電網(wǎng)建設投資提速
能源電力在我國碳達峰碳中和戰(zhàn)略中具有舉足輕重的地位醋掖,“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期黄刚,重點在于構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)捎谨。
一是碳達峰碳中和逐步深入推動電網(wǎng)建設投資。電網(wǎng)連接電力生產和消費憔维,是能源轉型的中心環(huán)節(jié)和新型電力系統(tǒng)的基礎平臺涛救。隨著2021年底我國碳達峰碳中和頂層設計出臺,2022年重點領域业扒、重點行業(yè)細則將陸續(xù)發(fā)布检吆,碳達峰碳中和工作逐步走向深入,新型電力系統(tǒng)投資建設加速程储,電網(wǎng)投資將持續(xù)快速增長蹭沛。
二是電力需求保持較快增長推動電網(wǎng)建設投資。當前章鲤,我國進入高質量發(fā)展階段摊灭,但我國仍處于后工業(yè)化階段咆贬,經(jīng)濟增長對能源投入的依賴程度有所下降,但仍未脫鉤帚呼,全國能源消費仍處于“總量增加呆逼、增速下降”的減速增長階段。此外肮插,工業(yè)秸铣、交通、建筑等領域碳達峰主要通過電氣化來實現(xiàn)晚惊,全社會用電量將持續(xù)保持較快增長朱泞。根據(jù)中電聯(lián)報告,“十四五”期間我國全社會用電量年均增速超4.8%宛蒲,2025年全社會用電量為9.5萬億千瓦時膀琐。國網(wǎng)能源研究院數(shù)據(jù)顯示,2050年我國全社會用電量預計將超過14萬億千瓦時恼稠,是目前的兩倍左右苦旋,相當于再造一個新的電力系統(tǒng)。
三是風光等新能源快速發(fā)展推動電網(wǎng)建設投資来锥。我國水電主要集中在云南偏秦、四川等西南部地區(qū),風光主要集中在三北地區(qū)腥例,負荷重心主要集中在東部沿海地區(qū)辅甥。碳達峰碳中和的落地必須通過跨省跨區(qū)調劑實現(xiàn)可再生能源更大范圍內配置和協(xié)同消納,進一步推動特高壓的建設燎竖。此外負荷側分布式電源璃弄、儲能、電動汽車等大量接入將推動配網(wǎng)升級改造构回。
電網(wǎng)側投資重點明確
當前夏块,新型電力系統(tǒng)電網(wǎng)側投資重點包括:
一是特高壓建設步伐加快。截止到2021年6月纤掸,我國已建成特高壓交流線路12條脐供,直流特高壓線路17條,線路長度超過3萬公里借跪,輸送容量接近140GW患民。“十四五”期間可再生能源基地化開發(fā)仍是重點,根據(jù)國家能源局透露垦梆,“十四五”期間,加快建設黃河上游仅孩、河西走廊托猩、黃河幾字彎、冀北、松遼溶迹、新疆绘菲、黃河下游等七大陸上新能源基地,統(tǒng)籌推進川滇黔桂剩织、藏東南二大水風光綜合基地開發(fā)建設雄工,重點建設山東半島、長三角硬拴、閩南番产、粵東、北部灣五大海上風電基地集群魁济。目前我國已啟動兩批大型風電光伏基地項目逞翰,首批裝機容量約1億千瓦已于近期有序開工。預計多數(shù)項目年內開工孙已,2023年前并網(wǎng)吝都,第二批正積極申報中,要求2022年開工建設淋袖,原則上在2023年建成并網(wǎng)鸿市。能源大基地建設加快推進特高壓建設,據(jù)相關報道即碗,“十四五”期間焰情,國家電網(wǎng)規(guī)劃建設特高壓工程“24交14直”,總投資3800億元拜姿。
二是智能配網(wǎng)建設仍是重點烙样。隨著第三產業(yè)和居民生活用電負荷快速增長,分布式能源蕊肥、電動汽車充電樁谒获、儲能等大量接入,大電網(wǎng)和多種電網(wǎng)形態(tài)相融并存壁却,發(fā)用電一體產消者大量涌現(xiàn)批狱,對電力系統(tǒng)運行機理和平衡模式產生重大影響。近日國家能源局發(fā)布《能源領域深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境實施意見》展东,提出電網(wǎng)企業(yè)要做好新能源赔硫、分布式能源、新型儲能盐肃、微電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)等項目接入電網(wǎng)及電網(wǎng)互聯(lián)服務估浴。“十四五”時期配網(wǎng)主要面臨擴容升級、一二次設備融合锚倦、智能化建設等酒管。國家電網(wǎng)提出“十四五”配電網(wǎng)建設投資超過1.2萬億元驱宴,占電網(wǎng)建設總投資的60%以上。南方電網(wǎng)明確配電網(wǎng)建設列入“十四五”工作重點拌艳,規(guī)劃投資達到3200億元歧衡,接近電網(wǎng)投資的50%。“十四五”期間兩網(wǎng)配電網(wǎng)投資總計將達到1.5萬億元橙樟,配電網(wǎng)迎來巨大發(fā)展機遇庸颂。
發(fā)揮資本市場作用
電網(wǎng)是新型電力系統(tǒng)的關鍵環(huán)節(jié),但構建新型電力系統(tǒng)是一個長期系統(tǒng)性工程沸稻,投資需求涉及領域多扁钥、覆蓋面廣、時間跨度長败芙,需要充分發(fā)揮資本市場作用鹃壤,賦能新型電力系統(tǒng)建設。
一是科技創(chuàng)新是推動能源電力轉型發(fā)展的重要引擎壁顶,新型電力系統(tǒng)建設部分技術仍處于技術攻關階段或產業(yè)化前期珠洗,存在收益率水平較低等突出問題。需充分發(fā)揮科創(chuàng)板若专、創(chuàng)業(yè)板许蓖、北交所等各層次資本市場作用,拓寬直接融資入口调衰,為更多“專精新特”中小企業(yè)提供直接融資服務膊爪,降低綠色溢價,助力新型電力系統(tǒng)科技創(chuàng)新嚎莉。
二是碳達峰碳中和下我國綠色投資發(fā)展迅速米酬,需積極探索綠色債券、綠色REITs趋箩、綠色ABS赃额、綠色資產管理計劃等金融工具創(chuàng)新應用,加大對新型電力系統(tǒng)項目支持力度叫确。目前我國推出兩批基礎設施公募REITs試點跳芳,可進一步推進新能源發(fā)電、抽水蓄能玲装、區(qū)域綜合能源谍潮、調節(jié)型電源等領域應用,探索綠色證券助力新型電力系統(tǒng)建設的有效方式和路徑墅糯。
三是進一步推動我國碳金融體制機制建設慷啊。資本市場可進一步推進碳金融衍生品創(chuàng)新試點,推進金融機構場外碳金融服務試點况逼,通過碳排放權融資方式創(chuàng)新助力新型電力系統(tǒng)建設某扑。