2021年3月15日，中央財經(jīng)委員會第九次會議指出淮超，“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期旺订，要重點做好以下幾項工作弄企。要構建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能拘领，實施可再生能源替代行動意乓，深化電力體制改革，構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)约素。
這是“構建新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”相關表述首次出現(xiàn)在國家級文件中届良，標志著我國電源增量建設發(fā)生重大轉向，風電圣猎、光伏士葫、水電、核電等清潔能源样漆、新能源正成為市場增量的主體为障。
中央“頂層設計”引領下晦闰，構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)成為未來的主流趨勢放祟。同時，國家發(fā)改委散烂、國家能源局等電力能源主管部委先后發(fā)聲或發(fā)文巾妖，就構建新能源為主體的新型電力系統(tǒng)做出統(tǒng)籌部署。
新型電力系統(tǒng)應當怎么發(fā)展?
它的發(fā)展路徑又是怎樣的?
一变钙、煤電裝機將受嚴控
實際上牵梗，自建設新能源主體電力系統(tǒng)的主張?zhí)岢鰜恚揪兔鞔_了未來煤電不再是電源增量主體挥棒。
2021年4月22日仓脓，我國在中美領導人氣候峰會上表示，中國將嚴控煤電項目芭惠，“十四五”時期(2021-2025年)嚴控煤炭消費增長锨间、“十五五”時期(2026-2030年)逐步減少。
不僅國內將嚴控煤電項目弦离，沿“一帶一路”走出去過程中婿芝，我國也將以投資建設新能源電力系統(tǒng)為主。
2021年9月21日棵章，中國在第七十六屆聯(lián)合國大會上表示挨让，我國將大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項目缓溅。
自2014年我國提出“四個革命蛇损，一個合作”能源安全戰(zhàn)略以來，新能源坛怪、清潔能源的市場主體地位不斷夯實淤齐、鞏固，光伏發(fā)電酝陈、風電床玻、核電毁涉、水電、氫能锈死、儲能贫堰、生物質能的成長空間更為廣闊。
二待牵、風電+光伏成增量主體
2020年12月12日其屏，在聯(lián)合國氣候雄心大會上，中國首次設定了光伏風電裝機目標缨该，到2030年我國風電偎行、光伏總裝機容量達到12億千瓦以上。
截至2021年11月30日饿遏，我國風電裝機量為3.0億千瓦医狡，太陽能發(fā)電裝約2.9億千瓦，合計約5.9億千瓦替熊。按照國家設定12億千瓦的裝機目標肿车，未來9年我國風電、光伏裝機至少要達6.1億千瓦掘顾，年均為7000萬千瓦左右到讽。
需要注意的是，12億千瓦的目標可能只是“及格線”累踱。據(jù)業(yè)內預測保媒，到2030年我國風電、光伏裝機將達到15-18億千瓦惫借，合計年均新增量約為9,000-12,000萬千瓦辟昏。
目前，以整縣屋頂光伏試點丰吐、戶用光伏和沙漠虑稼、戈壁、荒灘為重點的大型基地势木，以及海上風電蛛倦、分散式風電和沙漠、戈壁啦桌、荒灘為重點的大型基地正全面推進溯壶。
三、核電成基荷電源增量主體
在以可再生能源為主的電力結構中甫男，隨著煤電的角色淡化且改，核電正成為基荷電源的增量主體。與風電、太陽能發(fā)電的波動性又跛、間歇性相比碍拆，核電具有能量密度大、輸出穩(wěn)定慨蓝、低碳排放等優(yōu)勢感混，是“去煤電”情景下增加基荷能源的首選。
核電寫入2021年全國兩會政府工作報告缩髓，首次使用“積極”字眼表述憨箍，表明國家對發(fā)展核電的立場已出現(xiàn)重大轉變，積極安全有序發(fā)展核電成為未來的方向学释。
中核智庫數(shù)據(jù)顯示遇娜，截至2022年1月1日，我國并網(wǎng)核電機組達到53臺粱思，總裝機容量5463.695萬千瓦区呕，僅次于美國的93臺9552.3萬千瓦和法國的56臺6137萬千瓦，繼續(xù)位居世界第三位教物。
“十四五”規(guī)劃提出乌骇，到2025年我國核電運行裝機量達到7000萬千瓦。中國核能協(xié)會預測糊争，到2025年我國在運和在建核電裝機將合計達1億千瓦，較2019年底提高約六成炭央。
四婴鞭、儲能、抽水蓄能建設將提速
2021年7月23日熙掺，國家發(fā)改委未斑、國家能源局發(fā)布關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見。意見提出币绩，到2025年蜡秽，實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉變缆镣。根據(jù)意見芽突，預計2025年裝機規(guī)模達3000萬千瓦以上。新型儲能在推動能源領域碳達峰碳中和過程中發(fā)揮顯著作用董瞻。
2021年9月寞蚌，國家能源局發(fā)布《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)∧坪《規(guī)劃》指出挟秤，當前我國正處于能源綠色低碳轉型發(fā)展的關鍵時期，風電、光伏發(fā)電等新能源大規(guī)模高比例發(fā)展艘刚，對調節(jié)電源的需求更加迫切管宵，構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)對抽水蓄能發(fā)展提出更高要求。
《規(guī)劃》表示悲尝，到2025年父森，抽水蓄能投產(chǎn)總規(guī)模較“十三五”翻一番，達到6200萬千瓦以上;到2030年合杜，抽水蓄能投產(chǎn)總規(guī)模較“十四五”再翻一番秽烫，達到1.2億千瓦左右;到2035年，形成滿足新能源高比例大規(guī)模發(fā)展需求的断迁，技術先進耙窥、管理優(yōu)質、國際競爭力強的抽水蓄能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)迎硼，培育形成一批抽水蓄能大型骨干企業(yè)还皮。
五、特高壓電網(wǎng)建設將加快
考慮到風電雹税、光伏分散式的特點效岂，以及大型電廠地理位置偏遠，主要集中“三北”地區(qū)旧庶，在無法實現(xiàn)就近消納的情況下额前，電力的輸送、存儲成為決定制約清潔能源裝機比例的一大瓶頸牵敷。同時胡岔，隨著近年戶用光伏裝機增長迅猛，部分城鎮(zhèn)枷餐、農(nóng)村電網(wǎng)的變壓器容量也成為影響裝機的一大因素靶瘸。因此，在大幅提高清潔能源裝機比例的情況下毛肋，特高壓電網(wǎng)怨咪、農(nóng)村電網(wǎng)的配套工程也需要改善。
“十四五”期間润匙，國家電網(wǎng)規(guī)劃建設特高壓工程“24交 14 直”诗眨，涉及線路 3 萬余公里，變電換流容量3.4 億千伏安趁桃，總投資3800億元辽话。2022年，國家電網(wǎng)計劃開工“10 交 3 直”共 13 條特高壓線路卫病。
實現(xiàn)碳達峰碳中和是一項廣泛而又深刻的社會性變革油啤，絕非一朝一夕之功啄灭，它需要全社會共同能力才能達成。同時党纱，推進能源低碳變革囊喜，不僅要在能源生產(chǎn)端進行變革，還需要在能源消費端進行創(chuàng)新改變豹恶，如加快綠色園區(qū)汪具、綠色交通、建筑節(jié)能等多個領域發(fā)展和變革旅峰。(深圳能博會)
