各省、自治區(qū)扯凫、直轄市及計劃單列市悴碳、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委：
  為貫徹落實“十四五”規(guī)劃《綱要》和《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見》借街，我委印發(fā)了《關(guān)于開展大宗固體廢棄物綜合利用示范的通知》（發(fā)改辦環(huán)資〔2021〕438號，以下簡稱《通知》）瞻窗。經(jīng)各地發(fā)展改革委審核推薦伶丐、專家評審、網(wǎng)上公示等程序，確定了40個大宗固體廢棄物綜合利用示范基地和60家大宗固體廢棄物綜合利用骨干企業(yè)（詳細(xì)名單見附件）哗魂。為加快推進(jìn)基地建設(shè)和骨干企業(yè)培育肛走，確保如期完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步提升大宗固體廢棄物綜合利用水平录别，推動資源綜合利用產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳朽色，助力實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
  一组题、進(jìn)一步完善基地和骨干企業(yè)實施方案
  各地發(fā)展改革委要指導(dǎo)2021年確定的示范基地和骨干企業(yè)葫男，聚焦《通知》確定的產(chǎn)業(yè)布局集聚化、利用方式低碳化崔列、技術(shù)裝備先進(jìn)化梢褐、模式機制創(chuàng)新化、運營管理規(guī)范化等五項重點任務(wù)赵讯，嚴(yán)格按照實施方案編制大綱盈咳，進(jìn)一步完善2022至2025年建設(shè)實施方案，突出節(jié)能降碳边翼，明確相關(guān)建設(shè)目標(biāo)淳某、重點任務(wù)、支撐項目和保障措施徽七，重新核算基準(zhǔn)年（2021年）和目標(biāo)年（2025年）的大宗固體廢棄物綜合利用量和節(jié)能降碳量馍上，省級發(fā)展改革委審核并匯總，于2022年3月31日前將實施方案及核算表報送國家發(fā)展改革委（紙質(zhì)版一式兩份蛹柔，并附電子版光盤）哑暮。
  2019年確定的大宗固體廢棄物綜合利用基地，要根據(jù)建設(shè)進(jìn)度区酷，參照上述要求調(diào)整實施方案掘鱼，適當(dāng)延長建設(shè)期限，由省級發(fā)展改革委審核后丛幌，于2022年3月31日前將調(diào)整后的實施方案及核算表報送國家發(fā)展改革委（紙質(zhì)版一式兩份鸣拦，并附電子版光盤）。
  二懒碍、加快推進(jìn)綜合利用示范建設(shè)
  各地要高度重視大宗固體廢棄物綜合利用示范建設(shè)葱妒，加大落實推進(jìn)力度，確保實施方案確定的建設(shè)目標(biāo)如期完成缝驳，推動實現(xiàn)“到2025年大宗固廢年綜合利用量達(dá)到40億噸左右”目標(biāo)任務(wù)连锯。
  （一）加快重點項目建設(shè)進(jìn)度。對列入實施方案的重點支撐項目用狱，各實施主體要統(tǒng)籌疫情防控和項目建設(shè)工作运怖，加快落實項目建設(shè)前期手續(xù)，按照國家有關(guān)規(guī)定加快推進(jìn)項目建設(shè)，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展摇展，確保完成建設(shè)任務(wù)吻氧，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
  （二）統(tǒng)籌推進(jìn)示范建設(shè)任務(wù)咏连。各基地管理機構(gòu)及骨干企業(yè)盯孙，要統(tǒng)籌推進(jìn)示范建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)新大宗固體廢棄物綜合利用模式祟滴，選用先進(jìn)技術(shù)裝備振惰，加強信息化管理，提升市場競爭力垄懂，每半年向所在地發(fā)展改革委報送建設(shè)進(jìn)展情況骑晶。
  （三）強化節(jié)能降碳示范引領(lǐng)。各基地和骨干企業(yè)要以節(jié)能降碳為導(dǎo)向庵恨，優(yōu)先使用可再生能源迄帘，優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，開展節(jié)能改造诀烫，選用高效節(jié)能技術(shù)設(shè)備，回收利用余壓余熱余能峡逆，提高能效水平勃拢，發(fā)揮好大宗固體廢棄物綜合利用替代天然資源的協(xié)同降碳作用，形成利廢建材行業(yè)降碳示范效應(yīng)念弧。
  （四）加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)和管理后涛。各基地和骨干企業(yè)所在地發(fā)展改革委要落實責(zé)任，跟蹤基地和骨干企業(yè)建設(shè)情況依播，并加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)和管理口愁，完善和落實相關(guān)配套政策措施，及時協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中遇到的有關(guān)問題娱必。
  （五）強化動態(tài)監(jiān)測和督導(dǎo)鸿挠。省級發(fā)展改革委要定期調(diào)度基地和骨干企業(yè)建設(shè)進(jìn)展情況，對進(jìn)展緩慢的要及時開展督導(dǎo)姻蚓，對實施方案發(fā)生重大調(diào)整的要及時組織論證宋梧，并報送國家發(fā)展改革委，原則上調(diào)整內(nèi)容不得影響總體目標(biāo)和主要任務(wù)狰挡。
  （六）有序組織評估驗收捂龄。建設(shè)期滿后，各省級發(fā)展改革委要及時組織評估驗收加叁，明確驗收結(jié)果倦沧，并將評估驗收情況、建設(shè)成效和經(jīng)驗及時報送國家發(fā)展改革委。
  三展融、加快完善配套政策措施
  各地要加大支持政策配套及落實力度局荚，優(yōu)先支持基地和骨干企業(yè)項目建設(shè)，確保順利完成各項建設(shè)任務(wù)愈污。
  （一）加強資金支持耀态。各地要統(tǒng)籌利用資金渠道，加大對基地和骨干企業(yè)重點項目建設(shè)支持力度暂雹，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首装、配套公共服務(wù)項目安排上優(yōu)先向基地和骨干企業(yè)傾斜，引導(dǎo)社會資金積極投入示范項目建設(shè)衔耕。
  （二）落實稅收優(yōu)惠赊偿。各地要進(jìn)一步加強資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策落實力度，會同稅務(wù)部門指導(dǎo)企業(yè)完善資源綜合利用稅收減免前期手續(xù)悬鲜，切實落實好資源綜合利用企業(yè)所得稅減免绅鉴、增值稅即征即退等優(yōu)惠政策。
  （三）開辟綠色通道厉源。各地要深化“放管服”改革既蛙，優(yōu)化對基地和骨干企業(yè)重點建設(shè)項目服務(wù)，開辟綠色通道豆蝠，及時辦理基地和骨干企業(yè)重點項目用地蓖社、立項（核準(zhǔn)、備案）赛羡、環(huán)評衍止、節(jié)能審查等審批手續(xù)，確保項目建設(shè)如期開展词祝。
  （四）加強宣傳推廣园担。各地要及時總結(jié)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和典型模式枯夜，多渠道弯汰、多方式開展宣傳推廣，擴大基地和骨干企業(yè)示范輻射效應(yīng)卤档，不斷壯大大宗固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)蝙泼。
  國家發(fā)展改革委將不定期調(diào)度基地和骨干企業(yè)建設(shè)進(jìn)展情況，并視情況開展現(xiàn)場督查劝枣，對建設(shè)進(jìn)度滯后汤踏、成效較差、違反規(guī)定的舔腾，將采取督促整改溪胶、通報批評等措施搂擦，問題嚴(yán)重的，取消基地和骨干企業(yè)資格哗脖。
  附件：1.2021年大宗固體廢棄物綜合利用示范基地名單
     2.2021年大宗固體廢棄物綜合利用骨干企業(yè)名單