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2022年能源工作怎么干?路線圖來了

2021-12-26 23:22  來源:國家能源局  瀏覽:  

在2022年全國能源工作會(huì)議上荞雏,國家能源局黨組書記轴合、局長章建華發(fā)布了明年能源工作的七大重點(diǎn)任務(wù)创坞。

1.全力保障能源安全

--“能源的飯碗必須端在自己手里”

要繼續(xù)發(fā)揮煤炭“壓艙石”作用,有效發(fā)揮煤電基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)性作用值桩,扎實(shí)提升電力安全保供能力摆霉,持續(xù)提升油氣勘探開發(fā)力度豪椿,不斷完善產(chǎn)供儲銷體系奔坟,保障北方地區(qū)群眾安全溫暖過冬,加強(qiáng)能源安全運(yùn)行預(yù)測預(yù)警祸弥。

2.加快能源綠色低碳發(fā)展

--“必須堅(jiān)持先立后破偎旱、通盤謀劃”

加強(qiáng)政策措施保障,出臺《能源領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》以及各分領(lǐng)域規(guī)劃迁拂。

加快實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)地捂,推進(jìn)東中南部地區(qū)風(fēng)電光伏就近開發(fā)消納,積極推動(dòng)海上風(fēng)電集群化開發(fā)和“三北”地區(qū)風(fēng)電光伏基地化開發(fā)掸校,抓好沙漠滤重、戈壁、荒漠風(fēng)電光伏基地建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”“千家萬戶沐光行動(dòng)”鲫庆。積極穩(wěn)妥發(fā)展水電诬曙,加快推進(jìn)西南地區(qū)龍頭水庫電站建設(shè),核準(zhǔn)開工一批重大工程項(xiàng)目掏榜。有序推進(jìn)生物質(zhì)能開發(fā)利用霹孙。

積極安全有序發(fā)展核電。計(jì)劃建成福清6號络兜、紅沿河6號辐赞、防城港3號和高溫氣冷堆示范工程4臺機(jī)組,新增裝機(jī)367萬千瓦硝训。在確保安全前提下响委,有序推進(jìn)具備可靠條件的核電項(xiàng)目核準(zhǔn)建設(shè)。

提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力窖梁。加強(qiáng)抽水蓄能等調(diào)峰電站建設(shè)晃酒,推進(jìn)煤電靈活性改造,推動(dòng)新型儲能發(fā)展窄绒,優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行方式贝次。優(yōu)化全國電網(wǎng)格局。引導(dǎo)用戶側(cè)參與市場化需求側(cè)響應(yīng)彰导,推動(dòng)源網(wǎng)荷儲協(xié)同發(fā)展蛔翅。

持續(xù)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改。落實(shí)管行業(yè)必須管環(huán)保責(zé)任位谋,對照中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察要求山析,舉一反三,研究建立問題整改長效機(jī)制掏父。

3.加快推進(jìn)能源科技創(chuàng)新

--“‘大國重器’必須也只能由自己來掌握”

加快推進(jìn)技術(shù)裝備攻關(guān)羽嘉。重點(diǎn)推動(dòng)燃?xì)廨啓C(jī)、核電鹏亥、可再生能源反腺、油氣、儲能脾飘、氫能等重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)聊浊,力爭綠色低碳前沿技術(shù)取得突破。

大力開展技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新短连。著力構(gòu)建能源領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系斩缘,推進(jìn)數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新。加快5G根术、區(qū)塊鏈在能源領(lǐng)域應(yīng)用泳隶,推動(dòng)新型儲能規(guī)乃保化市場化發(fā)展,探索氫能灭大、綜合智慧能源服務(wù)發(fā)展新模式幸双。

4.堅(jiān)定不移深化體制機(jī)制改革

--“完善能源法治體系,推動(dòng)構(gòu)建有效競爭的市場體系”

加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系位仁。建立健全各層次電力市場協(xié)同運(yùn)行柑贞、融合發(fā)展、規(guī)范統(tǒng)一的交易規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聂抢,加強(qiáng)中長期市場钧嘶、現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場的統(tǒng)籌銜接,推動(dòng)完善電價(jià)傳導(dǎo)機(jī)制琳疏,有效平衡電力供需有决。

積極推進(jìn)電力市場化交易。深化電力中長期交易空盼,不斷擴(kuò)大市場交易規(guī)模书幕。深入推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場建設(shè),推動(dòng)具備條件現(xiàn)貨試點(diǎn)轉(zhuǎn)入長周期運(yùn)行揽趾。積極推動(dòng)輔助服務(wù)成本向用戶側(cè)疏導(dǎo)台汇,通過市場機(jī)制充分挖掘供需兩側(cè)的靈活調(diào)節(jié)能力,有序推動(dòng)新能源參與市場交易篱瞎。

扎實(shí)推進(jìn)油氣管網(wǎng)改革苟呐。支持引導(dǎo)省級管網(wǎng)以市場化方式融入國家管網(wǎng),積極推進(jìn)油氣干線管道建設(shè)和互聯(lián)互通遥局,推動(dòng)省級管網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)運(yùn)銷分離付箩,鼓勵(lì)用戶自主選擇供氣路徑和供氣方。

持續(xù)深化“放管服”改革莽烫。推動(dòng)行政審批制度改革瞭谴,促進(jìn)能源領(lǐng)域“證照分離”改革全覆蓋。優(yōu)化涉企服務(wù)汉渣,打通堵點(diǎn)册压,為分布式發(fā)電就近市場化交易、微電網(wǎng)肆洽、綜合能源服務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境易麻。

持續(xù)推進(jìn)能源法治建設(shè)职予。加快制定能源法社咒,修訂電力法、煤炭法和可再生能源法螺煞,推進(jìn)石油儲備條例制定工作位俩。

5.提升能源監(jiān)管效能

--“以公平監(jiān)管保障公平競爭”

優(yōu)化用電營商環(huán)境矗寂。繼續(xù)提升“獲得電力”服務(wù)水平,切實(shí)提升用電滿意度和獲得感勇蝙。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域市場監(jiān)管沫勿。深化電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)監(jiān)管味混,加大公平開放产雹、運(yùn)行調(diào)度、價(jià)格成本翁锡、合同履約蔓挖、電網(wǎng)代購電、機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)等方面的監(jiān)管力度馆衔,著力營造公平競爭的市場環(huán)境瘟判。

加強(qiáng)電力安全監(jiān)管。構(gòu)建電力安全指標(biāo)體系角溃,建立安全審計(jì)工作機(jī)制拷获,試點(diǎn)開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全教育培訓(xùn)體系建設(shè),抓好班組安全和新能源安全專項(xiàng)監(jiān)管减细,出臺《電力可靠性管理辦法(暫行)》匆瓜。

強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)。大力推廣“雙隨機(jī)顷床、一公開”監(jiān)管模式健吃,推進(jìn)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,開展信用監(jiān)管試點(diǎn)锨圣。強(qiáng)化能源監(jiān)管行政執(zhí)法陕绢,辦好12398能源監(jiān)管熱線,暢通互聯(lián)網(wǎng)等投訴舉報(bào)新途徑骗采,切實(shí)加大對違法違規(guī)行為查處力度闯揪。

6.全方位拓展能源國際合作

--“穩(wěn)步提升我在全球能源治理中的話語權(quán)影響力”

統(tǒng)籌謀劃好大國能源合作。積極推動(dòng)中俄東線天然氣管道词趾、中俄原油管道等建設(shè)運(yùn)行避某,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好田灣、徐大堡4臺核電機(jī)組审陌,推動(dòng)打造更加緊密的中俄能源合作伙伴關(guān)系蚯垫。落實(shí)中美兩國元首視頻會(huì)晤重要共識,推動(dòng)雙方在能源安全疤格、天然氣和新能源等領(lǐng)域開展對話交流咳碰。持續(xù)深化中歐能源務(wù)實(shí)合作,依托既有對話機(jī)制與合作平臺圾笨,促進(jìn)政策交流與企業(yè)間創(chuàng)新合作示范項(xiàng)目落地教馆。

高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”能源合作逊谋。深化能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,繼續(xù)推進(jìn)與周邊國家電力互聯(lián)土铺。聚焦重點(diǎn)國別胶滋、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目悲敷,不斷提升合作水平究恤。穩(wěn)步拓展風(fēng)電、光伏后德、核電丁溅、天然氣等清潔能源合作。

精心打造國際合作平臺探遵。以“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系窟赏、國際能源變革論壇為載體,積極推動(dòng)中國-東盟清潔能源中心箱季、中國-阿盟能源合作分中心等落地棕健,深度參與聯(lián)合國、G20雳雄、IEA秕肚、IRENA、金磚匙久、上合組織等多邊機(jī)制袭吗。

7.扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

--“做好能源工作必須發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用。”

充分認(rèn)識加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的重要意義趾马,深入貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神苏昨,扎實(shí)抓好各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí),努力把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力毁察。
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