動泳隶，增強全民節(jié)約意識他幢，倡導簡約適度、綠色低碳灭大、文明健康的生活方式订咆，堅決抵制和反對各種形式的奢侈浪費，營造綠色低碳社會風尚柬泽。組織開展節(jié)能減排主題宣傳活動慎菲，加大先進節(jié)能減排技術研發(fā)和推廣力度，支持節(jié)能減排公益事業(yè)，引導市場主體露该、社會公眾自覺履行節(jié)能減排責任睬棚。
