一蜈七、出臺背景

近年來，國家能源局深入貫徹“放管服”改革精神墅纲、全面落實優(yōu)化營商環(huán)境要求薛津，重點圍繞“減條件、減材料游淆、減環(huán)節(jié)症妻、減時限”原則，大幅簡化承裝(修擎丘、試)電力設施許可證(以下簡稱許可證)申請條件和辦理流程追临，切實降低制度成本和企業(yè)負擔。在此基礎上边久，2020年底正式上線運行的國家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)蘑弊，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)了許可申請“一網(wǎng)通辦”和許可信息“一網(wǎng)通查”。截至2021年9月底遏治，全國取得許可證企業(yè)已近30000家掘缭，其中約89%為民營企業(yè)。

多元化市場主體的快速發(fā)展鸵安、市場競爭格局的相對成熟觅冈，以及“互聯(lián)網(wǎng)+許可”新型審批模式的構建形成，對作為“證后”許可管理重要程序性行為的注銷工作提出了更高的規(guī)范化区转、精細化要求苔巨，有必要對相關制度規(guī)范予以補充完善。

一是進一步維護承裝(修废离、試)電力設施市場秩序的需要侄泽。通過規(guī)范和完善許可退出機制，促進持證企業(yè)“新陳代謝”蜻韭，更好維護市場秩序悼尾，推動行業(yè)健康發(fā)展。

二是進一步完善承裝(修肖方、試)電力設施許可管理制度的需要闺魏。通過緊扣工作實際未状，完善相關管理制度，更加切實有效地指導國家能源局各派出機構規(guī)范開展許可證注銷工作析桥，形成覆蓋承裝(修司草、試)電力設施許可管理全周期的制度體系。

三是進一步規(guī)范承裝(修泡仗、試)電力設施許可管理流程的需要埋虹。通過對許可證注銷的開展方式、辦理時限裁愉、所需材料等具體工作事項進行細化和規(guī)范驳辖，確保承裝(修、試)電力設施許可管理全流程的嚴謹統(tǒng)一属缚。

二体咽、主要內(nèi)容

《辦法》共4章18條，嚴格依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《電力供應與使用條例》《承裝(修隧鸠、試)電力設施許可證管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)章制定飒迅。其中，第一章“總則”明確了《辦法》的法律依據(jù)懊玖，以及許可證注銷管理工作的目的沦靖、適用范圍及實施原則;第二章“注銷的適用”主要規(guī)定了撤銷、撤回許可援仍，以及依法吊銷許可證等需注銷許可證的法定情形及有關工作要求;第三章“許可證的注銷程序”重點對注銷許可證的實施主體、工作流程察夕、辦理時限以及申請人所需提供的相關材料等事項作出了具體規(guī)定;第四章“附則”明確了《辦法》的實施日期和有效期妖坡。

下一步，國家能源局將積極做好政策宣貫区匣、業(yè)務指導等后續(xù)保障工作偷拔，切實將《辦法》全面落實到位，更好維護承裝(修亏钩、試)電力設施市場秩序莲绰，促進行業(yè)健康發(fā)展。